在意大利众议院外交和农业两委员会听证会上的发言

在意大利众议院外交和农业两委员会听证会上的发言

联合国粮农组织总干事 屈冬玉博士

（准备稿）

2020年10月21日

 

尊敬的外交委员会主席和农业委员会主席、

尊敬的各位众议员、

女士们、先生们，

1. 感谢外交委员会和农业委员邀请我出席今天的听证会。

2. 就在上周五我们刚刚庆祝了联合国粮农组织成立75周年，我们总部大楼的外墙和罗马斗兽场都上演了创意灯光秀。

3. 联合国粮农组织通过这种方式与罗马市民、全体意大利人民以及全世界共同分享庆祝的喜悦。

4. 创意灯光秀也是我们向粮食英雄们致敬的方式，感谢这些为社区内外生产、种植、收获、捕捞、运输粮食的男性和女性劳动者，为发展、滋养、维系我们的世界做出了贡献。

5. 纪念活动中也贯穿着我们对于意大利的诚挚谢意，是你们的慷慨与矢志不渝让联合国粮农组织能在罗马的心脏地带落户扎根。

6. 自从1951年早春萨图尔尼亚（Saturnia）号和沃坎尼（Vulcania）号这两艘轮船扬帆起航，载着76个家庭从华盛顿驶向罗马的新家园，我们的职工早已融入了这一世界闻名的历史古都。

7. 如今共同回顾联合国粮农组织如何让农业从二战的废墟中焕发新生，协助世界重建，我们倍感自豪。

8. 过去的几十年里，农田产量呈几何式的增长，饥荒得以避免，千百万人摆脱了饥饿与贫困。

9. 联合国粮农组织成为了传播知识与专业技能的中心，确保与全世界共享规范、标准和新的科学技术，造福全人类。

10. 我们也成为了一个值得信赖的合作伙伴和受人尊敬的中立论坛，汇聚各成员国探讨农业、渔业、林业等各方面的问题。

***

11. 过去这一年间里，联合国粮农组织经历了根本性的转型与重大的改革，从伙伴关系、理念和业务模式等方方面面，在全组织上下推行创新文化。

12. 我们实现了组织架构的扁平化，以建立一个现代、灵活、高效的联合国粮农组织，更好地服务成员国实现更好的生产、更好的营养、更好的环境和更好的生活。

13. 我们正在努力打造数字粮农，不仅要强化为成员国提供数字服务，更致力于通过国际数字粮食及农业平台将最先进的数字技术带进粮食和农业领域。

14. 之所以如此努力，是因为尽管进步不小，但是我们的工作远远没有结束，前方的挑战依然艰巨。

15. 即便是在2019冠状病毒病暴发之前，2019年全世界食物不足的人口也接近6.9亿。更有30亿人无法负担健康膳食。

16. 为了不让任何人掉队，我们将饥饿与贫困最为肆虐的国家和领域列为优先重点。

17. 因此我们发布了“手拉手”行动计划，旨在基于数据和信息加速最贫困国家的农业转型，推动其农村地区实现可持续发展。

18. 这一行动计划采用了最尖端的技术，其中包括为决策提供关键信息的“手拉手”地理空间信息平台和统计创新数据实验室，后者整合了非传统数据、大数据人工智能以及用于决策和影响力评估的数据科学。

19. 这一行动计划发布于疫情暴发之前，现代历史上空前的疫情危机尚未到来。

20. 疫情充分显示出我们农业粮食体系的脆弱性，粮食供应链的薄弱环节，农业劳动力的不确定性以及许多家庭离贫困仅一步之遥的现实。

21. 我们最新的评估显示，疫情将导致2020年全世界食物不足的人口再增加1.32亿人。

22. 因此，在疫情暴发之初我们就着手发出倡议，确保领导和决策者意识到卫生危机可能会演变成粮食危机。

23. 同时，我们制定了《2019冠状病毒病综合应对和全面恢复计划》。

24. 这一计划旨在缓解当下疫情所造成的社会经济影响，同时加强粮食体系与生计的长期韧性，与联合国“建设促转型”的举措以及《2030年议程》的可持续发展目标相一致。

25. 我热情欢迎意大利联手各国所发起的“粮食联盟行动计划”，这将大力支持《联合国粮农组织2019冠状病毒病综合应对和全面恢复计划》和“手拉手”行动计划。

26. 七月，我们与联合国粮农组织150多名成员国的代表进行了磋商。我很高兴地注意到40多个国家都已经表达了积极参与“粮食联盟”的意愿。

27. 我们将持续就“粮食联盟”展开合作。这一联盟机制汇集了多个利益相关方，涉及多个部门，将筹措资源、专业技能与创新办法，不仅用于抗击疫情，更重要的是推进农业粮食体系实现势在必行的转型。

28. 通过促进各国之间的对话以及知识和专业技能的交流，并制定以解决方案为导向的行动计划，“粮食联盟行动计划”将扩大我们的共享伙伴关系网络和宣传阵地，以产生长期影响。

29. 我们正在着手准备，计划于11月初的高级别活动中启动“粮食联盟行动计划”，也期待各位能够一如既往地给予我们鼓励与支持。

30. 只有我们万众一心，扎实工作，才能克服疫情所带来的影响，推动农业粮食体系实现必要的转型。

 

尊敬的各位议员，
31.《2030年议程宣言》确认“各国议会在颁布法律、制定预算和确保有效履行承诺方面发挥重要作用。”

32. 所以各位议员，在推动和颁布以人为本的政策和法律以及确保不让任何人掉队方面，你们可谓是天降大任。

33. 联合国粮农组织很荣幸能与诸位携手消除饥饿与贫困，创建和谐而团结的世界，共同实现我们的崇高使命。

谢谢。