2025年世界粮食论坛科学与创新论坛“农业粮食体系践行‘同一个健康’方针，保障人人享有健康未来”主题活动开幕讲话

女士们，先生们，

早上好。

同一个健康，同一片心声！

我们共同庆祝八十年来联合国粮食及农业组织（粮农组织）在农业和粮食领域做出的突出贡献，与此同时，世界依然面临着相互交织、持续叠加的多重挑战。唯有和衷共济，携手并进，才能化挑战为机遇，建设包容普惠的未来。

农业粮食体系稳健运转，就能为生产、营养、环境和生计提供有力支撑——这正是引领粮农组织开展各项工作的“四个更好”核心理念：更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。

为实现这一愿景，我们必须推进转型，建设更高效、更包容、更有韧性和更可持续的农业粮食体系。

粮农组织统筹推进落实“同一个健康”方针，支持各国重点开展三方面工作：

一是加强跨部门协同行动的治理体系和能力建设；

二是将“同一个健康”贯穿于农业粮食体系政策与投资规划；

三是整合数据、监测和风险评估体系。

作为粮农组织总干事，我始终把加强组织内部协同作为头等大事来抓。

自我上任以来，我反复强调“同一个健康”是方针大计。特别需要明确的是，“同一个健康”的范畴不止于“同一个粮农”，其更关键的是要打破畜牧生产及动物卫生司内部的各自为政问题，形成系统性协力。

我到任之后，发现粮农组织的全球性议题、倡议或是战略行动背后往往是三五名工作人员组成的小团队。这些团队规模小，但职权范围宽泛，口号响亮，却未免空洞。

实际这种做法无益问责，有损声誉，成效并不理想。当时的“同一个健康”工作仅仅局限于人畜共患病和抗微生物药物耐药性这两个方面。

如果检索2020年前25年的数据，就会发现诚然数据浩瀚，即便是结合不同的关键词，在所有与“同一个健康”相关的检索结果中，99%都集中在这两个主题上。这就是我们想要落实的“同一个健康”方针吗？这代表了我们所期冀的“同一健康”愿景吗？答案显然是否定的。

因此，在我任命现任助理总干事塔纳瓦·天信担任畜牧生产及动物卫生司司长前，我与他进行了深入而严肃的交流，明确强调“同一个健康”必须回归清晰、科学的定义，必须覆盖更广泛的领域，第一步就要将土壤健康纳入工作框架。早在上世纪60年代，泰国先王在位时就已经高瞻远瞩，系统倡导土壤健康的重要意义。在此基础上，“同一个健康”还必须涵盖植物健康和水资源管理。因此，粮农组织“同一个健康”的核心应是土壤、植物与动物卫生三者并重，统筹推进，而非简化为单一的人畜共患病防控议题。

动物卫生所涉及的广泛领域，是在座位长期深耕、最具专业优势的领域；而人类健康，则主要依托世界卫生组织来协调相关工作.

我曾明确指出，卫生部门的工作重点，95%应当放在改善营养结构和健康膳食上，其余5%才是药物和医疗本身。

卫生部长主管健康大计，并不仅是“医疗部长”或“药品部长”。正因如此，我们必须回到每一个组织、每一个部委最初、最根本的职责定位。真正理解“同一个健康”的内涵，不是一蹴而就的事情，需要时间，也需要深入思考。我从法国大使那里了解到，马克龙总统计划在明年重返这一议题的“主战场”。

我完全支持马克龙总统推动召开一次真正意义上的“同一个健康”峰会，而不不仅仅围绕人畜共患病和抗微生物药物耐药问题这两个议题。这两者的重要性当然毋庸置疑，抗微生物药耐药问题更是英国代表反复提及的关注焦点。对此我完全理解：作为一名科学家，也作为曾经直接负责应对抗微生物药耐药问题的副部长，我深知其分量。但我们不能只见树木，不见森林。一根柱子，撑不起一座大厦。那样的结构，或许可以开出一朵蘑菇，撑起一把伞，但无法造就一栋稳固的建筑，不能形成可持续的解决方案。

我想借此机会，分享一些基于科学、回归本源的思考。外交辞令可以天花乱坠，但却无法改变现实世界的运作模式。要实现真正的转型，必须从最初的定义、最底层的理解入手。否则，就只能陷入徒劳地宣讲，却难以引发共鸣。如果对“同一个健康”和抗微生物药物耐药问题的本质理解各不相同，这些概念就无法真正落地，实质性工作就难以展开。

粮农组织“手拉手”行动计划立于推进转型的最前沿。

在“同一个健康”框架下，粮农组织负责共同实施的项目已在44个国家落地，累计投资规模已超过1.65亿美元。

同时，通过粮农组织《农业粮食体系“同一个健康”框架》，我们正为成员国提供创新、务实、以行动为导向的系统性支持。

我们必须在更高层次上协同发力，使科学成为政策的根基，用使政策点燃投资热情，让投资释放深层次影响力。

“科学与创新论坛”是加强“同一个健康”协同实践纵深发展的重要平台，其本身也是跨部门集体行动力的集中呈现。

我再次强调，打破部门壁垒，多部门协同推进才能保障“同一个健康”方针落到实处。但是我注意到，部分相关的司局负责人或代表今天并未出席。

我期待各位畅所欲言，积极献言献策，最终形成重协同、讲实效的行动方案。

谢谢。