“2025年度综述：赓续初心，砥砺前行”系列之六 | 数智赋能转型，创新引领未来

粮农组织意大利罗马总部，“全球无肉星期一”：青年如何塑造一个更健康的地球、更可持续的食物系统并推动变革。
©粮农组织/Valeria Mottaran

过去六年，在屈冬玉总干事的战略擘画与坚强领导下，联合国粮食及农业组织（粮农组织）以数字化转型为关键抓手，以人工智能等新兴技术为核心动能，系统推动组织治理方式、业务运作流程和实地工作模式深度变革，实现了从理念到实践的整体跃升，开启了粮农组织发展史上具有里程碑意义的数智转型进程。

创新文化蔚然成风

工欲善其事，必先利其器。自2019年上任以来，屈总干事在全球范围内启动粮农组织“数字粮农”转型进程，在联合国系统率先布局数字技术应用，推动粮农组织全面拥抱数字革命。这一战略的核心要义清晰明确：推动粮农组织实现“从纸上谈兵到注重实操、从拖拉散漫到兑现交付、从平凡度日到非凡高效”的转变。

围绕这一目标，粮农组织通过实施“效率提升路线图”，在财务管理、采购流程、后勤运营、共享服务、人力资源、信息技术等关键领域持续深挖潜力，以降本增效、提质增速为导向，推动组织机体全面焕发生机活力。

ELEVATE创新孵化计划应运而生，成为培育创新基因的重要平台。该计划赋能26个跨学科、跨领域团队开发测试、试点推广、规模应用新理念、新方法、新工具，有力推动科学实验精神生根发芽、跨区域协作深入开展，确保创新不再是偶发行为，而是融入本组织日常运作的内生动力。

在人力资源管理领域，粮农组织率先在联合国系统使用人工智能技术，深度赋能变革管理全过程。2025年7月，粮农组织成功推出多语种智能咨询机器人“FAO信友”（FAO CertusCare），为全球职工提供有关养老金、医疗保险等人力资源和社会保障事务的全天候即时查询服务。11月，又进一步推出首位虚拟员工“FAO智友”（Ms FAO AI）——这位温暖贴心的数字化伙伴全年无休，随时随地为员工提供咨询支持和决策辅助。

屈总干事在“FAO智友”发布仪式上指出：“随着新员工‘FAO智友’的正式上岗，粮农组织迈入以卓越运营、优质服务、创新工具应用为鲜明标志的崭新阶段。”他强调，粮农组织将坚持先行先试，充分释放人工智能在增强决策科学性、服务可靠性方面的巨大潜力。

与此同时，粮农组织还推出了OPTIWASTE数字化工具，用于识别、测量、减少餐饮服务各环节的粮食浪费。该工具已在粮农组织所有食堂全面部署，并在学校供餐计划中开展试点，以实际行动践行减少粮食损失和浪费的承诺。

意大利罗马，粮农组织总干事屈冬玉（右）与人力资源司司长塞尔日·纳库齐（左）共同出席AI赋能的人力资源虚拟形象及虚拟同事启动仪式。
©粮农组织/Giuseppe Carotenuto

数据驱动精准施策，能力建设赋能成员

在服务成员国方面，粮农组织在《科学与创新战略》指引下，显著增强各国立足实证、科学决策的能力储备和技术水平，聚焦数字化和数据驱动解决方案，以人工智能赋能现代农业，为各成员国提供更精准有效的技术服务。

自2019年启动“手拉手”行动计划以来，“手拉手”地理空间数据平台提供精准匹配、因地制宜的分析工具，为成员国政府和农户提供实时态势感知和科学决策支持。自2021年启动“数字千村”倡议以来，有力支持各成员国拓展数字工具在农业粮食体系和农村地区的普及应用，为弥合数字鸿沟、促进包容发展作出积极贡献。

在自然资源管理领域，粮农组织制作并发布包括全球盐渍土壤分布图在内的一系列数字地图，为各国应对土壤盐碱化、提升农业生产力提供科学依据。本组织还开发实施“土壤测绘助力建设韧性农业粮食体系”项目，帮助各国改善全球土壤数据质量、完善监测体系、优化治理机制，切实保护土壤健康、增强可持续农业粮食体系建设能力。

粮农组织风险监测平台的正式启动，标志着本组织在主动管理、前瞻应对农业粮食体系危机和风险方面实现重大突破。借助充分利用地理空间数据资源、专家分析研判、自动化预警系统，为各国决策部门提供更加及时精准的服务支持。同时，通过实时识别粮食安全风险态势、采取前瞻行动和快速响应措施，减轻风险实际影响。

在利比里亚政府的支持下，粮农组织总部设立利比里亚国家室—全球农业应急对策室并投入运行，进一步增强全球监测预警系统能力，实现对干旱、洪水、地震等自然灾害，以及冲突、政治动荡等人为风险的全天候监测。

粮农组织首次当选联合国地理空间信息网络主席，彰显本组织在农业信息学领域不断增强的领导地位和国际影响力。

粮农组织致力于构建全球农业粮食体系政策引领高地，持续发布权威公共知识产品。《农业粮食体系技术与创新展望》报告秉持开放获取原则，已成为各国研判前沿技术动态和未来发展趋势的权威参考文献。2025年10月，最新版报告在世界粮食论坛科学与创新论坛期间发布，系统阐明科学与创新作为核心驱动力，在加速转型、支撑科学投资决策与精准施策方面的关键作用。

知识共享是粮农组织服务广大成员国的重要支柱。粮农组织网络学院的用户数量已成功突破百万大关，成长为联合国系统内最易获取、完全免费、普惠共享的知识平台，充分彰显了本组织对农业粮食领域教育培训和能力建设的坚定承诺。