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APENDICE A
Lista de Delegados y Observadores

MIEMBROS DE LA COMISION

Argentina

CORDINI, Juan Manuel
Director Nacional de Pesca Continental
Subsecretaría de Pesca
Secretaría de Estado de Intereses Marítimos
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

ANGELESCU, Víctor
Investigador Científico
Area Recursos Pesqueros
Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP)
Casilla de Correo 175, Playa Grande
7600 Mar del Plata

BAIZ, Miguel de Lourdes
Jefe
Centro Samonicultura
Casilla de Correo 27
8400 San Carlos de Bariloche
Río Negro

BASTIDA, Ricardo O.
Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP)
Casilla de Correo 175, Playa Grande
7600 Mar del Plata

BOSCHI, Enrique E.
Investigador
Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP)
Casilla de Correo 175, Playa Grande
7600 Mar del Plata

CANDIA, Carmen R.
Investigadora
Centro de Investigaciones Pesqueras “Río de la Plata”
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

ESPINACH ROS, Alberto
Jefe
Centro de Investigaciones Pesqueras
Dirección Nacional de Pesca Continental
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

FABREGAS, Oscar Enrique
Investigador Científico
Dirección Nacional de Pesca Continental
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

FERNANDEZ DA SILVA, Bernardo
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Maipú 972, 1er. piso
Buenos Aires

IRIART, Néstor Rubén
Jefe
Centro de Investigaciones Pesqueras “Bella Vista”
3432 Bella Vista
Corrientes

MASTRARRIGO, Vicente
Jefe
Departamento Piscicultura
Dirección Nacional de Pesca Continental
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

MENU MARQUE DE GIUDICI, Silvina
Investigadora Científica
Centro de Investigaciones “Río de la Plata”
Alf. Parejas 125
1107 Buenos Aires

MESTRE ARCEREDILLO, José Pedro
Técnico
Dirección Nacional de Pesca Continental
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

MILONE, Santiago
Técnico
Dirección Nacional de Pesca Continental
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

NANI, Alberto
Investigador
Dirección Nacional de Pesca Continental
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

ONIS VIGIL, Carlos
Jefe
Departamento de Cooperación Internacional
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Arenales 761
Buenos Aires

QUAINI, Teobaldo Fausto
Asesor Letrado
Dirección Nacional de Pesca Continental
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

QUIROS, Rolando
Investigador
Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP)
Casilla de Correo 175, Playa Grande
7600 Mar del Plata

SEIGNEUR, Graciela Noemí
Investigadora
Centro de Investigaciones Pesqueras “Rio de la Plata”
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

SVERLIJ DE GUERISOLI, Sara Beatriz
Investigadora
Dirección Nacional de Pesca Continental
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

TELICHEVSKY DE FOLGUERA, Susana
Investigadora Científica
Dirección Nacional de Pesca Continental
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

VAZQUEZ, Luis R.
Jefe
Departamento de Investigaciones Pesqueras
Subsecretaría de Pesca
Av. Santa Fe 1548, 7o piso
Buenos Aires

Bolivia

Colombia

DEL REAL MARTINEZ, Eduardo
Jefe
División Nacional de Pesca y Acuicultura Continental
INDERENA
Apartado Aéreo No 13458
Bogotá

Cuba

CABRERA, Rafael
Ministerio de la Industria Pesquera
Ensenada de Pote y Atares
Puerto Pesquero
La Habana

CABRERA, Roberto
Ministerio de la Industria Pesquera
Ensenada de Pote y Atares
Puerto Pesquero
La Habana

TALLET, Carlos
Biólogo
Dirección de Relaciones Internacionales
Ministerio de la Industria Pesquera
Ensenada de Pote y Atares
Puerto Pesquero
La Habana

Chile

Ecuador

CONTRERAS DE CAJAS, Leonor
Instituto Nacional de Pesca
Letamendi y La Ría
P.O. Box 5918
Guayaquil

VAZQUEZ, María C.
Cónsul Honorario
Garay 2608
Mar del Plata
Argentina

Guatemala

MORALES, Alvaro A.
Segundo Viceministro de Agricultura
Ministerio de Agricultura
Palacio Nacional
Guatemala

GORDILLO SOSA, Salvador
Jefe
Departamento de Piscicultura
7a. Avenida No 12-90 Z. 13
Guatemala

Jamaica

ROSS, Franklin E.
Project Manager
Inland Fisheries Project
Production Unit
Ministry of Agriculture
Hope, Kingston 6

RANDOLPH, Kenneth N.
Assistant Professor, Auburn University
Fisheries Advisor
Kingston 6

México

MARTINEZ-D'MEZA, Héctor
Subdirector de Asuntos Pesqueros Internacionales
Dirección General de Asuntos Pesqueros Internacionales
Departamento de Pesca
Alvaro Obregón 269, 3er. piso
México 7, D.F.

