Параллельное мероприятие в рамках 179-й сессии Совета ФАО: мероприятие высокого уровня, посвященное официальному представлению доклада СОЛАВ – 2025

Ваши Превосходительства послы Египта, Узбекистана, Бразилии, Сенегала, Франции и Китая, а также представитель ЕС!

Уважаемые коллеги! 

Я очень рад видеть всех вас здесь в этот знаменательный день – день открытия 179-й сессии Совета, который также станет для нас первым днем совместной работы с только что назначенным Независимым председателем Совета (НПС).

Нам нужны свежие силы. Чтобы добиться перемен, я всегда стараюсь обеспечить прилив новых сил. И хотя мы и без того полны сил, мне хочется извлечь еще больше из энергии "Ци", а для этого нужен позитивный настрой.

Приветствую вас на мероприятии, посвященном официальному представлению доклада "Состояние мировых земельных и водных ресурсов для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства" за 2025 год (СОЛАВ – 2025).

Третий выпуск доклада СОЛАВ, одной из флагманских публикаций ФАО, имеет особое значение, поскольку он подготовлен с учетом выводов, представленных в предыдущих выпусках, и содержит еще более обширную базу данных и более конкретные руководящие указания в отношении необходимых действий.

Я всегда советую коллегам ориентироваться на практические действия, не замыкаясь на теоретических построениях. Хотя у меня есть опыт преподавания в университете и я осознаю, какую ценность имеет теоретическое мышление, нам также необходимы подходы, ориентированные на практическую работу. Они позволяют нам находить решения проблем и добиваться результатов. Понимаю, что это непросто, но если последовательно работать в этом направлении, результат не заставит себя ждать.

Знаю, что мои коллеги очень умные люди. Просто для того, чтобы добиться осязаемых результатов и перемен, нужен относительно строгий начальник, который будет вас подталкивать и направлять.

Презентация нового доклада проходит в критический момент.

Общая сумма ущерба, причиненного сельскому хозяйству в результате бедствий за последние три десятилетия, составляет 3,26 трлн долл. США.

В одном только 2024 году число голодающих достигло 673 млн человек.

А к 2050 году численность мирового населения составит 9,7 млрд человек, то есть нам потребуется на 50 процентов больше продовольствия и на 25 процентов больше пресной воды, чем в 2012 году.

Запасы пресной воды пополняются не только за счет подземных источников и осадков. Тем не менее возможности для наращивания объема доступной пресной воды ограничены. Я семь с половиной лет проработал в наиболее подверженных засухам районах Китая – в провинции Нинся, где в год выпадает лишь 200 мм осадков, – и имею успешный опыт повышения эффективности водопользования.

Обеспечение эффективности водопользования по-прежнему представляет серьезную проблему; вместе с тем имеется значительный потенциал для проведения улучшений за счет применения биологических или технических методов, а также с помощью действенного управления. Существует три основных способа повышения эффективности водопользования и использования ресурсов, в том числе земельных.

Поскольку в настоящее время 95 процентов продовольствия производится на суше, я решительно выступаю за развитие аквакультуры, предусматривающее производство не только рыбы, но и всех видов пищевой продукции из водных биоресурсов.

Как я уже отмечал в ходе подготовки к проведению Саммита ООН по продовольственным системам – хочу в этой связи поблагодарить Генерального секретаря за принятие моей рекомендации, – пищевая продукция из водных биоресурсов не исчерпывается рыбными продуктами; ее также получают из растений и водорослей.

Так, морские водоросли являются популярнейшим овощным продуктом в Восточной Азии, особенно в Китае, Японии, Корее и странах Юго-Восточной Азии.

Хотя пищевая продукция из водных биоресурсов обладает огромным потенциалом со стратегической точки зрения, необходимо одновременно продолжать работу по повышению продуктивности наземных продовольственных систем. Поэтому нам нужен составленный на основе целостного подхода продуманный план использования ресурсов, в том числе водных и земельных.

Более 60 процентов антропогенной деградации земель приходится на сельскохозяйственные угодья, включая пахотные земли и пастбища.

Завтра пройдет посвященное открытию Международного года пастбищных земель и пастбищных животноводов – 2026 мероприятие, в котором примет участие президент Монголии. Мы знаем, что эти земли обладают большим потенциалом и что если нам удастся повысить продуктивность мировых лугопастбищных угодий всего лишь на 10 процентов, удовлетворить впоследствии потребности мирового населения в продовольствии будет гораздо проще.

