Обзор ФАО: как Организация изменила свою бизнес-модель с помощью инноваций

Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй во время посещения метеорологической лаборатории во Вьентьяне, Лаосская Народно-Демократическая Республика. © ФАО/Шалине Тирасупа

За последние 40 месяцев возникло беспрецедентное число сложных и порой перекликающихся проблем, включая глобальную пандемию, конфликты и нашествия вредителей культурных растений, но их последствия не застали ФАО врасплох. Напротив, Организация продемонстрировала гибкость и готовность быстро адаптироваться и, таким образом, эффективно и действенно реагировать на изменения в соответствии со своим мандатом.

Под руководством Генерального директора Цюй Дунъюя ФАО перешла на обновленную бизнес-модель, основанную на инновационных методах работы, позволившую ей обеспечивать соответствие своей деятельности поставленным задачам в контексте новых реалий.

Благодаря ряду реформ, включавших пересмотренную организационную схему, новые отделения, тематические стратегии и инициативы, Организация стала более гибкой, открытой и прозрачной, цифровой, интегрированной, ориентированной на партнеров и надежной. Это преобразование отражено также в Стратегической рамочной программе ФАО на 2022–2031 годы, в которой подчеркивается важность изменения парадигмы работы ФАО и используются "катализаторы" – инновации и технологии, при этом каждое из 20 приоритетных направлений осуществления программ опирается на достижения науки.

Инновации – приоритет работы ФАО

Выполняя свое обещание укрепить позиции ФАО как центра знаний, Генеральный директор учредил новую должность главного научного специалиста ФАО, с тем чтобы заложить прочную научную основу работы Организации, а созданное в 2019 году Управление по инновациям обеспечивает всесторонний учет инноваций в программах ФАО, способствует развитию сотрудничества между различными подразделениями Организации, а также помогает развивать и укреплять партнерские отношения, способствующие преобразованиям. Аналогичным образом, создание первого в рамках всей системы ООН специального Управления по ЦУР свидетельствует о том, что эти цели занимают центральное место в общей концепции изменений ФАО в рамках ее Стратегической рамочной программы.

Кроме того, новая Стратегия ФАО в области науки и инноваций позволит Организации активизировать свои усилия по преобразованию агропродовольственных систем, обеспечив необходимое руководство, слаженность и согласованность общеорганизационной работы в области науки и инноваций. Стратегия основывается на семи руководящих принципах, включая гендерное равенство, опору на факты, ориентированность на потребности, учет рисков и этических соображений. Она включает три основных направления: оптимизация процессов принятия решений с опорой на научные и фактологические данные; поддержка инноваций и технологий на региональном и страновом уровнях; укрепление потенциала ФАО в целях повышения эффективности ее работы на благо членов. Два фактора, способствующих повышению эффективности, включены во все три направления – это партнерские отношения и инновационные механизмы привлечения средств и финансирования.

Она будет осуществляться в связке со Стратегией ФАО в отношении изменения климата, созданной для преодоления последствий климатического кризиса во всем мире и ускорения принятия мер по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий, связанных с агропродовольственными системами, на глобальном, региональном, страновом и местном уровнях и в различных отраслях, обеспечивая всем участникам, особенно мелким производителям, все возможности, права и участие в процессах принятия решений.

Цифровое преобразование ФАО способствует разработке и совместному использованию ее общественных благ посредством применения информационных технологий, больших данных и искусственного интеллекта. Этот процесс продолжает выходить на новые рубежи: недавно была создана специальная веб-страница ФАО, посвященная инициативе "Одна страна – один приоритетный продукт", которая служит площадкой для содействия обмену опытом между странами – участницами проекта.

При поддержке ФАО молодые люди посетили фермерские хозяйства Кении и ознакомились с опытом местных фермеров и производителей. © ФАО/Луис Тато ;
ФАО оказывает техническую поддержку странам, вкладывающим средства в развитие современных технологий для налаживания устойчивого и прибыльного производства продукции аквакультуры. © ФАО/FameMedia

Адресное удовлетворение потребностей членов

Завершившийся в этом году стратегический обзор Программы технического сотрудничества – в рамках которой ФАО по просьбе членов делится с ними своими научно-техническими знаниями и экспертным опытом – позволил ФАО изменить стратегию работы и повысил ее прозрачность благодаря обновленным критериям и методам распределения ресурсов между регионами и внутри них. В соответствии с этим ФАО оптимизировала, модернизировала и упростила проектный цикл, адаптировав его для различных типов проектов.

Кроме того, проектная работа ФАО была усовершенствована за счет использования на местах современных технологий, включая предоставление информативных цифровых приложений в распоряжение фермеров и других сельских сообществ, и теперь она может более эффективно способствовать направлению инвестиций мелким фермерам, приносящих им непосредственную пользу.

Признавая необходимость наличия у ФАО современной и эффективной сети децентрализованных отделений для обеспечения оптимальной поддержки членов на страновом уровне, Генеральный директор приступил к реорганизации потенциала в структурах региональных отделений по новой модели штаб-квартиры – для более эффективной совместной работы в качестве "Единой ФАО". Работа ФАО на страновом уровне также выиграет от совместной программы наставничества, в рамках которой действует онлайновая система, в которой в настоящее время ведется активный подбор подопечных наставникам и которая направлена на усиление поддержки децентрализованных отделений, в том числе путем назначения региональных советников.