Независимый диалог фермерских организаций в рамках подготовки Саммита ООН по продовольственным системам

Независимый диалог фермерских организаций в рамках подготовки
Саммита ООН по продовольственным системам

Выступление
Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя

Текст во время выступления может отличаться от настоящего варианта

8 июля 2021 года

Дамы и господа!

1.         С большим удовольствием участвую в нынешнем Независимом диалоге и благодарю организаторов за приглашение.

2.         Этот диалог призван подготовить информационную основу для Саммита ООН по продовольственным системам в части преобразовательного потенциала семейного фермерства и тех революционных решений, которые могут предложить семейные фермерские хозяйства.

 

Дамы и господа!

3.         Мы переживаем критический момент.

4.         Мы должны начать работать по-другому и комплексно подходить к преобразованию наших агропродовольственных систем; иначе нам не удастся покончить с проблемой голода и неполноценного питания во всех его формах в глобальном масштабе.

5.         Предстоящий Саммит ООН по продовольственным системам дает нам своевременную возможность для того, чтобы мобилизовать инициативу, развивать диалог и представить новые, революционные решения.

6.         В 2019 году число голодающих в мире выросло на 10 миллионов.

7.         Пандемия продолжает наносить тяжелые удары: к концу 2020 года число страдающих от хронического голода увеличилось еще на 132 миллиона человек.

8.         Серьезные последствия испытывают Африка, Азия и Латинская Америка.

9.         Кроме того, 155 миллионов человек в 55 странах столкнулись с проблемой острого отсутствия продовольственной безопасности на уровне кризиса.

10.       Почти 80 процентов неимущего и не обеспеченного продовольствием населения мира живет в сельских районах.

11.       Преимущественно это мелкие семейные фермерские хозяйства, которым трудно получить доступ к производственным ресурсам, экономическим возможностям и рынкам.

12.       И в бедных, и в богатых странах продолжает расти число людей с избыточным весом и ожирением.

13.       Более 3 миллиардов человек в мире не могут позволить себе даже самый дешевый набор здоровых продуктов питания.

 

Дамы и господа!

14.       Эти данные подтверждают, что наши агропродовольственные системы сталкиваются со все более сложными проблемами.

15.       Семейным фермерам – включая скотоводов, рыбаков, лесоводов, представителей коренных народов, женщин и молодежь – принадлежит незаменимая роль в решении этих проблем.

16.       Семейные фермеры – это "проводники перемен".

17.       Без их участия невозможно покончить с голодом и нищетой и активизировать устойчивое развитие агропродовольственных систем.

18.       В мире насчитывается около 608 миллионов фермерских хозяйств, из которых более 90 процентов являются единоличными или семейными и используют преимущественно семейные трудовые ресурсы.

19.       Семейные фермерские хозяйства занимаются в основном мелкомасштабным производством.

20.       Девяносто пять процентов существующих хозяйств имеют размер менее 5 га, а более 98 процентов – менее 20 га.

21.       Семейные фермерские хозяйства производят около 80 процентов всего необходимого миру продовольствия.

22.       При этом они выполняют ключевые экологические, социальные и культурные функции.

23.       Они – хранители биоразнообразия, обеспечивающие сохранение ландшафтов, местных общин и культурного наследия.

24.       Семейные фермерские хозяйства вносят существенный вклад в развитие сельского хозяйства и составляют опору экономической структуры сельских районов.

25.       Они играют чрезвычайно важную роль в обеспечении населения витаминами и минеральными веществами, которые являются неотъемлемой частью здорового рациона.

26.       На хозяйства размером менее 20 га приходится 71 процент всего мирового производства витамина A, который содержится главным образом во фруктах и овощах, некоторых видах продукции животноводства и ярко-оранжевых корнеплодах и клубнеплодах.

27.       Несмотря на такой значительный вклад, мелкие семейные фермерские хозяйства и их общины часто относятся к самым бедным, не обеспеченным продовольствием и уязвимым группам населения.

 

Уважаемые участники!

28.       Агропродовольственная система охватывает всю продовольственную цепочку от фермы до стола.

29.       Сюда входит выращивание, уборка урожая и переработка,

30.       а также распределение, продажа и потребление пищевых продуктов.

31.       На всех этих этапах важнейшую роль играют семейные фермерские хозяйства и их организации.

32.       Когда фермеры объединяются в организации и развивают свое сотрудничество, сообща они достигают более масштабных результатов и уменьшают неравенство за счет более долгосрочных решений.

33.       Организации производителей выражают интересы своих членов и поддерживают общины, оказывая различные услуги, которые часто дополняют спектр услуг, предлагаемых государственным и частным секторами.

34.       Организации производителей также играют центральную роль в распространении знаний, информации, инноваций и в создании сетей солидарности в сельских общинах.

