罗马/格拉斯哥 — 在格拉斯哥召开的2021年联合国气候变化大会（《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会）今日举行专场会外活动，宣布美国国际发展署将出资1370万美元，支持由联合国粮农组织（粮农组织）和世界资源研究所共同牵头的新倡议“森林数据伙伴关系”。这一重大倡议旨在减少大宗商品生产所致毁林，恢复森林景观，通过改善地理空间数据的公开获取，加强对森林景观的保护和管理。此项工作将对落实《巴黎协定》和可持续发展目标作出重要贡献。 粮农组织将积极与成员国对接，鼓励成员国使用地理空间数据遏制农业供应链当中的毁林问题，大力恢复森林景观。粮农组织还将利用创新技术，努力提高最不发达国家应对毁林问题及恢复森林景观的能力。  当前形势  各国政府及各行各业的企业纷纷承诺推动终止毁林，加快景观恢复，从而避免气候变化产生最恶劣影响，防止生物多样性丧失，维持森林为人类和自然带来的诸多效益。本次气候变化大会开幕伊始，便发布了《关于森林和土地利用的格拉斯哥领导人宣言》，138个国家的领导人承诺共同努力，到2030年遏制并扭转毁林和土地退化的趋势，同时实现可持续发展，推动包容性农村转型。   遥感、云基础设施和机器学习等技术日新月异。这些技术突破加上政府和私营部门的承诺，有可能极大改变景观的监测和管理方式。 为了充分利用此类颠覆性技术，在美国国际发展署的资金支持下，粮农组织和世界资源研究所将与谷歌、美国国家航空航天局-美国国际发展署SERVIR计划以及联合利华合作，牵头实施森林数据伙伴关系。该倡议致力于建立一个统一的地理空间数据生态系统，方便地方、政府、生产者、贸易商、金融机构等有关各方获取有关森林风险商品和森林恢复的地理空间数据，并保证数据的一致性、开源性、公开性和有效性。 有了这些地理空间数据，就可以开展可靠的系统性监测与核查，从而更好地了解和预防毁林，恢复退化土地。  粮农组织林业监测专家Julian Fox表示：“粮农组织希望与各伙伴及成员国合作，更好地利用透明、公开的地理空间数据应对关键挑战，减少大宗商品生产所致毁林问题，推动实施大规模森林和景观恢复工程。” 粮农组织在林业方面的工作 粮农组织是联合国秘书长“扭转毁林趋势”倡议和旗舰项目“减少发展中国家毁林和森林退化所致排放量联合国合作方案”（UN-REDD）的牵头合作伙伴，目前正在联合牵头联合国生态系统恢复十年的工作，预防、遏制并扭转全球生态系统退化趋势。粮农组织“手拉手”地理空间信息平台向公众开放，为成员国、政策制定者以及其他广大受众提供林业等领域的公开透明数据及相关资料，包括《全球森林资源评估》。该报告定期对全球森林资源进行评估，并分析造林和毁林的最新情况。

罗马—联合国粮食及农业组织（粮农组织）与亚洲增长网络携手改善小规模农业的生产水平、效益和环境可持续性。作为多利益相关方伙伴关系平台，亚洲增长网络汇集农民、私营部门、政府、非政府组织和关键利益相关方，在东南亚共同建设具有包容性、韧性的可持续粮食体系。 双方开展的非正式协作由来已久，亚洲增长网络还在2020年9月举行的粮农组织第三十五届亚洲及太平洋区域会议期间牵头召开了私营部门磋商。粮农组织认为，双方建立正式伙伴关系有利于调动各行动方，特别是中小企业，支持建立更可持续的农业粮食体系，统筹经济、社会和环境方面的发展。 亚洲增长网络在区域和国家层面拥有超过580个伙伴，其中半数来自私营部门。亚洲增长网络建立了六个国家伙伴关系和44个工作组，通过在政策、国家路线图、融资、市场问题和其他共同挑战中进行价值链干预和行业协调，辐射亚太地区超过200万小农户。 粮农组织副总干事贝丝·贝克多代表本组织签署了该伙伴关系协议，并认为双方将借此采取协调举措，推动亚太地区乃至全球的农业粮食体系转型。贝克多副总干事表示：“我们期待双方开展协作，优势互补。