Panamá

VERGARA, Pablo
Subdirector Nacional de Acuicultura
Ministerio de Desarrollo Agropecuario
Santiago, Veragüas

República Dominicana

ALMONTE, Narciso
Departamento de Recursos Pesqueros
Secretaría de Agricultura
Calle 12 No 3
Urbanización Hyranya 1
Santo Domingo

GALVEZ CAPELLAN, Marcelino
Vicepresidente Administrador
Instituto de Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP)
Avenida México
Edificio de las Oficinas Públicas
Piso 11
Apartado 1371
Santo Domingo

Suriname

Venezuela

RIOS O., Antonio A.
Dirección General de Desarrollo Pesquero
División Pesca Continental
Ministerio de Agricultura y Cría
Caracas

OBSERVADORES DE ESTADOS MIEMBROS QUE NO SON MIEMBROS DE LA COMISION

Brasil

LAGE, Marcio A.
Embajada de Brasil
Arroyo 1142
Buenos Aires
Argentina

Perú

VERA RIVAS PLATA, José
Instituto del Mar
Apartado 3734
Lima

Uruguay

VARELA, Zoel
Jefe
Departamento de Agricultura y Aguas Continentales (INAPE)
Constituyente 1497
Montevideo

REPRESENTANTE DEL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

SCHUTZENBERGER, Josef
PNUD
Maipú 1252, 10o piso
Casilla de Correo 2257
Buenos Aires, Argentina

OBSERVADOR DE UNA ORGANIZACION INTERGUBERNAMENTAL

Sistema Económico Latinoamericano

CARDENAS R., Juan José
Secretario
Comité de Acción de Productos del Mar y de Agua Dulce
SELA
Av. Aviación No 2555-A
Urbanización San Luis
Lima, Perú

FAO

Oficina Regional para América Latina

TAPIAS, C.
Secretario Regional de la COPESCAL
Oficial Regional de Pesca
RLAT
Casilla 10095
Santiago, Chile

Local

CAMPBELL, Homer J.
Project Manager PER/76/022
FAO/PNUD
Apartado 4480
Lima, Perú

Sede

SILVA, L.I.J.
Ayudante del Subdirector General (Pesca)
Departamento de Pesca
FAO
Via delle Terme di Caracalla
00100 Roma, Italia

GAUDET, J.L.
Secretario de COPESCAL
Oficial de Enlace de Pesca
Departamento de Pesca
FAO
Via delle Terme di Caracalla
00100 Roma, Italia

KRONE, W.
Jefe
Servicio de Utilización y Mercadeo Pesqueros
Dirección de Industrias Pesqueras
Departamento de Pesca
FAO
Via delle Terme di Caracalla
00100 Roma, Italia

WELCOMME, R.
Oficial Superior de Recursos Pesqueros
Dirección de Ambientes y Recursos Pesqueros
FAO
Via delle Terme di Caracalla
00100 Roma, Italia

MESA DE LA PRIMERA REUNION PRESIDENTE

CORDINI, Juan Manuel
(Argentina)

VICEPRESIDENTES

DEL REAL MARTINEZ, Eduardo
(Colombia)

ROSS, Franklin E.
(Jamaica)

 

SECRETARIA

Gobierno hospedante 
Oficial de enlaceCapitán de Fragata (RE), Dr. Federico J. Aragno
Ayudante del Oficial de enlaceMercedes D. de Villagra
Comité OrganizadorMario Suffern
Julia Helena C.A. de Lanús
Dolores Paz
FAO
Secretarios de la COPESCALJ.L. Gaudet
C. Tapias
Oficial de ReunionesMyrtha Poblete-de la Fuente
TraductorM. Barrios
Jefe de IntérpretesF. Piraud
IntérpretesA. Azcarate
M. Barnabé
M.T. Escobar
A. Randle
Personal de SecretaríaGilberte Séfiha
María Eugenia Rodríguez

APENDICE B
Discurso del Sr. L.I.J. Silva.
Representante del Director General de la FAO

Señor Subsecretario de Pesca, distinguidos delegados, señoras y señores:

Tengo mucho gusto en transmitir a ustedes los mejores votos del Director General de la FAO, Dr. Edouard Saouma y del Sr. Kenneth Lucas, nuestro nuevo Subdirector General (Departamento de Pesca), con motivo de la celebración del primer período de Sesiones de la Comisión de Pesca Continental para América Latina (COPESCAL).

Nos complace particularmente que el Sr. Capitán Humberto E.F. Ghersa, Subsecretario de Pesca, haya venido en persona a declarar abierta la reunión. Con este gesto, el Capitán Ghersa subraya la importancia que el Gobierno de su país atribuye al desarrollo de la pesca continental en la Argentina y el papel cada vez mayor que la producción pesquera de las aguas continentales puede y debe desempeñar en la nutrición de las poblaciones rurales de toda América Latina.

