世界粮食安全委员会（粮安委） 第四十七届会议

世界粮食安全委员会（粮安委）

第四十七届会议

联合国粮农组织总干事屈冬玉博士讲话 

2021年2月8日

 

尊敬的各位代表、

各位同事、女士们、先生们，

大家好。

1.     我们身处迅速发展的决定性时期，世界各地都在经历深刻的变化。

2.     疫情对全球卫生、经济和社会都造成了破坏性影响，可能导致极端贫困人口增加约1亿人，也让更多人陷入了长期饥饿和营养不良。

3.     不可持续的农业粮食体系造成自然资源、生物多样性、环境和气候持续承压。

4.     实现可持续发展目标SDG2（零饥饿）的全球进度滞后。

5.     逾3亿人无法获取健康膳食。

6.     近6.9亿人正在遭受饥饿。

7.     20亿人膳食质量不佳，导致微量营养元素缺乏，引发了膳食相关的肥胖症和非传染性疾病。

8.     距离2030年这一节点只剩9年时间。

9.     疫情促使所有人重新思考生产、加工和消费食物的方式。

10.   我们要调整思路应对当前的全球挑战。

11.   任何区域、国家或是部门都无法凭一己之力去克服这些挑战。

12.   我们必须发动所有的合作伙伴，团结一致，共同打造更具包容性、韧性和可持续性的农业粮食体系。

13.   粮安委可以发挥关键作用，促进开展集体行动促进政策趋同和协调，推动农业粮食体系转型，消除饥饿，确保人人享有粮食安全与营养。

14.   作为粮安委秘书处的所在机构和粮安委的供资方之一，粮农组织高度重视发挥委员会作为汇集多利益相关方国际平台的独特作用，挖掘在抗击饥饿和营养不良方面的巨大潜力。

15.   因此，去年我们邀请粮安委在粮农组织每一场区域会议上都召开特别活动，我与粮安委主席共同在所有场次的特别活动中发言。

16.   粮农组织职员支持在本组织各项活动中采用粮安委的政策产品，粮农组织驻国家代表也倡导所有国家都加入粮安委。

17.   我愉快地获悉，克罗地亚、吉布提、洪都拉斯、拉脱维亚、马尔代夫、摩尔多瓦、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯以及乌克兰等九个国家新近成为了粮安委成员国。  

女士们、先生们，

18.   在过去的18个月中，粮农组织落实了根本性的转型行动。

19.   我们进行了结构重组，重新调整了一切工作的焦点，使之符合粮农组织的基本职责与《基本文件》精神，打造高效、有效和包容的全新粮农组织。

 20.   我们启动了“手拉手”行动计划，这一基于实证、由成员国自主决策、自愿实施的行动计划旨在加快农业转型和农村可持续发展，促进消除贫困（SDG1）、根除饥饿和各种形式的营养不良（SDG2）。

21.    “手拉手”地理空间信息平台、统计创新数据实验室和“地球地图”等一系列先进工具为这一行动计划提供了有力支撑。

22.   《2019冠状病毒病综合应对和全面恢复计划》运用科学、技术、数据以及主动性和创新精神，重建美好家园。

23.   我们引入了现代化的粮农组织《私营部门合作战略》强化战略伙伴关系，提升行动力，全力以赴共同实现可持续发展目标。

24.   我们持续加强与民间社会的合作，确保在所有区域会议和粮农组织相关活动中聆听他们的心声。

25.   我们制定了新版《战略框架》，其核心愿景是通过可持续、包容和有韧性的农业粮食体系实现更好的生产、更好的营养、更好的环境和更好的生活，不让任何人掉队。

26.   我们坚信，要实现粮食体系转型这一远大目标，实现各项可持续发展目标，尤其是SDG1（无贫穷）、SDG2（零饥饿）和SDG10（减少不平等），加快推广科学、技术和创新是关键所在。

27.   我们任命了粮农组织历史上第一位首席科学家。她与三位副总干事、首席经济学家以及办厅主任一样，是核心领导层的一员。

28.   这一空前的转型缔造了焕然一新、脱胎换骨和充满活力的粮农组织，更好地为成员国服务并加强与伙伴的合作。 

 

女士们、先生们，

29.   我们需要将粮安委的产品与建议转变为区域、国家和地方各层面具体的实地行动，时机已经成熟。

30.   但唯有所有利益相关方都负起责任并采取行动，变革才能发生。

31.   这意味着要将粮安委政策框架纳入国家对话、立法框架以及国家、区域和全球的发展行动。

32.   粮安委《权属治理准则》已成为土地权属和治理领域的重要参考文件，涵盖了为逆转土地退化和预防生物多样性进一步损失所做的相关努力。

33.   我很高兴地看到东盟已经将粮安委《农业和粮食体系负责任投资原则》作为其工作的基石。

34.   粮安委《长期危机行动框架》是协助受长期危机影响或处于长期危机风险中的人群改善粮食安全和营养状况的另一项重要工具，涉及应对危机的关键表征并建立韧性，适应特定挑战，以及为应对问题的根本做出贡献。

35.   进一步落实这些准则和原则，还需要开展更多的工作。

36.   在历经三年多的多利益相关方谈判后，粮安委《粮食体系和营养自愿准则》将于本周提交委员会审议通过。

37.   兹事体大，我要向参与这项艰巨任务的所有人士表示感谢。

38.   我必须强调，包括本《准则》在内的所有粮安委产品都必须建立在明确的科学和实证基础之上，而谈判在加速进程的同时必须尊重科学与证据，不能以牺牲包容性为代价。

39.   该《准则》一旦获得通过，粮农组织将与国际农发基金、世界粮食计划署、世界卫生组织及其他机构密切合作，宣传《准则》内容，促进了解和使用，为消除各种形式的营养不良实现必要转型。

40.   因为所有准则只有落实到实际工作中才能体现自身价值！

41.   各位马上要着手就“生态农业和其他创新方法”政策建议展开谈判，这一工作也非常及时，意义重大。

42.   这是对农业粮食体系转型的宝贵贡献，有助于促进实现以赋权、平等与振兴为特征的转型，在推广新技术的同时保护环境和所有生产者的权利。

43.   粮安委今年的工作计划充满挑战，要探讨不平等、青年参与和数据系统等各项议题。粮农组织已准备就绪，将就这些主题与粮安委分享我们的专业知识，提供支持。

44.   我也很高兴地看到本周将召开由粮农组织及其伙伴牵头、以“粮食损失和浪费”为主题的边会活动。

45.   减少粮食损失和浪费将大大惠及消费者、生产者、自然资源和我们的环境，因此粮农组织支持所有成员国就此开展行动。

46.   在这一问题上，粮安委包容性的结构和汇集所有利益相关方的优势又可以得到充分发挥。

47.   充满活力和积极主动的粮农组织青年委员会和妇女委员会可以成为理想的合作伙伴，促进落实这一行动。

48.   我们赞赏粮安委在即将召开的联合国粮食体系峰会中发挥着突出和关键的作用。

49.   我们需要确保峰会成果能够转化为有影响力、具体的后续行动。

50.   在这一背景下，粮安委携手所有合作伙伴在联合国粮食体系峰会之后开展有延续性且有效的集体行动至关重要。

51.   世界粮食安全委员会充满活力和影响力，粮农组织将矢志不渝地支持委员会为实现可持续发展目标添砖加瓦，因为这是我们共同的目标。

52.   让我们共同努力实现这一崇高的历史使命！

谢谢。