ВСЕМИРНЫЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ ФОРУМ 2025 ГОДАФорум по науке и инновациям 2025 года на тему "Применение подхода «Единое здоровье» в агропродовольственных системах в интересах здоровья каждого"
Генерального директора ФАО д-ра Цюй Дунъюя
17/10/2025
Дамы и господа!
Доброе утро!
Единый голос – за "Единое здоровье"!
В этом году мы празднуем 80-ю годовщину учреждения ФАО – ведущей международной организации по вопросам продовольствия и сельского хозяйства; вместе с тем мир по-прежнему сталкивается с взаимосвязанными и нарастающими проблемами, которые необходимо решать сообща, обращая их в новые возможности, доступные каждому.
Когда агропродовольственные системы развиваются, они содействуют улучшению показателей производства, питания, окружающей среды и источников средств к существованию – иными словами, они обеспечивают улучшения по четырем направлениям: улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни с соблюдением принципа "никто не должен остаться без внимания".
Для этого нам необходимо преобразовать агропродовольственные системы таким образом, чтобы они стали более эффективными, инклюзивными, невосприимчивыми к внешним воздействиям и устойчивыми.
Комплексный подход ФАО "Единое здоровье" призван обеспечить оказание поддержки странам по следующим направлениям:
во-первых: укрепление общего руководства и потенциала реализации согласованных действий в различных секторах;
во-вторых: интеграция подхода "Единое здоровье" в меры политики по развитию агропродовольственных систем и планы инвестирования; и
в-третьих: интеграция данных, механизмов надзора и процедур оценки рисков.
В своем качестве Генерального директора ФАО я уделяю первоочередное внимание координации усилий различных отделов Организации.
За время своего пребывания на должности главы ФАО я неоднократно упоминал концепцию "Единое здоровье". Важно отметить, что речь идет не только о "Единой ФАО", но и об обеспечении согласованности в работе мелких структурных подразделений Отдела животноводства и охраны здоровья животных. На данный момент даже в рамках этого отдела системы остаются разрозненными.
Когда я вступил в должность, я обратил внимание на то, что среди сотрудников ФАО образовалось множество небольших групп от трех до пяти человек, которые обсуждали вопросы, инициативы и стратегии глобального значения. Хотя эти группы были небольшими, их присутствие было очень заметно – много громких слов, но мало конкретики.
Ситуация сложилась неблагоприятная, и ее результатом стала утрата подотчетности и репутации. Ранее в ходе обсуждения подхода "Единое здоровье" рассматривались исключительно зоонозы и устойчивость к противомикробным препаратам (УПП), другие аспекты этого подхода не обсуждались.
При рассмотрении обширных данных за последние 25 лет вплоть до 2020 года нельзя не заметить, что в 99 процентах случаев результаты поиска по запросу "Единое здоровье" в сочетании с различными ключевыми словами выдают материалы всего на две темы. Неужели именно такой подход "Единое здоровье" вы продвигаете? И неужели именно такую концепцию "Единое здоровье" вы хотите осуществить? Вовсе нет.
Когда я назначил на должность директора Танавата Тиенсина, который сейчас является заместителем Генерального директора, я провел с ним серьезную беседу. В нашем разговоре я подчеркнул, как важно вернуться к четким определениям. Концепция "Единое здоровье" должна включать в себя более широкие понятия, начиная со здоровья почв. Власти Таиланда занимаются популяризацией преимуществ здоровых почв еще со времен правления покойного короля, то есть с 1960-х годов. Кроме того, следует принимать меры по охране здоровья растений и водных ресурсов. Поэтому при реализации подхода "Единое здоровье" необходимо уделять основное внимание здоровью почв, растений и животных, не ограничиваясь борьбой с зоонозами.
Охрана здоровья животных охватывает широкий спектр областей, в которых вы являетесь экспертами. Охрану здоровья человека обеспечивает в первую очередь Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).
Я уже говорил, что министерствам здравоохранения надлежит использовать 95 процентов своих ресурсов для улучшения качества питания и обеспечения производства полезных для здоровья пищевых продуктов и лишь 5 процентов – на таблетки, медицинские препараты и лечебные процедуры.
Вы упоминали о том, что служите министрами здравоохранения, а не просто медицины или медицинского обслуживания. Поэтому важно вернуться к исходному пониманию мандата каждой отдельной организации или министерства. Осмысление подхода "Единое здоровье", в его полном объеме потребует времени. Как сообщил мне посол Франции, в следующем году президент Макрон намерен вновь активно включиться в работу по этому вопросу.
Я всецело поддерживаю инициативу президента Макрона по организации конструктивной встречи на высшем уровне, посвященной подходу "Единое здоровье", которая выйдет за рамки обсуждений мер борьбы с зоонозами и УПП. Это два разных направления деятельности, причем в пользу борьбы с УПП зачастую выступают британские активисты. Я отдаю себе отчет в том, насколько важна борьба с УПП; как ученый и бывший заместитель министра я признаю ее большое значение. Однако если сосредоточиться лишь на одном аспекте, эффективно решить эту проблему нельзя. Разве можно построить из одного компонента устойчивую структуру? Так получится не настоящее здание, а что-то вроде гриба или зонтика.
Для меня этот форум является площадкой для обмена важными и научно обоснованными идеями. Некоторые дипломаты для достижения своих целей прибегают к риторическим манипуляциям и оперируют ссылками, но такой подход неэффективен. Чтобы добиться реальных изменений в деловой практике, мы должны принципиально переосмыслить наши толкования и определения. В противном случае вы можете оказаться в роли миссионера, который пытается учить других. Меры борьбы с УПП и подход "Единое здоровье" не найдут отклика у тех, кто понимает их иначе или имеет другую точку зрения.
Инициатива ФАО "Рука об руку" входит в число ключевых механизмов осуществления преобразований.
В рамках реализации подхода "Единое здоровье" ФАО прилагает совместные усилия к осуществлению проектов в 44 странах, общий объем инвестиций в которые составляет более 165 млн долл. США.
А с помощью рамочной программы ФАО по внедрению подхода "Единое здоровье" в агропродовольственных системах мы оказываем членам Организации инновационную, практическую и ориентированную на конкретные действия помощь.
Нам необходимо объединить усилия, чтобы добиваться еще больших результатов посредством разработки мер политики на основе научных данных, привлечения инвестиций для реализации этих мер политики и достижения результатов за счет осуществления инвестиций.
Форум по науке и инновациям – это важная конференция, задачей которой является укрепление совместных усилий по реализации подхода "Единое здоровье". Вместе с тем этот подход представляет собой плод совместной работы, охватывающей сразу несколько секторов.
Как я уже говорил, вам следует приглашать к взаимодействию сотрудников из других подразделений. В частности, мне хотелось бы видеть на сегодняшнем мероприятии директоров соответствующих отделов или хотя бы их представителей.
Желаю вам плодотворной открытой дискуссии, итогом которой станет подготовка согласованного плана действий.
Спасибо за внимание.