Séame lícito, Señor, manifestar a Usted y al Gobierno de su país nuestra gratitud por haber invitado a celebrar en Mar del Plata el Primer período de sesiones de la COPESCAL y por las excelentes disposiciones tomadas para garantizar el buen éxito de sus trabajos. Ha sido una decisión acertada la de elegir a Mar del Plata - “La Perla del Atlántico” -, importante base de pesca y destacado centro industrial pesquero, como lugar de reunión. Los excelentes servicios, la atmósfera simpática y el incomparable carácter latino de esta ciudad hacen de ella un lugar ideal.

A petición de la gran mayoría de países latinoamericanos, el Director General de la FAO, en virtud de la Resolución del Consejo 4/70, estableció la COPESCAL a finales de 1976. En estos momentos, 13 países son miembros de la Comisión, y estamos seguros de que pronto lo serán todos los países que cuentan con importantes recursos pesqueros continentales. Esta Comisión es el noveno organismo pesquero regional establecido por la FAO a lo largo de su actuación. De esos nueve organismos, tres se ocupan únicamente de la pesca continental. Además de la COPESCAL, están la Comisión Asesora Europea sobre Pesca Continental (CAEPC) y el Comité de Pesca Continental para Africa (CPCA). Los conocimientos prácticos sobre la creación y el funcionamiento de los organismos pesqueros regionales que la FAO ha adquirido a lo largo de 30 años les serán sin duda útiles a ustedes para planificar el trabajo futuro de la Comisión. Con todo, los problemas que plantea en América Latina el desarrollo de la pesca continental son distintos, y deberán buscarse soluciones propias para América Latina, soluciones que, estoy seguro, los países latinoamericanos están en condiciones de formular. Naturalmente, el papel de la FAO tiene un carácter limitado. Nostros actuamos en un segundo plano, ayudando a los países a establecer los principios orientadores, si es necesario. Los principales actores son los países participantes. Corresponde a ustedes tomar las decisiones, encontrar las soluciones y planificar el programa de trabajo. Nosotros sólo podemos ofrecer asesoramiento y consejos.

Según las estadísticas oficiales, el total registrado de la producción pesquera de las aguas continentales de América Latina es bastante modesto. Sin embargo, estimaciones moderadas, basadas en distintas fuentes, indican una producción mucho más alta, probablemente del orden de 700 000 toneladas. Esta cifra tiene mucha más importancia si se tiene en cuenta que la producción está destinada casi enteramente al consumo humano directo y, como tal, tiene capital importancia para la dieta de las poblaciones locales, en particular de las que viven en las inmensas zonas del interior de América Latina. También es importante que nuestras mejores estimaciones de la producción potencial indiquen que sea posible al menos triplicar la actual producción con pocos esfuerzos. Sin embargo, hasta hace poco, las investigaciones en materia de recursos pesqueros continentales de América Latina se llevaban a cabo por medio de una serie inconexa de pequeños proyectos de investigaciones y encuestas que, al parecer, tenían poca repercusión en la evaluación del sector pesquero en su conjunto. Los recursos pesqueros continentales están cambiando constantemente. Por una parte, la construcción de grandes embalses hidroeléctricos en muchos países está haciendo aumentar el potencial de la producción pesquera, y la ulterior expansión de la producción pesquera por medio de la acuicultura con especies locales ofrece posibilidades reales. Por otra parte, muchas formas de utilización de los lagos, ríos y llanuras de aluvión están poniendo en peligro la productividad de la pesca. Es, pues, necesario abordar la cuestión de la pesca continental de América Latina con un criterio integrado, que permita incluir esta actividad en la planificación y desarrollo de todo el sector rural. Habida cuenta de las semejanzas que presentan los recursos pesqueros de las aguas continentales, tanto por el tipo de medio ambiente como por las poblaciones de peces, y en vista del carácter internacional de las principales cuencas fluviales, es evidente que el planteamiento regional constituye el medio más lógico y eficaz de planificar el fomento de la pesca continental.

El hecho de que varios ríos importantes sean comunes a dos o más países hace cada vez más necesarias la cooperación y la colaboración internacionales entre los países latinoamericanos, a fin de mejorar los métodos de ordenación pesquera y desarrollar la pesca. En efecto, esta Comisión se estableció para responder a esas necesidades. Este tipo de cooperación no es, de ningún modo, una novedad para el sector pesquero. La existencia de tal cooperación ha sido claramente demostrada por la Comisión Asesora Europea de Pesca Continental (CAEPC), que desde hace más de 20 años ayuda y contribuye a coordinar las actividades pesqueras en el continente europeo. Análogamente, en Africa, el fomento pesquero plantea varios problemas que son semejantes en la mayor parte de los países miembros del Comité de Pesca Continental para Africa (CPCA), y la cooperación regional facilita considerablemente la solución de esos problemas.