35.       Все это жизненно важно в условиях пандемии COVID-19.

36.       Так, мы наблюдаем появление альтернативных инициатив по поставкам и распределению пищевых продуктов со стороны объединений семейных фермерских хозяйств и кооперативов.

37.       Инициатив, связавших производителей с потребителями напрямую, – за счет применения новых технологий, в том числе таких инструментов, как электронная торговля;

38.       для максимального расширения доступа к стабильным и более выгодным рынкам.

39.       Организации производителей могут обеспечивать экономию масштаба при использовании производственных ресурсов, сельхозтехники, технологий и предложить лучшие условия для выхода на рынок.

40.       Поэтому укрепление и поддержка хорошо функционирующих организаций, с вовлечением молодежи и женщин, имеет важное значение для развития устойчивых агропродовольственных систем.

 

Дорогие участники!

41.       Поддерживая процесс устойчивого преобразования агропродовольственных систем, ФАО тесно взаимодействует с организациями семейных фермерских хозяйств.

42.       В новой Стратегической рамочной программе ФАО семейным фермерским хозяйствам отводится важная роль в достижении улучшений на четырех направлениях: улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни, с соблюдением принципа "никто не должен остаться без внимания".

43.       В частности, на некоторых приоритетных направлениях осуществления программы ФАО, таких как "Равноправный доступ мелких производителей к ресурсам" и "Инклюзивные преобразования в сельских районах", основное внимание уделяется роли мелких производителей и семейных фермерских хозяйств.

44.       ФАО гордится тем, что является ведущим учреждением системы Организации Объединенных Наций по проведению Десятилетия семейных фермерских хозяйств ООН(2019–2028 годы) (ДСФХ ООН) вместе с нашим родственным учреждением МФСР.

45.       ФАО также нацелена на оказание поддержки нашим членам в эффективной реализации национальных рамочных программ действий;

46.       работу с семейными фермерскими хозяйствами в процессе устойчивого преобразования агропродовольственных систем.

47.       В ходе проведения ДСФХ ООН с нами сотрудничают 53 страны;

48.       из которых 9 стран уже разработали национальные планы действий в интересах семейных фермерских хозяйств.

49.       В целом, в работе диалоговых платформ приняли участие более 1 570 ключевых акторов, в том числе 925 организаций и федераций семейных фермерских хозяйств.

50.       В первые два года в ходе ДСФХ ООН были разработаны и одобрены 85 законодательных, директивных и нормативных документов.

51.       Большая их часть была посвящена смягчению последствий пандемии COVID-19 для семейных фермерских хозяйств и развитию подходов, ориентированных на защиту интересов семейного фермерства.

52.       ФАО намерена продолжать сотрудничество с организациями семейных фермерских хозяйств для усиления работы по выработке устойчивых решений с применением подхода "снизу-вверх".

 

Дамы и господа! 

53.       Десятилетие семейных фермерских хозяйств Организации Объединенных Наций и Саммит ООН по продовольственным системам имеют общую цель – содействовать переходу к устойчивым, справедливым, инклюзивным и расширяющим права и возможности людей агропродовольственным системам.

54.       Горжусь той значимой технической, логистической и нефинансовой поддержкой, которую ФАО оказывает в рамках подготовки к проведению Саммита ООН по продовольственным системам.

55.       Так, ФАО выступает в качестве организации, курирующей работу по направлению деятельности 1 "Обеспечение всеобщего доступа к безопасному и питательному продовольствию".

56.       Главный научный специалист ФАО и ее главный экономист являются членами Научной группы.

57.       Поддержка национальных диалогов, оказываемая многими нашими страновыми представительствами, помогает обеспечить, чтобы ключевая роль семейных фермерских хозяйств и их организаций нашла должное отражение в направлениях работы Саммита.

58.       ФАО примет у себя предварительный Саммит, который пройдет в Риме
26–28 июля.

59.       Мы продолжим работу по укреплению новых коалиций, обеспечивая тесную увязку с новой Стратегической рамочной программой ФАО.

60.       Мы поможем семейным фермерским хозяйствам создать диверсифицированные, инновационные и динамично развивающиеся фермерские системы для:

•         расширения предложения питательных, произведенных с использованием устойчивых методов культурно приемлемых пищевых продуктов;

•          стимулирования здорового питания;

•          поощрения перехода к устойчивым агропродовольственным системам;

•          содействия местному и территориальному развитию.

61.       Давайте сделаем так, чтобы решения, основывающиеся на опыте семейных фермерских хозяйств, вносили свой вклад в переход к БОЛЕЕ эффективным, инклюзивным, невосприимчивым к внешним воздействиям и устойчивым агропродовольственным системам на благо нынешнего и последующих поколений.

62.       Благодарю за внимание.