2021: une année d’efficacité et de réflexion stratégique au service de la transformation des systèmes agroalimentaires
15 janvier 2021, Rome – Le Directeur général de la FAO, M. QU Dongyu, a réuni aujourd’hui l’ensemble des hauts fonctionnaires de cette organisation des Nations Unies, notamment les représentants de la FAO dans quelque 130 pays, afin de présenter les priorités de l’Organisation pour 2021.
Ouvrant la réunion, la quatrième de ce type, qui rassemblait près de 200 participants, M. Qu a souligné que toutes les décisions stratégiques, mesures de transformation et priorités qu’il avait établies depuis son arrivée à la FAO s’inscrivaient dans une philosophie du changement claire, cohérente et transparente. Il a ajouté que son manifeste contenait des plans d’action concrets fondés sur de multiples consultations avec les Membres et des experts.
«Notre force vient de cette clarté de vision et c’est cette force qui nous a permis en 2020, malgré la pandémie, de lancer la réforme et la réorganisation les plus importantes qui aient été menées depuis la création de la FAO» a déclaré le Directeur général, faisant allusion aux diverses mesures de transformation prises en 2020, notamment la mise en place de la nouvelle structure organisationnelle.
«2021 sera axée sur la poursuite de la réforme à Rome et la récolte de ses fruits sur le terrain dans les régions», a-t-il ajouté, insistant sur l’importance du renforcement de la collaboration de la FAO avec ses Membres et diverses communautés - les clients de la FAO, comme il les a appelés - aux niveaux national et local.
Efficience et efficacité
Il y a un an, lors d’une réunion tenue avec l’ensemble des hauts fonctionnaires, M. Qu avait déclaré 2020 Année de l’efficience à la FAO. Aujourd’hui, il a salué les résultats et la bonne performance de la FAO à cet égard, indiquant qu’il «se félicitait de constater qu’en tant qu’organisation, nous avions accompli de grands progrès dans cette direction, en décloisonnant les activités, en supprimant certains niveaux administratifs et en introduisant des innovations dans de nombreuses procédures utilisées au quotidien».
Il a ajouté que l’Organisation «continuerait sur cette voie, en s’efforçant d’obtenir des résultats plus tangibles et une mise en œuvre plus efficace grâce à un mode opératoire innovant permettant de produire plus avec moins».
Pour 2021, le Directeur général a souligné que la FAO devait élargir ses ambitions et améliorer non seulement l’efficience mais également l’efficacité.
«Nous devons nous poser les questions suivantes: notre gestion de la crise est-elle efficace? Nos opérations, nos procédures administratives et, en dernier ressort, les résultats que nous obtenons pour les Membres et les donateurs sont ils efficaces?» a-t-il déclaré, exhortant les responsables à «joindre le geste à la parole» et à traduire le potentiel de la FAO en mesures concrètes.
M. Qu a également insisté sur le fait que la transparence et le respect de l’obligation redditionnelle resteraient des pierres angulaires des activités de la FAO. Il a encouragé les responsables à suivre l’exemple de l’Équipe de direction centrale qu’il avait créée au Siège, qui appliquait la nouvelle approche de collaboration au quotidien.
Il a souligné à quel point il était important que les hauts responsables encouragent les consultations informelles, échangent les informations et les suggestions avec leurs collègues, rendent des comptes et assument la responsabilité de leurs actes et enfin envisagent leurs activités dans une optique globale.
Réflexion stratégique
«2021 est aussi l’année de l’approfondissement de la réflexion stratégique» a déclaré le Directeur général.
Au cours du premier semestre de 2021, la direction et les Membres de la FAO continueront à élaborer le Programme de travail et budget pour 2022-2023 et le Cadre stratégique 2022-2031, qui seront présentés l’été prochain pour approbation, lors de la session de la Conférence qui se tient une fois tous les deux ans.
M. Qu a souligné qu’il fallait veiller à intégrer correctement les mandats mondiaux et les pouvoirs normatifs de la FAO dans ces documents stratégiques, de même que les besoins des Membres et des autres clients, en particulier la société civile et les associations paysannes.