En este primer período de sesiones de la Comisión, han de examinar ustedes varios importantes problemas que entorpecen el desarrollo y el aprovechamiento racional de los recursos pesqueros de América Latina. Quisiera, pues, señalar a la atención de ustedes el tema 5 del Programa Provisional relativo a la “Selección de los sectores de trabajo” y los correspondientes documentos de trabajo, COPESCAL/I/79/4 y 5, que tratan respectivamente de los problemas de la pesca continental en América Latina y de los posibles dispositivos para llevar a cabo el programa de trabajo de la COPESCAL.

En el documento de trabajo 79/4 se hace un examen general de la situación de la pesca continental de América Latina y se subrayan los principales problemas que se plantean en este sector. Sin duda, la experiencia colectiva de ustedes permitirá señalar otros problemas que podrían resolverse mediante la cooperación regional. Naturalmente, no se han podido incluir en el programa de trabajo de la COPESCAL todos los problemas que quizá ustedes hubiesen deseado estudiar. Será necesario hacer alguna selección de las prioridades de trabajo, y corresponderá a ustedes decidir la orientación que han de seguir las actividades futuras de la Comisión. Tengo el convencimiento de que harán ustedes una selección práctica y de que las deliberaciones permitirán formular propuestas concretas.

En el documento de trabajo 79/5 se exponen algunos de los medios de llevar a cabo el programa de trabajo de la COPESCAL. Son ustedes quienes han de determinar los mecanismos más apropiados para realizar las tareas seleccionadas. A tal efecto será preciso tener en cuenta que América Latina no sólo es rica en aguas continentales. Como indican los documentos informativos 4, 6 y 7, la región es rica también en expertos, instituciones y conocimientos prácticos. Una mayor colaboración entre los expertos y las instituciones existentes en América Latina debe ser, pues, una de las metas inmediatas de la COPESCAL, y la cooperación resultante ha de contribuir considerablemente a satisfacer las necesidades de proteínas animales de la población latinoamericana, cada vez más numerosa, así como a acelerar el desarrollo económico.

Dentro de este contexto, es importante mencionar también el activo papel desempeñado por los organismos regionales latinoamericanos, en particular el Sistema Económico Latinoamericano (SELA) y su Comité de Acción de Productos del Mar y Agua Dulce con el cual la FAO ya inició una activa colaboración en este campo. Estoy seguro de que COPESCAL y el SELA encontrarán áreas de intereses comunes.

Señor Subsecretario, distinguidos delegados, a petición de ustedes se estableció la COPESCAL para asesorar a los Gobiernos de sus países y a la FAO acerca de las necesidades y prioridades regionales en materia de pesca. Como representante del Director General de la FAO y del Sr. Lucas, Subdirector General encargado del Departamento de Pesca, puedo asegurar a ustedes que la FAO no escatimará esfuerzos para colaborar con sus países, por medio de la COPESCAL, en la promoción del desarrollo de los recursos pesqueros de este continente.

Deseo a ustedes toda clase de éxitos en un fructuoso primer período de sesiones.

APENDICE C
Discurso del Sr. Capitán Humberto E.F. Ghersa.
Subsecretario de Pesca de la República Argentina

Señoras y señores delegados, e invitados especiales:

Me siento gratamente complacido al saludar y dar a todos ustedes la bienvenida a este Congreso que se ha de ocupar del estudio de aspectos muy importantes de la pesca continental en los países latinoamericanos, y desde ya les auguro el mayor acierto en los resultados que obtengan, destacando la importancia que ello va a tener para el desarrollo de la piscicultura en el continente.

A los efectos de promover el desarrollo económico del país estamos orientando nuestras acciones a la expansión de los distintos factores que contribuyen a lograr aquel objetivo, factores tan importantes como la investigación científica y aplicada en distintos órdenes, la explotación de recursos naturales en general, la producción primaria, la industria y la actividad comercial y de intercambio con mercados del exterior.

Una medida que apuntó, entre otras, precisamente a producir el gran cambio que se busca, fue la creación de la Secretaría de Estado de Intereses Marítimos, de la cual depende esta Subsecretaría de Pesca, a través de la cual se centralizó la conducción y responsabilidad de todos los asuntos vinculados con la actividad marítimo-fluvial, tanto en lo relativo al transporte por agua como a la investigación y explotación de los recursos naturales del mar, de los ríos y espejos de agua continentales o interiores.

Esto persigue el propósito de que la Nación Argentina, hasta hace poco encerrada en su mentalidad mediterránea, se vuelque con todo empeño a la consideración del enfoque marítimo-fluvial que le es propio por su natural ubicación geográfica.

