Вступительное слово на ЕЖЕГОДНОМ ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА УПРАВЛЯЮЩИХ АЗИАТСКОГО БАНКА РАЗВИТИЯ, сессия "Преобразование агропродовольственных систем во имя будущего Азиатско‑Тихоокеанского региона", дискуссионная группа 1 "Меры политики и партнерские связи"

Ваши Превосходительства!

Дамы и господа!

Я рад возможности представить вам сегодня свои размышления о задаче глобального масштаба, требующей неотложного решения и относящейся к нашей общей сфере ответственности, – преобразовании агропродовольственных систем, с тем чтобы они стали более эффективными, инклюзивными, невосприимчивыми к внешним воздействиям и устойчивыми, в соответствии с концепцией четырех направлений улучшений и с целью построения процветающего будущего и обеспечения продовольственной безопасности для новых поколений.

Наступил переломный момент. Сложные, взаимосвязанные проблемы, напрямую влияющие на обеспечение наличия и физической и экономической доступности продовольствия, а также разнообразия рациона питания, от которых в свою очередь зависит безопасность в области здравоохранения, актуальны для всего мира.

Согласно докладу ФАО "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире", по состоянию на 2023 год от голода страдал каждый одиннадцатый человек на планете, или около 733 млн человек. Кроме того, по состоянию на 2022 год более трети мирового населения, или 2,8 млрд человек, не могли позволить себе здоровое питание.

Причины, по которым мы оказались в этой сложной ситуации, хорошо известны: конфликты, экономическая нестабильность, стихийные и антропогенные бедствия, рост неравенства и участившиеся потрясения, вызванные изменением климата, – наводнения, засухи и экстремальные погодные явления.

Для того чтобы не только преодолеть эти трудности, но и превратить их в новые возможности для всех, мы должны принять решительные согласованные меры по преобразованию агропродовольственных систем.

Это значит, что нам предстоит переосмыслить подходы к производству, распределению и потреблению продуктов питания. В сущности, мы должны производить больше с меньшими затратами.

Для того чтобы удовлетворить потребности растущего населения планеты и добиться повышения качества жизни, необходимо существенно нарастить продуктивность сельского хозяйства.

Производить больше с меньшими затратами – это не просто слова, а решение, без которого невозможно обойтись.

Под этим подразумевается разумное потребление природных ресурсов, инвестиции в инновации, совершенствование инфраструктуры агропродовольственных систем и сельских районов, а также внедрение экономически эффективных решений.

На пути к выполнению этих задач стоит такая важная проблема, как нехватка финансирования и продуманных инвестиций, основанных на новаторских бизнес-моделях.

Решающую роль в мобилизации капитала и его инвестировании в эффективные масштабируемые проекты играют банки развития, в частности Азиатский банк развития.

Смешанное финансирование, предполагающее стратегическое использование государственных финансов для повышения предельной полезности и привлечения частных инвестиций, может в корне изменить ситуацию.

ФАО активно работает над созданием благоприятных условий, которые поспособствуют реализации этого преобразования.

Учрежденный в 2022 году в период председательства Индонезии в "Группе двадцати" механизм финансирования импорта продовольствия (МФИП) ФАО высоко ценится и в странах "Группы двадцати", и в других странах мира как инструмент оказания чрезвычайной финансовой помощи странам с низким уровнем дохода и странам нижнего сегмента стран со средним уровнем дохода, столкнувшимся с резким удорожанием пищевой продукции и ключевых ресурсов, таких как удобрения и энергоносители.

На сегодняшний день одной из наших ключевых инициатив, ориентированных на наиболее уязвимые страны, является механизм финансирования для преодоления обусловленных потрясениями продовольственных кризисов. Этот глобальный механизм призван обеспечить оперативное выделение финансирования при наличии признаков наступления тяжелого отсутствия продовольственной безопасности в целях предупреждения эскалации кризисов, спасения жизней и повышения эффективности вложенных донорами инвестиций.

Ожидается, что данный механизм, одобренный в период председательства Италии в "Группе семи", начнет свою работу в ближайшие месяцы, положив начало качественно новому этапу в области упреждающего реагирования с учетом рисков.

