二十国集团全球反饥饿与贫困联盟工作组部长级会议 《2024年世界粮食安全和营养状况：为消除饥饿、粮食不安全和一切形式的营养不良提供资金》报告发布会 讲话

各位阁下，

女士们、先生们，

由衷感谢巴西政府协助发布《2024年世界粮食安全和营养状况》报告。

总体而言，世界粮食安全和营养状况异常严峻。从《世界粮食安全和营养状况》估算的全球数字来看，世界处于停滞状态，全球饥饿和粮食不安全水平连续三年居高不下。

2023年，全世界有7.3亿多人食不果腹，还有23亿多人处于中度或重度粮食不安全状况。转型势在必行，变革刻不容缓。如果任由当前态势发展，预计2030年全球饥饿人口将达5.8亿。

此外，各国进展不及预期，无法如期实现各项全球营养目标，同时肥胖率不断攀升，已严重损害各年龄段人口的健康和福祉。

为落实落细行动、实现资金精准扶持，重心要落到改善区域和国家层面的饥饿状况。

尽管全球形势不容乐观，但我们欣喜地看到，南美洲和南亚部分次区域取得的进展鼓舞人心，对于各国深入推进反饥饿事业具有重要的借鉴意义。在南亚，饥饿人数连续两年实现下降，同时在巴西所处的南美洲，2023年饥饿人数较2021年减少了540万。两年间，中度或重度粮食不安全人数也减少了3300万。

只要保持这一积极态势，南美洲就有望如期实现可持续发展目标2（SDG 2）。

另一项可喜进展是无力负担健康膳食的人数有所减少，尽管如此，全世界仍有三分之一以上人口负担不起健康膳食。

在南亚，2022年负担得起健康膳食的人数较2021年新增4400万。在很多国家，接受纯母乳喂养的婴儿数量持续增加，同时发育迟缓和消瘦儿童数量不断减少。这能够为儿童实现充分生长发育保驾护航。

我们应充分发掘相关潜力！

从中汲取智慧和力量，带动积极变革，让所有人充分实现充足食物权，创造更好生活，确保人人享有尊严、健康和福祉，不让任何人掉队。

相比之下，非洲饥饿状况不见改善，2015年以来持续加剧。2023年，非洲饥饿人口比例超过20%，居全世界各区域之首，中度或重度粮食不安全发生率高达58%，几乎是全球平均水平的两倍。

女士们、先生们，

只有切实推动全球农业粮食体系转型变革，才能从根源上解决粮食不安全和营养不良问题。

过去几年的经验告诉我们，饥饿的根源包括冲突和战争、气候危机、经济衰退以及新冠疫情持续冲击。

健康膳食成本居高不下，日益恶化饥饿形势，并不断加剧不平等问题。纵观全球，转型所需资金缺口可能高达数万亿美元。

《2024年世界粮食安全和营养状况》表明，粮食不安全状况最严峻的国家，往往面临着最突出的融资难问题。捐助方和全球融资机构必须深刻认识这一困局。

当今世界，和衷共济、携手并肩是主流，资金投放应始终对接最紧迫需求，绝不能让融资问题成为最弱势国家发展的桎梏。

我呼吁各方伙伴伸出援手，创新融资模式，降低融资成本，撬动引导融资落地。

就此，我谨提出以下三大关键应对举措：  

第一，供资方和农业粮食体系有关各方要加强协调、加深共识，结合国家和地方具体情况以及优先重点，把钱花在刀刃上，缓解各国燃眉之急。

第二，捐助方和其他国际伙伴要提高风险承压能力，更多主动参与风险防范化解工作。

要紧贴新的现实需求，认识到当前各种全球挑战层出不穷，农业粮食体系风险与不确定性交织并存，应防患于未然。

第三，要更注重发挥公私合作伙伴关系的积极作用，加大混合融资力度，精准细化融资目标，并确定合理的融资规模。

没有私营部门助力，我们无法克服当下重重挑战。

只要切实落实上述三项举措，我们就能在消除饥饿、粮食不安全和一切形式营养不良的道路上迈进一大步。

为解决当下温饱问题融资，就是为保障未来粮安筑牢屏障。

让我们砥砺奋进、阔步前行，实现“四个更好”：更好生产、更好营养、更好环境和更好生活，不让任何人掉队。

谢谢。