积极进取 构筑新型伙伴关系
篇首语
2019年6月23日，联合国粮食及农业组织（粮农组织总部，意大利罗马）全会大厅，在粮农组织第四十一届大会总干事选举第一轮投票中，屈冬玉博士高票当选。在与会成员代表的热烈掌声中，屈冬玉博士迈着坚实步伐走上主席台，并做出庄严承诺：“今天是个特别的日子，粮农组织成员就此开启历史新起点。让我们手拉手团结起来，共同打造一个更具活力的粮农组织，为实现2030年联合国可持续发展议程目标而共同奋斗！”
蓝天白云依旧，绿松挺拔如常，艳阳高照下的罗马又一次迎来了地中海之夏。一年间，国际形势复杂多变，全球多边主义面临前所未有的挑战。一年间，新冠病毒全球蔓延，自然灾害频发，世界粮食安全与营养状况日趋严峻。尽管面临多种不确定因素，但在屈冬玉博士带领下，粮农组织不负众望，以开放、包容、透明和高效的姿态，有效应对新冠疫情，稳步推进全球粮农治理并取得新的成效。
在屈冬玉总干事施政一周年之际，我们隆重推出系列报道，记录一年来粮农组织所经历的新变化，取得的新成就。报道包括（一）以人为本，打造粮农新文化；（二）改革创新，激发粮农组织潜力；（三）携手同心，助力实现可持续发展；（四）积极进取，构筑新型伙伴关系；（五）从容应对，抗疫不忘粮农使命；（六）全球动员，应对重大自然灾害。
积极进取 构筑新型伙伴关系
屈冬玉博士在当选联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事后发表演讲时强调，“粮农组织必须扩大新型伙伴合作关系，包括加强与其他联合国组织、政府、企业、研究机构和私营部门之间的合作。”一年来，屈冬玉博士准确把握世界发展大势，进一步强化与成员国的沟通协作，充分发挥不同类型合作伙伴的独特优势，成功构建起粮农组织全方位、多层次和立体化的全球新型伙伴关系网络。
一、积极作为，夯实粮农组织与成员国关系基础
自上任以来，屈冬玉博士高度重视与成员国的互动和合作，履职第四天就成功会晤意大利总理孔特，“外交首秀”获得广泛好评。一年来，屈冬玉博士分别与150多位国家元首、政府首脑、部长、大使和常驻代表举行了多双边会晤，向成员国完美展现了一个开放、透明、包容和高效的活力新粮农。今年7月，粮农组织理事会第一六四届会议首次以线上方式举行，全程网上直播，为进一步提高组织决策透明度树立了成功典范。
屈冬玉博士指出，与成员国打交道要有自己的“法宝”，有话好好说、有事好好商量，要把诉求分门别类，重大倡议、重要行动都会以不同方式与成员国进行沟通，做到沟通真诚、决策透明、行动包容、服务周到。
二、提质增效，强化与其他国际组织的合作
一年来，屈冬玉博士协调联合国系统兄弟国际组织、多边金融机构等，特别是加强了粮农组织、世界粮食计划署、国际农业发展基金等总部位于罗马的联合国粮农三机构工作协同，实现优势互补，提升服务成员国效能。
紧密保持与联合国秘书长古特雷斯及有关副秘书长的经常性沟通。2019年8月第七届东京非洲发展国际会议期间，屈冬玉博士向秘书长专题介绍粮农组织在实现可持续发展目标方面的优先重点和战略，多次应秘书长邀请参加联合国发展领域重要活动。一年来，秘书长也多次参加粮农组织牵头协调的重大活动，如世界粮食日、非洲蝗灾防控、新冠疫情应对等，以示对粮农组织的支持。
建立与联合国专门机构的横向合作机制，与联合国人道主义事务协调厅、联合国环境规划署、世界卫生组织、工业发展组织、国际劳工组织等务实协作，全面打开联合国系统粮农治理新局面。今年3月以来，屈冬玉博士推动粮农组织与世卫组织、世贸组织发表联合声明，并在联合国安理会呼吁各国维持粮食供应链畅通，避免出台粮食限制政策，保障全球粮食和营养安全。
深化与国际金融机构的合作，发挥金融支持“三农”的作用。2019年9月，屈冬玉博士与世界银行集团、国际货币基金组织、国际金融公司、全球环境基金、美洲开发银行等国际金融机构举行了一系列会面，争取对粮农组织的理解与支持。今年4月21日，粮农组织牵头农发基金、世界银行等发表联合声明，呼吁各方果断采取集体行动，减少新冠疫情对粮食体系的威胁。粮农组织还特别为世界银行提供技术方案和相关支持，推动世行发起一个价值五亿美元的项目，帮助受蝗灾影响的国家，助推实现中长期发展。