В основе нашего подхода лежат совместная работа и сотрудничество – в рамках учрежденной мной в 2019 году флагманской инициативы ФАО "Рука об руку" мы работаем над ускорением преобразования агропродовольственных систем, с тем чтобы избавить фермеров, особенно в наиболее уязвимых странах, от голода и нищеты.

Инициатива "Рука об руку" ориентирована прежде всего на страны, в которых проблема отсутствия продовольственной безопасности стоит наиболее остро, – страны с низким уровнем дохода, не имеющие выхода к морю, а также малые островные развивающиеся государства (МОСТРАГ), – а значит, потребность в развитии потенциала и инвестициях наиболее велика.

Основная задача этой инициативы – обеспечить более адресное распределение финансирования за счет поддержки развития производственно-сбытовых цепочек и роста агропромышленного сектора, совершенствования подходов к управлению водными и земельными ресурсами и внедрения технологий цифрового и прецизионного сельского хозяйства.

Инициатива представляет собой пример создания возможностей и избавления местного населения от голода и нищеты с соблюдением принципа устойчивости путем налаживания стратегических партнерских отношений, в которых ведущая роль отводится самим странам.

Дамы и господа!

Более шести десятилетий ФАО совместно с финансовыми учреждениями ведет работу над снижением связанных с инвестициями рисков, стимулированием внедрения инноваций и привлечением государственного и частного финансирования в сельскохозяйственный сектор.

К числу наших самых ценных партнеров по решению этих задач относятся Всемирный банк и региональные банки, особенно Азиатский банк развития, Африканский банк развития и другие.

Наше сотрудничество приносит ощутимые плоды.

Так, в Индонезии в результате реализации проекта по повышению продуктивности древесных культур благодаря улучшению качества услуг и устойчивым подходам к ведению сельского хозяйства удалось добиться роста доходов мелких фермеров.

Реализованный в Бангладеш проект по диверсификации сельскохозяйственных культур северо‑западного региона позволил фермерам внедрить более прибыльные культуры и расширить доступ к рынкам.

Нельзя не отметить то, как финансирование АзБР при поддержке ФАО меняет жизнь людей в Афганистане. На сегодняшний день на осуществление проектов по линии АзБР выделено 165 млн долл. США, получили помощь 5,6 млн человек (800 тыс. сельских домохозяйств) во всех 34 провинциях Афганистана, и в данный момент ведутся переговоры о предоставлении дополнительных 100 млн долл. США.

Все это – яркая иллюстрация того, как продуманные инвестиции обеспечивают получение реальных результатов.

И я рад объявить, что ФАО и АзБР, руководствуясь неизменной приверженностью общему делу и общим видением, намереваются углублять партнерские отношения. Мы приступаем к новому этапу совместной работы, которая будет охватывать три ключевые области.

Во-первых, развитие цифровых технологий для сельского хозяйства и решений на основе искусственного интеллекта в девяти странах Центральной и Южной Азии в целях расширения прав и возможностей мелких фермеров и укрепления невосприимчивости к внешним воздействиям.

Во-вторых, проведение глубоких экономических и финансовых аналитических исследований в рамках поддержки научно обоснованных инвестиций в климатически оптимизированное сельское хозяйство в Китае, на Филиппинах и в Центральной Азии.

И в-третьих, активизация диалога по вопросам политики и повышение качества инвестиционного планирования в целях развития инклюзивных государственно-частных партнерств в таких странах, как Бангладеш, Кыргызстан, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан.

Кроме того, наше сотрудничество будет способствовать осуществлению более масштабных направлений деятельности, таких как реализуемая под эгидой инициативы "Рука об руку" Инвестиционная программа для МОСТРАГ Тихоокеанского региона, содействуя привлечению высококачественных инвестиций для преобразования агропродовольственных систем в Азиатско‑Тихоокеанском регионе.

В заключение хотелось бы отметить, что инвестиции служат топливом для преобразования агропродовольственных систем.

Совместная работа на основе эффективных, результативных и согласованных подходов, с учетом сильных сторон как государственного, так и частного секторов, обеспечит реализацию концепции четырех направлений улучшений – улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни – с соблюдением принципа "никто не должен остаться без внимания".

Благодарю за внимание!