总干事 屈冬玉

《经合组织-粮农组织2024-2033年农业展望》线上发布仪式

联合国粮农组织总干事屈冬玉博士

02/07/2024

各位阁下,

女士们,先生们:

各位同事:

粮农组织与经合组织今日联合发布《经合组织-粮农组织2024-2033年农业展望》,具有里程碑意义,这一报告迄今为止已连续发布20期,是我们双方在过去20年密切合作的力证。

二十年前,双方组织就共同编写《农业展望》年度报告达成共识,决心发挥各自专长,实现人力和技术等资源互补共享。

双方集中各自优势,建立模型,模拟主要农产品市场发展趋势,发布年度基线预测,同时紧扣新兴的市场和政策议题进行前瞻性分析。

往期报告亮点包括2007-2008年和2010-2012年的全球粮食价格危机,最近的新冠疫情以及不断加剧的地缘政治紧张局势。

粮农组织赞赏各方合作伙伴高瞻远瞩,在过去20年间给予《农业展望》大力支持,更期待未来各方继续精诚合作,百尺竿头更进一步。

在此,我想着重强调2024年版报告的部分关键内容:

过去20年来,新兴经济体日益成为国际农业市场的主导力量,预计未来十年也将继续发挥主导作用。

中等收入国家的人均食物热量摄入预计将增加7%,主要由主食、畜牧产品和油脂消费所推动。

相比之下,低收入国家的人均食物热量摄入增长较慢,仅为4%,远远不足以实现在2030年前消除饥饿的可持续发展目标2。

农业产生的温室气体排放强度有望降低,因为新增作物产量主要将依靠提高现有耕地的生产水平,而非简单地扩大耕地面积。然而,预计农业产生的直接温室气体排放量仍将增加5%。

与此同时,健康发展的国际农产品市场对于维护全球粮食安全发挥着举足轻重的作用。目前,全球20%的食品供给依赖国际贸易。此外,拓宽农产品市场销路、融入全球农业粮食价值链,也有助于大幅改善农民的生计。

展望未来十年,主要农产品的实际国际参考价格预计将呈现小幅下降趋势。然而,这一趋势可能不会直接体现在世界各地的食品零售价格上。

各位同事:

《农业展望》提醒我们,必须有效落实发展战略,弥合低收入和中等收入国家生产水平差距,提高国内农业产量,推动农民增收致富。

粮农组织始终以支持和促进技术进步和自然资源的可持续利用为己任,推动其作为农业生产力增长的引擎,特别是为中等收入国家做出贡献。

创新已经塑就了全球贸易的新格局,未来十年,全球农业格局也将因此呈现新风貌。

要提升粮食安全水平,政策制定者必须将提高生产力以及减少粮食损失和浪费作为首要任务,同时结合粮食安全目标,胸怀小农利益,不忘其在全球农民所占的比例高达85%,确保建立公平、透明、可预测和非歧视性的多边贸易体系。

今年的《农业展望》报告对假设到2030年实现粮食损失及浪费减半可能产生的潜在影响进行了评估。

评估结果显示,实现粮食损失和浪费减半有望将全球农业温室气体排放量减少4%,同时全球营养不足人口数量有望减少1.53亿。

因此推进全球农业粮食体系转型,建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系刻不容缓。

气候危机与日益严重的资源短缺和经济波动叠加共振,危及粮食供应、获取和可负担性,有损粮食安全、健康膳食和农村生计水平。

通过释放创新和数字技术潜力,可以优化资源利用水平,最大限度减少浪费,并改善农民的市场准入。

各国应当在转型中发挥主导作用,同时积极拓展合作伙伴关系,推动各项举措落地生根。

深刻推进转型就必须转变农业生产、加工、贸易、分销方式,寻求投融资模式创新,改善膳食摄取,全方位争取低投入,高产出,以少博多。

最终目标是实现“四个更好”:更好生产、更好营养、更好环境和更好生活,不让任何人掉队。

各方皆应齐心协力,讲效率、求实效、重协同。

唯有和衷共济,才能为所有人创造更美好的未来,确保人人免于贫困、饥饿及营养不良,共建美好世界。

再次感谢各方通力合作。并肩携手,我们必能再创佳绩,再立新功。