Научный потенциал лугопастбищных угодий на протяжении многих веков оставался без внимания.

Если нам удастся повысить эффективность управления лугопастбищными угодьями с помощью научных методов, отдача от инвестиций в это направление деятельности окажется значительно выше по сравнению с инвестициями в плодородные почвы, ведь на реализацию сельскохозяйственного потенциала плодородных почв ушло примерно 10 тыс. лет.

Именно поэтому нам нужно подготовить комплексный план действий в области землепользования, который не будет ограничиваться использованием почв.

Разрыв между спросом и состоянием наших производственных ресурсов становится все шире.

Из СОЛАВ – 2025 можно сделать четкий вывод: наши земельные, почвенные и водные системы конечны, уязвимы и имеют основополагающее значение для обеспечения глобальной продовольственной безопасности, и в настоящее время они требуют внимания и инвестиций, особенно в областях инноваций и управления.

Уважаемые коллеги!

Чтобы горная порода превратилась в плодородную почву, должно пройти больше миллиона лет; при этом человек способен погубить почву всего за одно поколение, а из-за тяжелых металлов и промышленного загрязнения она может засориться за несколько лет. Для восстановления почв требуется не одна сотня лет, и во многих случаях оно оказывается практически невозможным. Вот почему наши бесценные плодородные земли необходимо охранять.

В новом выпуске доклада СОЛАВ рассказывается не только о самых серьезных проблемах, но и о самых больших возможностях. 

За счет применения рациональных стратегий, привлечения целевых инвестиций и внедрения более эффективных методов ведения сельского хозяйства страны могут устранить разрывы в урожайности, ускорить темпы восстановления и повысить свою невосприимчивость к внешним воздействиям. 

Здоровые почвы, плодородные земли и надежное водоснабжение по-прежнему составляют основу продовольственной безопасности и питания.

Как известно послу Египта, когда я посетил эту страну два года назад, мне были продемонстрированы площади, на которых выращивается перец чили. За счет внедрения нового сорта его урожайность можно было бы удвоить с использованием тех же самых почвенных и земельных ресурсов, причем для этого не потребуется привлекать дополнительные инвестиции.

Внедрение инноваций является для нас главным приоритетом, поскольку они обеспечивают отдачу от инвестиций. Второй приоритет – управление. Надо отметить, что в той деревушке, которую я посетил, фермеры собирали урожай огурцов и перца чили.

К тому моменту, когда эти продукты поступят в Каир, треть урожая испортится из‑за отсутствия холодильной цепи и надлежащей упаковки. Поэтому нам нужен комплексный план работы производственно-сбытовых цепочек, в котором будет уделяться внимание не только земельным и почвенным ресурсам, но и конечной продукции и конечному рынку.

Таким образом мы сможем заинтересовать политиков и инвесторов.

Я всегда обращаю внимание директора Отдела земельных и водных ресурсов ФАО д-ра Ли Лифэна на то, что в разговоре с политиками нужно упирать не на собственные направления работы, которые их мало интересуют, а на взаимосвязи с водными и земельными ресурсами, предпринимателями, конечными рынками и улучшением условий жизни потребителей и фермеров – только так можно привлечь внимание политиков.

Вот уже много лет специалисты выносят на обсуждение в ФАО только те вопросы, которые входят в их собственную область компетенции, не соотнося свои усилия с интересами политиков.

Эта проблема существует и в Европе. Там работают первоклассные ученые – за последние 40 лет мне удалось познакомиться со многими из них, включая моего преподавателя и соучеников. Все они прекрасные специалисты.

Но многим ли удалось действительно преобразовать агропродовольственные системы в Европе?

Я уже не говорю о Китае, Индии и странах Юга. Даже в Европе, где нехватка ресурсов, инвестиций и технологий не является проблемой, добиться преобразований не удалось. Почему не удалось? Потому что необходимо наладить диалог и навести мосты.

Презентация доклада СОЛАВ – 2025 является частью более широких усилий ФАО, призванных поставить земельные и водные ресурсы в центр внимания международного сообщества.

