2021年二十国集团外交和发展部长会议
联合国粮农组织总干事屈冬玉博士
29/06/2021
2021年二十国集团外交和发展部长会议
讲话
联合国粮农组织总干事屈冬玉博士
2021年6月29日
准备稿
各位阁下，
1. 很荣幸今天与诸位相聚一堂，共同出席本次会议。
2. 联合国粮农组织赞赏二十国集团现任主席国将粮食安全列为本次部长会议的核心议题。
3. 即使在新冠疫情暴发前，实现可持续发展目标2的进展就已不足。
- 全世界近十分之一的人口面临严重的粮食不安全状况；
- 无论是在富国还是在穷国，超重和肥胖人口都在持续增加；
- 从2012年起，肥胖人口数量超过了饥饿人口；
- 30亿人无法获取最低成本的健康膳食；
- 受到以上种种掣肘，我们必须遏止土地退化，提高农业用水效率，实现《巴黎协定》各项目标。
4. 新冠疫情已经肆虐一年有余，给农业粮食体系造成了长期重大影响，导致世界各地的粮食安全状况进一步恶化。
5. 2020年底，长期饥饿人口再次新增1.32亿人。
6.55个国家的1.55亿民众面临着危机级别的重度粮食不安全状况。
7. 疫情和相关疫情遏制措施：
- 加剧了已经存在的脆弱因素；
- 扩大了不平等现象；
- 暴露了地方和全球农业粮食体系的结构脆弱性；
- 让最弱势群体的境况雪上加霜。
8. 农村和城市饥饿现象都在加剧，在最贫困国家是如此，在发达国家也是如此。
9. 在发展中地区，由于农业和非农收入减少，农村家庭收入受到负面影响。
10. 与此同时，亟需解决其他紧迫问题以实现“零饥饿”目标：
- 气候变化对世界各地农业造成不同程度的影响；
- 人口增长和城市化趋势意味着，到2050年，我们必须增加50%的粮食产量；
- 在世界一些地区，粮食安全仍将受到动荡和冲突的威胁。
11.作为二十国集团主席国，意大利展现了卓越的领导力，积极致力于凝聚各方力量，推动实现粮食安全。
12.世界上最贫困的6亿人口中有80%生活在农村地区。他们主要以务农为生，却还在忍饥挨饿。
13.其中，几乎近半数为15岁以下的儿童，他们的教育和就业机会少于城市地区的同龄人。
14.各国政府应将工作精力和投资重心转向农村地区。
15.农业发展为消除贫困和食物不足并减少人口不必要外迁提供了解决之道。
16.消除贫困和饥饿，未必就耗资巨大。
17.二十国集团是就全球关切问题凝聚共识的重要场合。
18.二十国集团能够戮力同心，设计并支持创新解决办法，加强世界农业粮食体系并推动转型。
19.二十国集团对全球粮食安全做出了宝贵贡献，从其农产品市场信息系统中便可见一斑。
20.我们赞赏意大利政府发起“粮食联盟”倡议，通过建立全球协调机制联盟，同心协力，共同应对疫情。
21.值此历史性会议召开之际，粮农组织呼吁二十国集团及各方伙伴重申共同承诺，再接再厉，合力消除饥饿和贫困。
22.在近期一项模型研究中，粮农组织及伙伴发现，只要在10年内增加一倍投资，同时贫困国家积极跟进，推行一系列低成本干预措施，就能帮助5亿人摆脱饥饿。
23.此外，每年还要追加390亿至500亿美元投入，争取实现可持续发展目标2，到2030年消除饥饿。
24.我们需要动员公共部门、私营部门、双边、多边机制，以及创新型供资和伙伴关系，为经济和农业粮食体系转型提供支持，特别是在低收入国家。
25.在混合筹资框架中纳入农业粮食部门，并扩大混合筹资机制使用范围，有助于弥补资金缺口，促进实现可持续发展目标。
26.让我们和衷共济，为所有人实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活这“四个更好”，不让任何人掉队。
27.谢谢大家！