今年7月上旬举行的粮农组织理事会第一六四届会议，批准了屈冬玉博士提出的机构重组方案，其中包括组建粮农组织投资中心、粮农组织/国际原子能机构联合中心、粮农组织/世卫组织联合中心。可以预期，三个联合中心的建立，必将进一步促进粮农组织与世卫组织、世界动物卫生组织、国际原子能机构、世界银行、农发基金的深度合作。
三、主动运筹，深入拓展全球合作“朋友圈”
屈冬玉博士高度重视科研院所、基金会、私营部门、非政府组织的重要作用，积极吸引并推动各方在南北合作、南南合作和三方合作等不同机制之中，凝聚共识、紧密合作，实现产学研用互联互通、互利共赢。为此，凭借多年积累的深厚人脉和资源，屈冬玉博士还组建了超强“智囊团”，邀请全球各界十五位知名人士为粮农组织的未来发展献计献策。
深化与科研院所之间的合作。上任以来，屈冬玉博士先后以各种方式与近百家学术和科研机构领军人物交换意见，邀请哥伦比亚大学的杰弗里•萨克斯（Jeffrey Sachs）教授在2019年“世界粮食日”庆典活动中举行讲座，在日内瓦与世界经济论坛执行主席克劳斯•施瓦布（Klaus Schwab）教授深入交流，积极推动学术研究和科技创新成果，为全球农业农村发展提供强有力的科技支持。
重视并加强与私营部门之间的合作。屈冬玉博士响应联合国秘书长号召，创设以私营部门参与为重点的新商业模式，吸引企业领导者参与可持续发展目标筹资行动。在联大第74届会议、世界粮食安全委员会第四十六届全体会议等不同场合，屈冬玉博士多次与私营部门代表会面，强调其在粮食及农业领域促进创新、改良技术和提高包容性等方面的重要性，获得了私营部门的广泛赞誉和坚定支持。
扩展与基金会、非政府组织之间的合作。屈冬玉博士高度重视民间社会的作用，积极欢迎并支持其参与粮农组织全球范围工作。2019年9月，屈冬玉博士与比尔•盖茨（Bill Gates）举行了富有成效的会晤，在数据和创新领域达成合作共识，比尔•盖茨期待粮农组织成为基于科学的农业解决方案的全球领导者。其后，屈冬玉博士还与盖茨基金会领导团队举行经常性会晤，讨论农业发展问题，特别是抗击沙漠蝗虫工作。
四、务实高效，通过伙伴关系扩大筹资规模
一年来，屈冬玉博士多方协调成员国和各类合作伙伴筹措资金，应对全球粮食及农业挑战。2019年9月，荷兰王国捐款2800万美元，用于支持提高粮食体系的抵御力；2019年10月，欧盟捐款4000万欧元，用于促进可持续渔业和水产养殖业发展；2019年11月，中国宁夏燕宝慈善基金会捐款1500万美元，用于支持培养农业人才和开展粮食安全和营养研究。自今年1月启动全球沙漠蝗虫防控行动计划以来，已直接筹资1.3亿美元，并撬动世界银行出资5亿美元。
据粮农组织最新统计，2020年1月至5月期间，粮农组织共筹集自愿捐款4.02亿美元，相比2019年同期增幅达到45%，绝对值增加了1.24亿美元，相比2016-2019年的同期平均值增长了30％，成效尤为显著。
五、久久为功，以知识产品和平台活动强化伙伴关系
一年来，屈冬玉博士带领粮农组织，运用数字信息技术创新形式，面向各国各地各类用户群体，开发易用、管用、易传播的公共产品。一年来，粮农组织联合经济合作与发展组织、联合国环境规划署、联合国儿童基金会等机构，先后出版《世界粮食安全和营养状况》《粮食展望》、《全球粮食危机报告》、《世界渔业和水产养殖状况》、《世界森林状况》等旗舰报告十多部，全部实现在线数字化浏览，产品可见性可得性大幅提升。
针对新冠疫情，粮农组织已累计发布41份政策简报和8份出版物，以定量和定性方式评估疫情对粮食供应链、粮食贸易和市场、小农生产者等各方面所造成的影响，得到了来自成员国和各方合作伙伴的广泛欢迎。
一年来，国际茶日、世界蜜蜂日、国际森林日等主题活动成功举办，联合国“2020国际植物健康年”正式启动，粮农组织的国际影响力显著增强。在2019年世界粮食日全球庆典上，屈冬玉博士与梵蒂冈教皇方济各共同呼吁世界各国采取更大胆、更迅速的行动，帮助所有人能够获得可持续健康饮食。
态度决定状态，观念决定行动。屈冬玉博士正在带领粮农组织，与成员国及全球伙伴一道，同舟共济、携手前行，瞄准更好生产、更好营养、更好环境、更好生活的美好愿景，向着“打造活力粮农，建设美好世界”的目标坚定迈进。