Я очень рассчитываю на всех послов. Не являясь экспертами, вы тем не менее можете передать вашим лидерам максимально конкретные рекомендации. Именно лидеры – не ученые, не Генеральный директор ФАО, не министры сельского хозяйства и даже не министры финансов – могут стать проводниками изменений.

Если вам удастся побывать в новом районе Каира, вы увидите, что на начальном этапе этой работы финансирования не было. Однако теперь под началом президента ас-Сиси все изменилось. За счет развития лидеры могут содействовать созданию добавленной стоимости продукции.

Презентация этого доклада служит призывом к мобилизации коллективных усилий, направленных на то, чтобы сделать глобальные агропродовольственные системы более эффективными, инклюзивными, невосприимчивыми к внешним воздействиям и устойчивыми.

В этом году завершается двухгодичный период 2024–2025 годов, главной темой которого стали водные ресурсы и в ходе которого ФАО также представила еще две публикации, подготовленные по результатам проведения глобальных оценок земельных ресурсов и неотложной проблемы деградации земель: 

• "Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства" (СОФА – 2025) и
• "Положение дел в области землевладения, землепользования и управления земельными ресурсами".

В совокупности эти три публикации позволяют получить всеобъемлющее представление о положении в мире и о том, по каким направлениям страны могли бы принять меры в области комплексного управления земельными, почвенными и водными ресурсами. Они опираются на достигнутый в ходе этого двухгодичного периода прогресс в области водных ресурсов и отражают твердое стремление членов Организации к достижению результатов.

Я считаю, что в сумме эти доклады служат подтверждением готовности ФАО в рамках партнерских отношений принимать на основе полученных данных конкретные меры по устойчивому использованию земельных, почвенных и водных ресурсов, что позволит добиться улучшений по четырем направлениям: улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни в соответствии с принципом "никто не должен остаться без внимания".

Именно поэтому мы оказываем Комитету по всемирной продовольственной безопасности (КВПБ) как техническому подразделению ФАО поддержку в проведении второй Международной конференции по вопросам аграрной реформы и развития сельских районов (МКАРС + 20), которая пройдет в следующем году в Картахене, Колумбия.

Такова наша роль в качестве технического органа, но при этом КВПБ также отводится определенная роль в качестве независимого комитета.

Когда политическому форуму, будь то "Группа двадцати", "Группа семи", БРИКС или какое-то иное объединение, требуется техническая помощь, особенно по вопросам, связанным с агропродовольственными системами, ФАО изъявляет несомненную готовность принять этот вызов.

Мне известно, что в следующем году Сенегал вновь организует Конференцию ООН по водным ресурсам, и это говорит о продолжении положительной тенденции. Я известил ваших министров и лидеров о том, что ФАО окажет Сенегалу всестороннюю поддержку не только потому, что эта страна находится в Африке, но и потому, что развивающиеся страны могут принять ваш опыт на вооружение и почерпнуть вдохновение в вашей активной работе.

В рамках Концептуальной основы комплексного управления земельными и водными ресурсами ФАО мы тесно взаимодействуем со странами и партнерами, включая КБОООН, ГЭФ, ЗКФ и Глобальное почвенное партнерство, в целях внедрения более устойчивых методов сохранения, восстановления и управления земельными и водными ресурсами.

Основной тезис СОЛАВ – 2025 имеет решающее значение: он гласит, что действия, которые мы в настоящее время предпринимаем в областях управления земельными, почвенными и водными ресурсами, определят, сможем ли мы в будущем накормить растущее мировое население и одновременно обеспечить охрану здоровья нашей планеты на благо будущих поколений.

Будьте готовы к участию во встрече на высшем уровне, посвященной подходу "Единое здоровье". Как я уже неоднократно говорил нашим коллегам, в том числе специалистам Отдела земельных и водных ресурсов, Отдела лесного хозяйства, Управления по изменению климата, биоразнообразию и окружающей среде и Отдела рыболовства и аквакультуры, в ходе реализации подхода "Единое здоровье" надлежит в первую очередь принимать меры в области почвенных и водных ресурсов, после чего переходить к растениям и животным и только потом предпринимать усилия в интересах разумных существ, то есть нас, людей.

Поэтому давайте работать по принципу "снизу вверх", а не наоборот. 

Благодарю за внимание!