Международная конференция по вопросам продовольственной безопасности в контексте изменения климата в Туркменистане
Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя
22/01/2026
Доброе утро!
Салям алейкум!
Дамы и господа!
Я очень рад находиться вместе с вами сегодня здесь, в Ашхабаде, и хочу поблагодарить правительство Туркменистана за организацию этого важного диалога.
Сегодня в этом зале присутствуют не только министры сельского хозяйства, но и министры окружающей среды, и министры здравоохранения, и многие другие.
Я внимательно слежу за этим регионом и этим субрегионом с первого дня в должности Генерального директора ФАО; с таким же вниманием относятся к нему и мои коллеги, в том числе Владимир Рахманин, бывший заместитель Генерального директора и региональный представитель ФАО в Европе и Центральной Азии – регионе, который простирается от Лондона до Владивостока. Это самый крупный регион мира и один из пяти регионов ФАО. Он отличается широким разнообразием климатических условий и богатым биоразнообразием.
Пища чрезвычайно важна, а право на достаточное питание является одним из основных прав человека.
Этот регион приобрел особое значение для глобальной продовольственной безопасности еще в период после Второй мировой войны.
В 2025 году мы отмечали восьмидесятую годовщину учреждения ФАО. На протяжении прошедших 80 лет мы, с одной стороны, жили в мире, но с другой – были свидетелями непростых геополитических ситуаций.
Не успели мы отпраздновать победу над фашизмом во Второй мировой войне, как началась холодная война, масштабные последствия которой и по сей день ощущаются на этой территории. А сегодня, в эпоху после окончания холодной войны, положение стало еще более сложным.
В мире происходит множество антропогенных бедствий. Чтобы преодолеть все стоящие перед нами проблемы, мы должны опираться на мудрость, технологии, образование и достижения цивилизации. Как биолог я полагаю, что нашего человеческого интеллекта хватит, чтобы справиться со всеми кризисами, особенно вызванными деятельностью человека.
В наши дни мы уделяем основное внимание стихийным бедствиям и кризисам, обусловленным природными явлениями.
Они носят природный характер, но их нельзя назвать естественными, ведь применявшиеся в прошлом неустойчивые методы ведения сельского хозяйства, промышленного производства, организации жизни городов и урбанизации создали предпосылки для изменения климата, которое стало источником современных проблем.
Как ФАО, так и министерства сельского хозяйства призваны играть основополагающую роль в противостоянии стихийным бедствиям; не менее важно участие всех партнеров, профильных министерств, частного сектора и гражданского общества.
Несколько лет назад мы провели диалог по вопросам продовольственной безопасности в Узбекистане, а в прошлом году я посетил Казахстан, Кыргызстан, и Таджикистан.
Как вы знаете, окончание "-стан" в названиях этих государств наделено особым значением.
И в названии "Казахстан", и в названиях других стран с окончанием "-стан". Где бы они ни находились – на востоке или на западе. Оно означает "наш дом". "Наша земля". Я всегда делаю особый акцент на слове "зеленый", подразумевая не только цвет сам по себе, но и природу. Мы должны развивать "зеленую" экономику и "зеленую" энергетику, переходить на "зеленый" образ жизни.
В противном случае мы не сможем реализовать концепцию "Единое здоровье".
Мне очень приятно, что здесь также находится министр здравоохранения. Я в шутку сказал ему, что благодаря ему мы сегодня будем здоровы!
Надеюсь, он будет участвовать в наших мероприятиях каждый год и работать в сотрудничестве с министром сельского хозяйства в интересах построения более здорового мира и более здоровых сообществ, оздоровления семей и отдельных людей.
Что же для этого нужно? Продовольственная безопасность!
Продовольственная безопасность – это не только наличие базовых продуктов и углеводов. В мире достаточно хлеба и риса, как сырого, так и вареного, который можно использовать, чтобы готовить суши или китайский жареный рис, а можно добавлять в суп вместе с бараниной или говядиной. Нам нужны не только основные углеводы, но и питательная и здоровая пища.
И, что еще более важно, нужны функциональные пищевые продукты, которые не обладают питательной ценностью, но выполняют особые функции в организме.
Например, пищевые волокна не очень питательны, но помогают очищать организм.
Чтобы человечество было здоровым, важно решать проблему продовольственной безопасности с учетом существования четырех категорий пищевых продуктов (основные, питательные, здоровые и функциональные). Помимо этих категорий, есть три измерения продовольственной безопасности: наличие, физическая и экономическая доступность продовольствия.
По-разному сочетая эти четыре категории с тремя измерениями, можно получить 12 комбинаций. Опираясь на них, человек может оценить собственное состояние, показатели своей семьи, своего сообщества и своей страны, и тем самым узнать, каких результатов он достиг.
Я шутя говорил Биллу Гейтсу, что он миллиардер и у него нет проблем ни с экономической и физической доступностью, ни с наличием продовольствия. Но даже ему не всегда просто питаться здоровыми и функциональными продуктами, так как у него есть доступ только к углеводам и питательной пище.
Думаю, не секрет, что г-н Трамп ест только гамбургеры из Макдоналдса и пьет кока-колу. То есть у него нет проблем с физической и экономической доступностью или наличием продовольствия, но нет и доступа к высококачественным здоровым и функциональным продуктам.
С такими проблемами сталкиваются не только отдельные люди, но и страны, и сообщества, и даже организации, такие как ФАО, судя по меню нашего кафетерия. Кроме вышеупомянутых 12 комбинаций, есть и другие аспекты, которые необходимо учитывать, чтобы улучшить положение.