亚洲增长网络拥有丰富的实地技术专长和庞大的私营部门网络，将有助于倡导负责任农业投资，在提出和扩大农业粮食体系转型对策时更有效地发挥小农户和中小企业的作用。” 该伙伴关系将调动亚洲增长网络的区域和国家网络，为实施《东盟促进粮食、农业和林业负责任投资准则》和《东盟草地贪夜蛾防控行动计划》提供支持；通过多利益相关方倡议促进农业领域妇女经济赋权；加强私营部门实体，特别是中小企业在政策对话和政策磋商进程中作为关键利益相关方的代表性和参与度。 利用南南合作及三方合作促进知识、创新和技术专长的分享，开展相关协作还将加强小规模价值链和农业企业的能力，通过采纳环保型农业技术提高产量。  亚洲增长网络执行主任Grahame Dixie表示：“与粮农组织开展紧密合作，将支持亚洲增长网络更有效地在东南亚发展具有包容性、可持续性和韧性的粮食体系”，“粮农组织提供的技术专长十分关键，将进一步推动多利益相关方采取行动，特别是在落实联合国粮食体系峰会后续行动方面，帮助公共部门、私营部门、非政府组织和生产者部门发声。”

罗马–联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉今天表示，公共开发银行既有能力又有号召力，可以缩小资金缺口，为利益相关方牵线搭桥，助力消除饥饿，推动农业粮食体系转型。 屈总干事指出，公共开发银行独树一帜，集开发建设的使命、高瞻远瞩的视野和资助公私部门的能力于一身，不仅能为农业粮食部门注入更多资金，还能提升融资质量，助推全球农业可持续发展。 总干事出席由意大利国有控股存贷款银行（Cassa Depositi e Prestiti）在罗马主办的第二届全球公共开发银行峰会并发表讲话。本次会议为期两天，来自500多家公共开发银行及其他主要利益相关方的代表齐聚一堂，旨在加强机构间协调，促进一致行动，推动投资模式和活动转型，助力实现可持续发展目标，积极落实气候变化《巴黎协定》。 农业粮食体系转型是实现可持续发展目标和应对气候危机的关键要素。屈总干事指出，农业粮食体系转型大有可为，能够改善最贫困最弱势群体的生计，创造就业机会，推动妇女赋权，保护生物多样性。 他还表示，粮食、饲料、纤维、燃料和环境友好型发展这五大农业粮食体系关键因素发挥着决定性作用。 此外，屈总干事还指出，“很多农业粮食领域主体的基本资金需求远未得到满足”。他表示，“在发展中国家，目前有80%的小农资金需求无法落实。仅在撒哈拉以南非洲，每年资金缺口就高达约650亿美元”。  深化粮农组织与意大利存贷款银行之间的合作 屈总干事与意大利存贷款银行首席执行官达里奥·斯坎纳皮科（Dario Scannapieco）在峰会期间签署了深化合作的意向书。 双方确立了共同目标，努力推动农业粮食体系转型、农村发展和自然资源保护，同时重点增加并改善对资金紧缺领域的投资。意大利存贷款银行掌握着丰富的金融工具和庞大的金融机构网络，可与粮农组织总部及地方办事处的知识、专长、技术和政策援助支持形成协同效应，加大投资和创新力度，产生更加深远的影响。 双方将在合作中重点推动小农和中小型农业粮食企业融资，利用混合融资支持加大私营部门对可持续农业粮食体系投资力度，探索制定并实施由绿色气候基金供资的合作项目。其他具有良好前景的合作领域包括由意大利政府发起、粮农组织主持运作的“粮食联盟”以及粮农组织“手拉手”行动计划，重点深入近东及北非、非洲、拉丁美洲和巴尔干地区开展工作。 一段时间以来，粮农组织与意大利存贷款银行持续开展对话。双方一致认为，意大利担任二十国集团主席国是双方进一步密切合作的难得机遇，需重点关注食品安全、农村发展和金融普惠。 屈总干事指出，粮农组织与公共开发银行长期保持合作关系。粮农组织是与世界银行合作时间最悠久的伙伴，并与国际农业发展基金和各国机构紧密合作，助力农业贷款组合量质齐升。2020年，粮农组织协助制定了38项大型计划，总值超过66亿美元，并有7个总值超过3.37亿美元的项目获得绿色气候基金董事会批准。 粮农组织投资中心审核了70多份项目提案，涉及近3亿欧元对私营部门潜在投资。 屈总干事表示，“这一切都需要开展大量负责任投资”，强调我们已经掌握诸多低成本、高成效的对策方案，能够帮助亿万民众摆脱饥饿。 屈总干事指出，关键是要找到具有融资价值的项目，发掘公共开发银行的增量增益效应，对此粮农组织可发挥巨大作用。总干事表示，“专业知识是化解风险的第一抓手”。

