总干事 屈冬玉

联合国粮农组织理事会、农发基金执行董事会和粮食署执行局第七次非正式联席会议 开幕致辞

联合国粮农组织总干事屈冬玉博士

21/06/2024

尊敬的主席,各位阁下,

女士们、先生们,

各位同事,

每一次联合国驻罗马三机构召开联席会议,都为我们与成员国进行集体对话提供了绝佳契机。

依据惯例,今年的联席会议由粮农组织主办,在此我谨向为筹备本次会议付出辛勤努力的粮农组织理事会独立主席汉斯·霍格文先生表示感谢。

向共同出席本次会议的农发基金总裁阿尔瓦罗·拉里奥和粮食署执行主任辛迪·麦凯恩表示欢迎。

同时我还要感谢联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德将作为特别嘉宾,参与今天下午的讨论。

自2022年11月举行上一次非正式联席会议以来,粮食安全面临的挑战与日俱增。

我们将于7月发布2024年《世界粮食安全和营养状况》报告,汇总最新数据,报告全球饥饿和粮食不安全状况。

要应对危机,克服挑战,寻找解决方案,我们比以往任何时候都更加需要协调行动。

成员国始终强调,联合国应发挥关键作用,驻罗马三机构尤其应当为推动农业粮食体系转型发挥积极作用。

2023年8月,三机构负责人联合访问南苏丹,深入实地了解深陷危机国家的实际需求,期间签署了三方新《谅解备忘录》,重申共同承诺,矢志团结一心,相互补充,不负使命,获得成员国高度认可。

这份《谅解备忘录》以联合国发展系统改革为基础,涵盖从应对紧急情况和冲击,到人道主义-发展-和平联动等一系列范围广泛的活动。备忘录支持采取农业粮食体系综合统筹方法,这对应对复杂的发展挑战至关重要。

各位成员:

三机构的合作成就可圈可点,在此我仅举重要两例:

第一,联合国粮食体系协调中心,在协调国家层面行动应对全球挑战方面发挥关键作用。去年7月联合国粮食体系峰会阶段成果总结推进大会成功召开,三机构齐心协力,联合筹备共计33场会议,彰显了心往一处想、劲往一处使的协作精神。

第二,粮农组织和农发基金共同牵头全球环境基金GEF-8粮食体系综合计划,计划金额2.6亿美元,用于支持32个国家推进转型,建设更高效、更包容、更有韧性和更可持续的农业粮食体系。

全球粮食不安全规模和严重程度均不断攀升,我们重任在肩,必须讲效率、求实效、重协同,再接再厉应对挑战。

粮农组织同时聚焦短期和长期粮食安全,在三个主要领域综合施策,着重发力:

第一,积极落实前瞻行动,优化成本效益,取得切实成果,影响力卓著。粮农组织携手23个高风险国家的合作伙伴,在厄尔尼诺现象爆发之前,保护170万人免受其冲击;在干旱走廊,我们为前瞻行动每投资1美元,当地家庭免受干旱影响的经济价值高达3美元。

目前,粮农组织与粮食署已经就落实联合前瞻行动战略达成一致,确保运用系统思维,提高战略预判,有条不紊地推进粮食危机应对工作,对此我深感骄傲。

第二,急人之所急,推动在形势刻不容缓的地区扩大行动规模。以苏丹为例,我们力求避免饥荒发生,或缩减其影响范围,目前已取得重大进展。

第三,我们始终坚持从粮食危机根源入手,以解决迫切需求为重中之重。

各位同事:

我们绝不能固守成规,必须摒弃各自为政的工作方法。

联合国驻罗马三机构强强联合应对粮食不安全紧急状况,发挥互补优势,协同各方力量,急人之所急,成效卓著。

因此,以既往成功为基础,三方持续致力于拧成一股、形成合力,农发基金现已加入全球应对粮食危机网络,正是我们深化联合行动的例证。

三机构必须精诚团结,全方位覆盖从危机干预转向长期发展、从人道主义援助转向发展援助全链条,才能将变革落到实处,见到实效。

同时,粮农组织深挖联合供资机制的潜力,积极开发政策工具,促进将农业粮食体系方法纳入全球、区域和国家层面的联合国发展系统关键框架。

粮农组织不忘初心,恪尽职守,进一步注重在国家层面抓实干,出实绩。

2023年,粮农组织与国家和地方组织合作,为5600多万人提供援助,以帮助当地快速实现粮食生产,抵御和减轻冲击带来的影响,2024年计划将援助覆盖范围扩大至8000万人。

8月,副总干事贝丝·贝克多将与农发基金和粮食署高级管理层共赴南苏丹进行联合实地考察,总结进展的同时评估三机构集体行动在该国产生的影响。

各位朋友:

凝聚集体智慧,共筑集体成果,战略愿景和切实支持缺一不可。

三机构持续面向整个联合国系统,拓展伙伴关系,同时与关键合作伙伴开展纵深合作,有效、高效地落实各项计划举措。

路漫漫其修远兮,粮农组织将继续推进联合行动,同落实《2030年议程》及可持续发展目标,在迈向“四个更好”的征程上不懈努力,推动实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活,不让任何人掉队。

谢谢。