Для решения проблем продовольственной безопасности нужно уделять внимание не только производству и наличию продовольствия – при этом, говоря о южных странах, мы обсуждаем только вопросы наличия базовых или питательных продуктов.
В ФАО до моего вступления в должность внимание уделялось только двум категориям – базовым и питательным продуктам. Вопросы здоровья в обсуждениях не фигурировали. Я рекомендовал главному экономисту поднимать вопросы здоровой пищи, но даже этого недостаточно.
Мы должны говорить о высшей категории – функциональных пищевых продуктах. В Китае и других странах Восточной Азии, включая Японию и Корею, в Юго-Восточной Азии и в отдельных районах Африки издавна сложилась культура питания, в которой они не упускаются из виду.
Это лишь один аспект.
Кроме того, нам нужно понять, почему сложилось существующее положение и как нам действовать, а для этого необходимо действовать целесообразно и проявлять инициативу. Многое зависит от продовольственных и агропродовольственных систем.
Упуская из виду любой из этих аспектов, мы тормозим работу по обеспечению устойчивости и борьбу с изменением климата. Такой подход чрезвычайно важен – без него конструктивные идеи и теории не будут претворяться в жизнь на благо отдельных семей и сообществ на местах.
Мы прежде всего должны руководствоваться концепцией четырех направлений улучшений: улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни на основе принципа "никто не должен остаться без внимания". Это общая стратегия, которой должны придерживаться и министры сельского хозяйства, и, надеюсь, другие министры тоже.
Важно отметить, что под улучшением производства понимается не только изготовление пищевых продуктов, но и создание условий для лучшей жизни.
Безусловно, необходимы инновации, инвестиции и благоприятная политическая среда. В этом суть подхода.
Но не менее важно партнерское взаимодействие как между правительствами разных стран, так и между различными партнерами и ключевыми субъектами. Оно помогает решать стоящие перед нами проблемы. Без него мы будем только обвинять друг друга, жаловаться друг на друга, но не найдем реального, согласованного решения.
ФАО стремится брать на себя роль профессионального координатора. Я искренне благодарен коллегам, выступившим сегодня с докладами. Вам принадлежит поистине объединяющая роль. Я признателен вам. Далеко не все готовы работать сообща и координировать усилия.
Учреждения системы ООН, включая ФАО, должны выступать поставщиками услуг. У нас нет ни власти, ни денег. Мы должны служить вам, проявляя при этом скромность и профессионализм. И ФАО готова оказывать профессиональные услуги своим 194 членам.
Я хотел бы поблагодарить Туркменистан, Его Превосходительство президента и глав профильных министерств за подготовку соглашения со страной пребывания, закладывающего основу для учреждения Представительства Организации в стране. Туркменистан оставался последней страной в регионе, где не было Представительства ФАО. Теперь настала новая веха в укреплении сотрудничества между ФАО и Туркменистаном.
Сельское хозяйство в Туркменистане ведется традиционными способами, что создает свои трудности. Но с помощью инноваций и современных технологий вы можете в полной мере реализовать потенциал земель региона.
В пустыне и в районах с экстремальными погодными условиями можно получать продукцию, для производства которой не подходят другие районы, например, тропики и субтропики, какой бы зеленой и красивой ни была их природа.
Таким образом, здесь есть широкие возможности для производства функциональных пищевых продуктов.
Вчера у меня состоялась продолжительная беседа с президентом – мы проговорили целый час, гораздо дольше, чем я ожидал; а разговор с заместителем председателя Кабинета министров длился два часа.
Туркменистан присоединился к работе с некоторым опозданием, и все же я рассчитываю, что он сможет расширить ее масштабы и ускорить темпы!
Я уверен, что этот диалог, эта международная конференция, которая проводится уже в третий раз, завершится принятием конструктивных решений.
В сентябре 2026 года мы проведем в штаб-квартире ФАО в Риме Конференцию на уровне министров по осуществлению подхода "Единое здоровье". Кроме того, как вам известно, 7 апреля в Лионе (Франция) состоится встреча на высшем уровне, посвященная подходу "Единое здоровье", на которой будет председательствовать президент Макрон.
Президент Макрон уже принял мое приглашение выступить на нашей Конференции на уровне министров по осуществлению этого подхода.
Я надеюсь, что в Конференции на уровне министров по осуществлению подхода "Единое здоровье", которая проводится впервые в истории ФАО и ООН, примут участие не только министры сельского хозяйства.
Мы стараемся привлечь больше министров окружающей среды и министров здравоохранения, чтобы они приехали в Рим для профессионального диалога. Предполагается, что на встрече на высшем уровне по подходу "Единое здоровье" будут приняты политические обязательства, и мы хотим, чтобы министры совместно со своими коллегами и партнерами принимали практические меры исходя из национальных приоритетов. Так мы обеспечим результативное осуществление подхода "Единое здоровье" на практике.
На этом позвольте пожелать вам всего наилучшего. Это моя первая международная поездка в наступившем году. Я много лет отношусь к вашей стране и к вашему национальному лидеру с огромным уважением. Именно ваш президент способствовал признанию ахалтекинских скакунов – самой известной в мире породы лошадей. По-китайски эти лошади называются "золотыми", и, кстати, лошадь – символ 2026 года по китайскому лунному календарю.
Давайте же учиться у лошадей двигаться стремительно, равномерно и только вперед.
Примите мои наилучшие пожелания. Желаю здоровья вам, счастья вашим семьям, и пусть на вашем столе каждый день будет полезная и функциональная пища.
Большое спасибо!