Quizás ustedes se pregunten qué relación tiene ésto con la actividad de la pesca continental; la contestación es simple: ello obedece a dos razones importantes: la primera de ellas, es la que define a la competencia de la Subsecretaría de Pesca con alcance en lo marítimo-fluvial, teniendo en cuenta que nuestros sistemas de ríos albergan una cuantiosa riqueza íctica que no ha llegado a ser explotada en todas sus posibilidades. La segunda razón a que me refería antes, encuentra su justificación en el hecho de que el Organismo de Pesca que la Secretaría de Estado heredó e incorporó a su plantel, incluía en su orgánica a la pesca continental, y entonces se adoptó el criterio de mantener centralizada toda la actividad de pesca del país, en atención al mejor aprovechamiento de los recursos humanos y elementos materiales dedicados a esa tarea.

En materia de pesoa marítima es más que conocida la evolución experimentada por nuestras explotaciones y por la actividad de la investigación aplicada que está realizada. Con ello estamos mostrando abiertamente nuestra mejor disposición para facilitar el acceso de nuestros productos pesqueros a aquellos mercados externos que lo requieren y lo estamos haciendo con intervención también de países extranjeros, respetando escrupulosamente los convenios establecidos, lo que nos permite hacer respetar también nuestros derechos propios.

Ese punto de vista es el que también aspiramos a tener en cuenta en la pesca continental, si fuera necesario, especialmente en los cursos de agua compartidos con países vecinos.

No me considero indicado para dictar cátedra aquí sobre temas específicos de la piscicultura, pero sí puedo afirmar que en lo que hace a nuestro país, este aspecto como tantos otros de los que cubren la gama de los intereses marítimos, permanece aun ignorado por la ciudadanía, con la natural excepción del núcleo - comparativamente reducido - que se ha interesado por ello, sea por sus inclinaciones a la ciencia del desarrollo pesquero en las aguas continentales, o por la aficción a la pesca deportiva en dichas aguas.

Sin embargo esta actividad representa algo cuya importancia no ha sido valorada en toda su magnitud por lo que de ella se puede obtener como beneficio para los países de nuestro continente, especialmente si tenemos en cuenta la interrelación de las Cuencas del Amazonas y del Río de la Plata en materia ictícola. Estas ventajas se pueden enumerar como:

  1. Un significativo y valioso aporte al consumo de pescado que, en algún caso, ahora, y seguramente en el futuro, podrán compensar la falencia de la pesca marítima, por caladeros pobres o depredados;

  2. El consiguiente efecto beneficioso en el orden económico, a través de su comercialización como producto fresco;

  3. El indiscutibile beneficio de la explotación industrial del producto, con la instalación de plantas elaboradoras que promueven otra forma de consumo y el correspondiente incremento en el movimiento comercial y como fuente de trabajo;

  4. El mayor desarrollo de la piscicultura, tanto la extensiva como la intensiva, orientada hacia determinadas especies de mejor calidad y rendimiento;

  5. La promoción obligada del deporte náutico y de la pesca deportiva en sí, todo lo cual lleva al incremento de las corrientes turísticas hacia los ríos, los lagos y los espejos de agua artificialmente creados por el hombre;

  6. El manejo por parte del hombre adquiere el más alto significado. Todas las agua del continente y también le llegará a las de los mares, serán manejadas técnicamente por el hombre. En la actualidad estamos viviendo los impactos del represamiento de las aguas. Los ríos dejan de ser tales, para convertirse en un conjunto de espejos de agua separados por cortos tramos de ríos.

Cambian los regímenes, se alteran las condiciones físico-químicas y por ende la continuidad biológica, repercutiendo en las comunidades vegetales y animales. Todo lo que es natural en dichos ambientes dejará de serlo para convertirse en verdadera fuente de producción dirigida y controlada.

Los ambientes, con la mayor densidad de población íctica permiten asegurar una pesca regular y sostenida, al mismo tiempo que el abastecimiento regional de pescado fresco y a precios convenientes.

La explotación propiamente dicha en nuestro país se ha venido realizando en un volumen bajo, que estamos procurando incrementar en escala importante, induciendo a los gobiernos provinciales - respetuosos de nuestro federalismo - al aprovechamiento de los excedentes.

Los rendimientos que hoy se obtienen en el mundo por hectárea de espejo de agua, resultan sorprendentes. Así es el cultivo intensivo de peces, mediante una alta densidad de siembra, alimentación y aireación ha llegado a producir anualmente hasta 25 toneladas por hectárea. Nosotros procuraremos alcanzar en breve tiempo las 5 toneladas.

Las posibilidades son grandes y la pesca continental asume proyecciones insospechadas. Todo radica en el apoyo que reciba por parte de los gobiernos de los respectivos países. La acción oficial de fomento resulta primordial para la rápida evolución de las pesquerías. Las medidas de promoción, de asesoramiento y de apoyo a la actividad, la instalación de redes de viveros para la producción y provisión de los productos que requieren los interesados de las distintas regiones, son los puntos claves para el desarrollo de la piscicultura regional y el mejor y racional aprovechamiento de los recursos de las aguas continentales.