À cet égard, le Directeur général a encouragé les représentants de la FAO à améliorer la communication avec les gouvernements pour mieux cerner leurs priorités. La FAO serait ainsi mieux à même d’aider ses Membres à atteindre les objectifs de développement durable.
Une année décisive pour la transformation des systèmes agroalimentaires
Le Directeur général a rappelé aux hauts fonctionnaires que 2021 sera une année déterminante pour la transformation des systèmes agroalimentaires, car elle sera marquée par la tenue de manifestations importantes, notamment le Sommet des Nations Unies sur les systèmes alimentaires à New York, le pré-Sommet à Rome, et le Forum mondial des jeunes sur l’alimentation de la FAO.
«Le Forum sera consacré à l’avenir de nos systèmes agroalimentaires et il rassemblera des groupements de jeunes de premier plan, des personnalités parmi les plus influentes, des entreprises, des jeunes sociétés innovantes, des établissements d’enseignement supérieur, des organisations de la société civile, des gouvernements, des médias et des participants issus du grand public, pour sensibiliser, susciter des collaborations et mobiliser des ressources» a-t-il indiqué, ajoutant que «c’est avec des idées fraîches et un esprit dynamique que nous nous efforcerons d’atteindre cet objectif majeur pour la FAO: être le fer de lance des efforts mondiaux visant la transformation des systèmes agroalimentaires».
M. Qu a également rappelé le rôle important que les représentants de la FAO devaient jouer pour contribuer à la mise en œuvre du programme de transformation. Il a mentionné en particulier trois activités essentielles: i) assurer la liaison avec les ministres de l’agriculture et les autres autorités nationales pertinentes pour assurer la mise en place de politiques agricoles solides et modernes; ii) présenter, en exploitant le réseau mondial de la FAO, des exemples instructifs de pratiques optimales provenant d’autres pays situés dans des zones agricoles analogues confrontées à des problèmes comparables; et iii) établir une plateforme aidant les Membres à attirer les investissements, notamment en promouvant les produits présentant des avantages comparatifs ou un intérêt particulier à l’étranger.
De même, le Directeur général a invité les bureaux régionaux à créer des plateformes autour de thèmes intéressants spécifiques, pour lesquels leur région est susceptible de montrer la voie à suivre. Il a donné l’exemple du bureau régional de Bangkok qui met l’accent sur l’innovation numérique et l’aquaculture, et du bureau régional de Santiago qui facilite la mise en commun des connaissances et des meilleures pratiques du continent relatives à l’agriculture familiale.
«À terme, nous serons à même de créer avec nos Membres les centres d’excellence dont nous avons grand besoin concernant différents produits et domaines d’activité – et nous veillerons à mettre la totalité de notre expérience et de nos connaissances à la libre disposition du monde entier» a indiqué M. Qu.
En conclusion, il a déclaré que c’était forte d’ambition et d’énergie que la FAO entrait dans l’année historique de 2021 et a invité tous ses collègues à retrousser leurs manches et à se mettre au travail avec efficience et efficacité.
Interventions des participants
Pendant la réunion, les cinq représentants régionaux de la FAO ont fait chacun une présentation sur les problèmes et les priorités de leurs régions respectives pour 2021. Tous ont fait part de leur gratitude pour cet échange aussi fructueux qu’intéressant et, rappelant les effets de la pandémie de COVID-19 sur l’alimentation et l’agriculture, ont insisté sur la nécessité de soutenir les mesures de redressement aux niveaux régional et national. Les questions du changement climatique, de la biodiversité et de la transformation des systèmes agroalimentaires ont aussi été mises en avant. Un certain nombre de collègues gérant les bureaux de liaison et de représentants de la FAO sont également intervenus pour remercier le Directeur général de la tenue de la réunion et des indications précises qu’il avait données et se féliciter de la possibilité de partager leurs points de vue.