总干事 屈冬玉

联合国粮农组织总干事与本组织派驻成员国的全体代表举行对话

12/02/2021

2021212日,罗马1月中旬,联合国粮农组织(粮农组织)总干事屈冬玉召开本组织高级管理人员会议,描愿景、提要求,希望粮农组织在2021年继续保持高效、增强实效,特别应重视“取得实地成果”。

为实现这一愿景,近日,总干事先后出席了所有五个区域办事处(圣地亚哥、开罗、布达佩斯、曼谷和阿克拉)举行的会议,亲自听取粮农组织派驻各国代表对国家和地方一级工作的介绍,并展开交流。总干事在会议中强调重点工作,指明总体战略方向,并针对各区域的具体关切和机遇展开讨论。

在这五次会议中,总干事感谢粮农组织实地团队为取得务实成果而展现出的奉献精神和顽强毅力,特别是在新冠疫情带来各种制约和限制的情况下。他重申,必须破除陈规,大胆开拓,以创新办法和创新举措支持成员国取得切实成果,推动农业粮食体系转型。

在其中一场会议上,总干事说:“粮农组织的新文化建立在开放、专业、奉献、问责、人才和创新的基础上”。在另一场会议上,他表示:“要实现我们所追求的转型和成效,灵活精干是关键”。

总干事强调,粮农组织驻各国代表处不仅要与所在国政府密切配合,还要与当地人民特别是农民密切合作,更好地了解他们的情况和需求。他还强调,需要与私营部门和民间社会携手。

总干事谈到,粮农组织国家代表可利用粮农组织开发的各种举措、平台和工具制定各类计划和战略,为成员国提供支持,包括利用深谋远虑的2019冠状病毒病综合应对和全面恢复计划

总干事说:“我们需要把粮农组织所有的技术专长提供给成员国,确保粮农组织成为各成员国值得信赖的合作伙伴,支持成员国尽快从危机中恢复”。他补充到:“这是一项巨大的挑战,但同时也是一个机会,有助于建设更美好家园,制定长期战略和可行计划”。

跨区域合作

总干事敦促区域代表和国家代表利用充分利用数字技术开展跨区域协作,分享解决方案和最佳做法。

总干事说:“通过粮农组织网络建立跨洲合作,将彻底改变我们的内部协作方式,直接影响向成员国提供的支持质量”。

为此,总干事呼吁每个区域立足现有经验,建立特定工作领域的知识平台。例如,对于亚太区域,总干事建议选择数字粮食和农业以及水产养殖领域,而拉丁美洲及加勒比区域则应把重点放在家庭农业上。同样,近东及北非区域办事处可以建立关于水资源短缺的知识平台,而欧洲及中亚可以分享绿色发展方面的内容。非洲区域办事处则应把重点放在非洲农业现代化以及该区域在建设共同市场过程中取得的经验上。

总干事对“小岛屿发展中国家解决方案”的推出表示欢迎,这是一个专门促进小岛屿发展中国家实现跨区域创新合作的平台:“由于地理上与外界隔绝,自然资源有限,小岛屿发展中国家往往面临一系列独有的共同挑战,如易受自然灾害影响、依赖进口等”。

实地工作

总干事就各区域可加以利用的机会提出了指导意见。

总干事鼓励拉丁美洲及加勒比区域的粮农组织驻国家代表支持各国政府更好地在国际市场上推广其产品,特别是有潜力成为“民族品牌”的产品。各位代表赞同总干事关于抓住时机特别是利用“手拉手”行动计划推广数字工具和数字技术以及与私营部门合作的意见。

近东及北非,总干事指出,该区域的生物多样性为经济和农业发展提供了巨大潜力。该区域国家代表强调了近期当地取得的成功经验,特别是水产养殖和渔业方面的成绩。

欧洲及中亚会议上,总干事强调,要精心设计本区域的绿色农业发展道路,推广自然资源保护方案。总干事指出,该区域文化底蕴深厚,可以利用粮农组织的“全球重要农业文化遗产”计划以及地理标志作为大规模可持续粮食生产的补充。各位国家代表指出,中亚的项目数量取得大幅增长,本组织目前在中亚实施的项目有88个,并指出该区域成功地获得了绿色气候基金和全球环境基金的支持,还在东欧实施了支持小农和促进农业数字化的举措。

在与亚太区域的驻国家代表交流时,总干事指出,数字技术能带来诸多好处,应当加以广泛应用。他强调,通过利用数字技术,可以加强贫困人口的韧性,提高市场效率,减少价格波动,促进技术推广。这些都是“数字千村”计划的目标,该计划旨在加强农民与市场对接,促进农民收入多样化。各位国家代表介绍了当前工作,包括南亚抗灾能力建设工作、太平洋营养工作和东南亚一系列基于数据的数字举措,以及即将实施的计划,包括恢复热带森林、减少沙尘暴影响等计划。

最后一场会议是与粮农组织驻非洲各国的代表交流。总干事敦促各位代表明确优先主题,与成员国及合作伙伴建立起客户服务的业务模式,不懈努力,在实地取得实质性成效。

总干事要求粮农组织驻国家代表“促进‘四个更好’:更好的生产、更好的营养、更好的环境和更好的生活”,继续“为最弱势群体全力投入,努力工作”。

驻非洲各国代表介绍了沙漠蝗草地贪夜蛾等多重复杂紧急情况、萨赫勒等部分地区的冲突和气候变化影响,以及他们在2021年的工作重点。