Quiero destacar por último la enorme incidencia de la explotación descontrolada y los efectos de la contaminación de las aguas, lo que obliga a intensificar los esfuerzos en la fiscalización y en los controles de las explotaciones y a profundizar los conocimientos sobre limnología como base para el mejor manejo de esta actividad.

Señores Congresales: agradezco la presencia de ustedes en este Congreso, como también de la FAO por su condición de entidad rectora en esta materia y por haber accedido a constituir a nuestro país en sede de este acontecimiento.

Al declarar inaugurado el Congreso, reitero mis mejores augurios por el éxito de las deliberaciones, deseando a los señores delegados y observadores extranjeros aquí presentes, una feliz estadía en nuestro país.

Muchas gracias.

APENDICE D
Programa

  1. Apertura de la reunión

  2. Elección de la mesa de la reunión

  3. Aprobación del programa y preparativos para la reunión

  4. Aprobación del reglamento

  5. Selección de los sectores de trabajo

    1. Consideración de los sectores de trabajo

    2. Determinación de las prioridades

    3. Mecanismos para la ejecución

  6. Otros asuntos

  7. Elección de la mesa

  8. Fecha y lugar de la próxima reunión

  9. Aprobación del informe

APENDICE E
Lista de Documentos

COPESCAL/I/79/1 Programa provisional
 2 Calendario provisional
 3 Regalamento (proyecto)
 4 Problemas de las pesquerías continentales de América Latina
 5 Dispositivos que podrian emplearse para realizar el programa de trabajo de la COPSCAL
    
COPESCAL/I/79/Inf. 1List of documentos
  2Información para los participantes
  3Lista de delegados y observadores (provisional)
  4Bibliografía sobre los peces de agua dulce de América Latina
  5Las aguas continentales de América Latina
  6Lista de instigadores y cientías continentales de América Latina
  7Lista de investigadores y científicos que se ocupan de las pesquerías continentales de América Latina
  8Lista de proyectos de pesca continental en América Latina
  9América Latina: Aguas continentales (Area de pesca principal 03) capturas nominales por países y especies, 1971–76
 10Planificación de la acuicultura en América Latina