没有准确的数据，就不能准确地了解这个世界，不可能认识气候变化和环境退化等复杂问题，也不可能监测在实现可持续发展目标方面取得的进展。幸运的是，土地和气候监测的免费工具操作简单，可快速将数据转化为可采取行动的信息，帮助粮农组织及其合作伙伴努力改善营养和生产。通过加强项目设计、实施和评估，促进温室气体排放监测，以及改进国家和国际报告来加强环境保护。 过去20年来，可用于对地观测的免费数据集和软件数量呈现指数级增长，包括谷歌地球（2005年）、美国地质调查局的数据开放共享政策（2008年）和第一版谷歌地球引擎（2010年）。任何人都可以通过这些工具访问丰富的地理空间数据，体验云计算的强大功能。然而，掌握这类软件以理解数据的学习过程并不简单，这也是这类软件未得到广泛应用的一个原因。 粮农组织和谷歌通过联合举办系列研讨会帮助用户提高工具使用流畅度，并鼓励在粮农组织和其他机构牵头的一些项目中使用现有的地理空间工具，如“地球地图”、“地球数据收集”和创新型森林监测平台SEPAL。在该伙伴关系下，来自数十个国家的数千名粮农组织员工接受了开放式林业信息系统Open Foris等工具的培训，提高了数据利用水平，加强在实际工作中的运用。 随着对这些应用程序的流畅使用和加深对现有数据的理解，粮农组织工作人员能够为世界银行、绿色气候基金和欧洲复兴开发银行等伙伴提供更大支持，更好地协助各国采取行动应对气候变化。 “谷歌地球推广”提供一套专门的地图工具和卫星技术，为人类和地球带来积极的变革。2015年，粮农组织和谷歌在于巴黎举行的《联合国气候变化框架公约》第二十一次缔约方大会的会外环节签署了一份《谅解备忘录》，目的是利用谷歌的技术和培训来增强粮农组织监测和评估自然资源、生计和环境的能力。

作为创新驱动力，中小微企业能够在实现粮食安全、改善营养以及提高当前粮食体系包容性和可持续性方面发挥关键作用。然而，在粮食体系转型方面，必须确保这些企业占据一席之地，这正是祖贝尔小企业中心（Zubair SEC）的由来。 祖贝尔小企业中心是祖贝尔公司（Zubair Corporation）发起的具有社会影响力的举措，2020年与粮农组织合作，旨在加强中小微企业在实现阿曼苏丹国粮食安全方面的作用。该组织为阿曼小型企业提供全面支持，包括基于临床解决方案的咨询服务、能力建设、网络平台、业务发展以及遴选十名财政资助获得者年度计划。  这一伙伴关系旨在促进中小微企业参与粮食体系转型进程，例如参与多利益相关方对话和有影响力的能力建设活动，获得与他人分享知识、良好做法和经验教训的机会。粮农组织和祖贝尔小企业中心还支持中小微企业将营养敏感型方法纳入其工作，并寻找有望可持续改善苏丹国粮食安全和营养状况的创收机会。  此类机会融入了可持续性的全部三个方面——经济、社会和环境。鼓励使用电子商务平台具有诸多益处：有助于小农户为产品寻找新市场；为女性农民创造了市场，能够促进社会包容，为女性经营的微型企业提供新机遇；提高本地有机蔬菜产量，有助于向当地居民推广健康膳食，同时不会对环境造成不利影响。粮农组织与祖贝尔小企业中心共同确保中小微企业拥有所需工具发展业务，同时满足当地对可持续生产健康食品的需求。 祖贝尔小企业中心是祖贝尔公司发起的一项具有社会影响力的举措，旨在为阿曼有潜力的小企业提供支持，于2020年与粮农组织签署了谅解备忘录。该伙伴关系旨在增强阿曼苏丹国中小企业的能力，重点工作包括营养敏感型价值链发展；商业和财务技能；中小企业积极参与有关可持续粮食体系的多利益相关方对话。