APENDICE F
Reglamento

Artículo IComposición
1. Pueden formar parte de la Comisión todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organización a los que presta servicios la Oficina Regional para América Latina. 1 Los Estados Miembros y Miembros Asociados que reúnan los requisitos indicados se considerarán como miembros de la Comisión cuando la notificación del deseo de serlo sea recibida por el Director General.
2. Cada miembro de la Comisión comunicará al Director General antes de la apertura de cada reunión el nombre de su representante que, en lo posible, deberá ejercer funciones relacionadas con la investigación, desarrollo y administración de las pesquerías continentales.
Artículo IIMesa
1. Al final de cada reunión, la Comisión elegirá un Presidente y un máximo de tres Vicepresidentes cuyo mandato expirará al elegirse los que hayan de sustituirlos. El Presidente y los Vicepresidentes salientes serán reelegibles.
2. El Presidente o, en su ausencia, un Vicepresidente, presidirá las sesiones de la Comisión y ejercerá cuantas funciones puedan ser necesarias para facilitar las tareas de la misma. El Vicepresidente que haga las veces de Presidente tendrá las mismas facultades y atribuciones que éste.
3. En el caso de que ni el Presidente ni los Vicepresidentes puedan ejercer sus funciones, el Director General o su representante actuará como Presidente hasta que se designe un Presidente especial.
4. El Director General designará de entre el personal de la Organización un Secretario de la Comisión, que será responsable ante él.
Artículo IIIComité Ejecutivo
1. El Comité Ejecutivo estará constituido por el Presidente y los Vicepresidentes de la Comisión y será responsable por la conducción del trabajo de ella durante y entre las reuniones. El Secretario de la Comisión será miembro ex-oficio del Comité Ejecutivo.
2. El Comité tendrá los siguientes términos de referencia:
    - Servir de guía durante la reunión de la Comisión
    - Colaborar con la preparación del programa de trabajo para consideración de la Comisión, incluyendo la sugerencia de prioridades
    - Supervisar la ejecución del programa de trabajo aprobado por la Comisión
    - Discutir y sugerir políticas de largo plazo para la administración y desarrollo de las pesquerías continentales, las que servirán de guía para formular los programas de trabajo de la Comisión
Artículo IVReuniones
1. Normalmente la Comisión sólo celebrará en cada bienio las reuniones que figuran en el Programa de Labores de la Organización para el período de que se trate, con la salvedad que el Director General haga excepciones cuando, a su juicio, ésto sea necesario para completar el Programa de Labores aprobado por la Conferencia; tales excepciones se comunicarán al Consejo en su período de sesiones que la siga inmediatamente.
2. Las reuniones de la Comisión las convocará el Director General, que decidirá el lugar donde se van a celebrar, en consulta con el Presidente y las autoridades del país y teniendo en cuenta las opiniones expresadas por la Comisión.
3. La fecha y lugar de cada reunión de la Comisión se notificarán normalmente por lo menos tres meses antes a todos los miembros de la Comisión, a los Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organización que no son miembros de la Comisión y a los Estados no miembros de la Comisión y organizaciones internacionales que puedan ser invitados a asistir a la reunión.
4. Cada miembro de la Comisión tendrá un representante, el cual podrá ser acompañado de un suplente y de asesores. Un suplente o asesor sólo tendrá derecho a voto cuando sustituya al representante.
5. Las reuniones de la Comisión serán públicas, a menos que ésta decida lo contrario, para deliberar sobre cualquier tema del programa.
6. La mayoría de los miembros de la Comisión constituirá quórum.
Artículo V   Programa
1. El Director General, en consulta con el Presidente, preparará un programa provisional para cada reunión de la Comisión.
2. El primer tema del programa provisional será la aprobación de éste. Ningún tema remitido a la Comisión por la Conferencia o el Consejo de la Organización podrá ser omitido del programa.
3. Todo miembro de la Comisión podrá solicitar del Director General la inclusión en el programa provisional de determinados temas.
4. El Director General transmitirá el programa provisional por lo menos dos meses antes del comienzo de la reunión a todos los miembros de la Comisión, Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organización que no son miembros de la Comisión y a los Estados no miembros de la Organización y organizaciones internacionales que puedan ser invitados a asistir a la reunión.
5. Todo miembro de la Comisión y el Director General pueden, después del envío del programa provisional, pero por lo menos un mes antes de la fecha en que va a comenzar la reunión, proponer la inserción en el programa de determinados temas. Tales propuestas serán acompañadas de una explicación escrita de la razón por qué se considera conveniente la inserción del tema del programa. Estos temas se incluirán en una lista suplementaria que el Director General enviará a todos los miembros de la Comisión, otros Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organización que asistan a la reunión y a los Estados no miembros y organizaciones internacionales invitados a la reunión. En caso contrario, los temas serán comunicados al Presidente para que éste los presente a la Comisión.
6. Los documentos que haya de considerar la Comisión en cualquier reunión serán cursados por el Director General a los miembros de aquélla, a los demás Estados Miembros de la Organización que asistan a la reunión y a los Estados no miembros y organizaciones internacionales invitados a aquélla, en el momento en que se envíe el programa o lo antes posible antes de haberse efectuado ésto.
7. Con la salvedad del contenido del párrafo 2 de este Artículo, la Comisión puede, en cualquier reunión, decidir por una mayoría de dos tercios de los miembros presentes enmendar el programa aprobado mediante la supersión, adición o modificación de un tema cualquiera.
Artículo VIVotaciones
1. Cada miembro de la Comisión tendrá derecho a un voto.
2. Las decisiones de la Comisión se tomarán por mayoría de los votos emitidos, a menos que en este reglamento se estipule lo contrario.
3. Todo miembro de la Comisión podrá solicitar que una votación sea nominal, en cuyo caso se hará constar el voto de cada miembro.
4. Cuando la Comisión así lo acuerde, la votación podrá ser secreta.
5. La votación en la Comisión se efectuará mutatis mutandis de acuerdo con las disposiciones del Artículo XII del Reglamento General de la Organización.
Artículo VIIObservadores
1. Todo Estado Miembro o Miembro Asociado de la Organización que no forme parte de la Comisión pero tenga interés en el desarrollo de los recursos pesqueros continentales de la Región Latinoamericana, podrá, si lo solicita, ser invitado por el Director General a asistir a las reuniones de la Comisión o de sus órganos auxiliares en calidad de observador.
2. Los Estados que, aun no siendo Miembros o Miembros Asociados de la Organización, lo son de las Naciones Unidas, de sus organismos especializados o de la Organización Internacional de la Energía Atómica, pueden, a petición propia y con aprobación del Consejo de la Organización, ser invitados a asistir a las reuniones de la Comisión o de sus órganos auxiliares en calidad de observadores, de acuerdo con las disposiciones aprobadas por la Conferencia de la Organización para la otorgación de la calidad de observador a los Estados.
3. La participación de las organizaciones internacionales en las tareas de la Comisión y las relaciones entre ésta y aquéllas se regirán por las disposiciones de la Constitución y Reglamento General de la Organización, así como por las normas de la Organización sobre relaciones con las organizaciones internacionales adoptadas por la Conferencia o el Consejo de la Organización. Todo lo referente a tales relaciones será de la competencia del Director General.
Artículo VIIIActas e informes
1. En cada reunión, la Comisión aprobará un informe en el que se expondrá sus puntos de vista, recomendaciones y decisiones y en el que se hará constar, cuando así se solicite, el parecer de la minoría. La Comisión podrá acordar también en determinadas ocasiones, la redacción de otras actas para su uso interno.
2. Las conclusiones y recomendaciones de la Comisión se comunicarán, al término de cada reunión, al Director General, quien las transmitirá a los miembros de la Comisión, a los Estados y organizaciones internacionales representados en la reunión y, a petición, a otros Estados Miembros y Miembros Asociados de la Organización, para información.
3. Las recomendaciones que tengan repercusiones en la política, en el programa o las finanzas de la Organización serán señaladas por el Director General a la atención de la Conferencia por conducto del Consejo.
4. El Director General podrá solicitar de los miembros de la Comisión que le faciliten información para mantener a la Comisión al corriente de las medidas tomadas por sus miembros, basándose en sus recomendaciones.
Artículo IXOrganos auxiliares
1. La Comisión puede crear los órganos auxiliares que considere necesarios para desempeñar su cometido. Estos órganos podrán ocuparse de los problemas en el contexto de la zona de competencia de la Comisión en conjunto o en el de cualquier subdivisión de tal zona.
2. Los órganos auxiliares pueden estar compuestos por todos los miembros seleccionados de la Comisión o por particulares nombrados a título personal.
3. La Comisión puede recomendar al Director General que convoque reuniones especiales, bien de representantes de la miembros de la Comisión o de expertos que presten servicio a título personal, con objeto de estudiar problemas que debido a su naturaleza especializada no podrían ser examinados fructíferamente durante las reuniones normales de la Comisión.
4. Los expertos que presten servicios a título personal como miembros de un órgano auxiliar o que sean invitados a asistir a reuniones especiales, serán nombrados por el Director General de acuerdo con las normas establecidas.
5. El cometido de los órganos auxiliares y las cuestiones que se van a examinar en reuniones especiales, los determinará la Comisión.
6. La creación de órganos auxiliares y la convocación de reuniones especiales estarán sujetas a la disponibilidad de los fondos necesarios en el capítulo correspondiente del Presupuesto aprobado de la Organización. La determinación de tal disponibilidad será de incumbencia del Director General. Sólo se convocarán en cada bienio las reuniones de los órganos auxiliares y otras especiales que aparezcan en el Programa de Labores de la Organización para el período en cuestión, con la salvedad de que el Director General queda autorizado a hacer excepciones cuando a su juicio ésto sea necesario para la ejecución del Programa de Labores aprobado por la Conferencia. De tales excepciones se informará al Consejo en su período de sesiones que siga inmediatamente a tal medida.
7. Antes de tomar decisiones que impliquen gastos en relación con la creación de órganos auxiliares o la convocación de reuniones especiales, la Comisión tendrá ante sí un informe del Director General sobre sus repercusiones administrativas y financieras.
8. Cada órgano auxiliar y reunión especial elegirá su propia mesa.
9. El Reglamento de la Comisión se aplicará, mutatis mutandis, a sus órganos auxiliares, y reuniones especiales.
Artículo XGastos
1. Los gastos en que incurran los representantes de los miembros de la Comisión y sus suplentes o asesores, cuando asistan a las reuniones de la Comisión, de subcomisiones de grupos de trabajo o reuniones especiales, así como los gastos en que incurran los observadores que asistan a las regulares, serán sufragados por los gobiernos u organizaciones respectivos.
2. Los gastos en que incurran los expertos invitados por el Director General a asistir a las reuniones a título personal, los sufragará la Organización.
3. Las operaciones financieras de la Comisión y sus órganos auxiliares se regirán por las disposiciones correspondientes del reglamento financiero de la Organización.
4. Los gastos efectuados por el Comité Ejecutivo serán sufragados por la Organización.
Artículo XIIdiomas
Serán idiomas de trabajo de la Comisión el español, el francés y el inglés.
Artículo XIIReforma y suspensión del Reglamento
1. La Comisión podrá, por mayoría de dos tercios de sus miembros, adoptar enmiendas o adiciones a este Reglamento, siempre que la propuesta de enmienda o adición haya sido notificada con 24 horas de antelación. Las enmiendas o adiciones a este Reglamento entrarán en vigor una vez aprobadas por el Director General.
2. Con la excepción del párrafo 1 del Artículo I, del párrafo 4 del Artículo II, de los párrafos 1, 2 y 6 del Artículo IV, del párrafo 2 del Artículo V, de los párrafos 1 y 2 del Artículo VI, del Artículo VII, de los párrafos 3 y 4 del Artículo VIII, de los párrafos 5, 6 y 7 del Artículo IX, del Artículo X y del párrafo 1 del Artículo XII, la Comisión podrá suspender cualesquiera de los Artículos de este Reglamento por mayoría de dos tercios de los votos emitidos, siempre que se haya notificado la propuesta de suspensión con 24 horas de antelación. Podrá prescindirse de la notificación si ningún representante de los miembros de la Comisión se opone a ello.

1 Argentina, Bahamas, Barbados, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Suriname, Trinidad y Tabago, Uruguay, Venezuela

Nota: Las modificaciones efectuadas van subrayadas


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