区域综述

非洲

北部非洲

总体收成前景仍喜忧参半

该次区域多数国家2007年冬季谷物作物的收获工作将于6月开始。产量前景仍喜忧参半。在该次区域最大生产国埃及，前景看好，主要是灌溉小麦作物前景看好。相反，在阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯，前景则较差，预计今年将减产，主要原因是播种期土壤墒情不足而此后主产区降雨失常。这些国家春季天气条件如何将对作物单产发挥关键性作用。

表 4. 非洲谷物产量（ 百万吨）

西部非洲

总体粮食供应形势仍然令人满意，但若干国家困难情况依旧

沿海国家2007年主季谷物作物的整地备播工作正在进行，而在萨赫勒地区，播种将于6月进行。由于2006年谷物丰收，该次区域多数地方粮食供应形势总体仍令人满意。在萨赫勒地区，自12月销售季节开始以来粮食价格基本稳定。但若干国家仍存在局部粮食安全问题，主要原因是缺乏获取渠道。萨赫勒国家间抗旱常设委员会/粮农组织/饥荒预警系统网联合收获后评估团于2007年2－3月间访问了乍得、几内亚比绍、毛里塔尼亚和塞内加尔，对粮食形势进行评估，结果显示尽管2006年谷物减产且销售活动受到扰乱，但粮食形势总体令人满意（参见插文）。

其它萨赫勒国家中，在尼日尔，尽管去年取得创纪录收成，但根据尼日尔政府、粮农组织、饥荒预警网和世界粮食计划署进行的最新联合易受害性评估调查显示，由于局部作物歉收和大范围贫困，人口中约有30％仍处于粮食不安全境地。粮食不安全人口比例最高的省份包括塔瓦省（38％）、蒂拉贝里省（34％）和津德尔省（31％）。尽管与去年相比局面已有所改观，但调查显示尼日尔存在粮食不安全的结构性因素。在布基纳法索，该国去年也取得创纪录收成，但据报在2006年作物单产因降雨推迟或洪涝而大幅下降的若干地区粮食形势日渐趋紧。这包括科蒙加里省和尼亚尼亚省的某些县（东部）、巴姆省和桑马腾加省（中北部）、罗鲁姆省和帕索雷省（北部）以及萨赫勒地区。

中部非洲

粮食供应形势改善但部分地区因动荡而继续存在困难

2007年谷物作物的播种工作已经展开。粮农组织对该次区域2006年谷物总产的最新估算显示产量为约370万吨的较好水平，略高于上年且高于平均水平，主要原因是天气条件有利，在喀麦隆，2006/07农作季节天气条件有利，根据最近走访了该国北部的阿达马瓦省、北部省和北端省的农业和乡村发展部和世界粮食计划署联合考察团的初步估算，播种面积也有所增加。估计该三个省的谷物总产（占该国总产的60％）约为138万吨，比上年的好收成高13％。由于喀麦隆和邻国，特别是尼日利亚获得好收成，谷物市场供应充足，截至2007年2月的价格基本稳定且低于上年水平。预计2007年粮食供应形势令人满意，其中包括2005年曾遭受严重粮食危机的该国最北部的沙里和洛贡区。相反，在中非共和国，持续动荡继续使大量人口流离失所并危及粮食安全。

东部非洲

多数国家次季作物收成良好，2006/07年度产量创纪录成定局

整个次区域2006/07次季谷物作物的收获工作基本结束，埃塞俄比亚除外，该国2007年次季作物将于6月开始收获。在埃塞俄比亚，由于早期到来的阵雨有助于整地备播，次季作物的前景总体看好。在肯尼亚，占全年产量20％的2006/07次季“短雨季”谷物作物的收获工作已经完成。去年10月至2007年1月初的丰沛降雨有助于单产的提高。本季作物是中央省和东部省部分地区粮食的主要来源。在索马里，预测近期收获的次季谷物作物的产量约为11.1万吨，为去年歉收水平高近三倍，比战后平均水平高13％，原因是本季节期间降雨情况改善。在苏丹，小麦作物的收获工作刚刚开始，预测产量为64.2万吨，比去年高55％。在坦桑尼亚联合国共和国，由于降雨丰沛，单峰雨区（该国中部、南部和西部地区，包括玉米产量盈余的西南部高地）将于5月开始收获的2007年主季粗粮作物的前景看好。在该国北部沿海和东北部的双峰雨区，2006/07年度短雨季作物的收获工作基本结束。预计由于生长季节降雨有利而将获得好收成。在乌干达，2006/07年度第二季谷物作物的收获工作已经结束。尽管特大暴雨影响了12月和2007年1月初的收获工作，但估计产量高于平均水平。

随着次季作物收获工作的大体完成，由于许多国家第一季作物取得高于平均水平的收成，粮农组织对该次区域2006/07年度（第一季和第二季）谷物总产（表4中为2006年）的最新估算为创纪录的3530万吨，比上年提高13.5％。

该区域沿赤道带若干地区2007/08年度主要农作季节即将开始，结果在很大程度上取决于3－5月雨季的降水情况。对这一时段的预报显示坦桑尼亚联合共和国、肯尼亚、索马里、苏丹中部及埃塞俄比亚东部和南部主产区的降雨为正常至低于正常。据报3月迄今为止的降雨已经低于这一区域的正常水平。然而，预测在乌干达、苏丹南部、坦桑尼亚西北部和沿海以及肯尼亚和索马里南部沿海地区的大部降雨为接近至高于平均水平。在目前十分初级的阶段，粮农组织的粗略预测显示2007/08年度谷物收成可能将比2006/07年度的丰产水平下降。

总体粮食供应形势改善但部分地区困难依然存在

由于2006/07年度获得好收成，与去年同期相比东部非洲多数地区总体粮食供应形势有了较大改善。许多地区的粮食过剩造成谷物价格水平较低，但埃塞俄比亚和厄立特里亚除外，该两国的通货膨胀指数使价格保持高位。大雨也改善了草场的状况。这减少了牧民因寻找水源和饲草而进行的迁移，增加了奶的供应量并改善了牧民家庭的总体粮食安全。

然而，尽管总体粮食供应改善，但由于冲突及先前和当前恶劣天气条件的影响等因素的共同作用，数百万人仍要依靠粮食援助度日。近期索马里冲突和骚乱的升级使数万人流离失所，令人严重关切。此外，2006年12月裂谷热这种人畜共患的引起发烧的病毒在肯尼亚暴发。该疾病已造成数百人和许多家畜死亡并使家畜繁殖率降低。包括关闭市场和限制家畜移动等防治措施影响了牧民的收入。疫苗供应短缺，而即将到来的雨季可能使裂谷热重新获得快速传染的有利条件。埃塞俄比亚东南部、索马里南部和肯尼亚东北部牧区刚刚从多年的严重干旱中恢复，期间畜群蒙受了巨大损失，许多牧民一贫如洗。据报在厄立特里亚、苏丹和索马里北部的沿海地区发生了严重的沙漠蝗虫情况。粮农组织正会同各国有关部门对形势进行密切监测。

南部非洲

2007年谷物收成前景喜忧参半，部分地区严重洪涝和长期干旱

该次区域2007年主季谷物作物（主要为玉米）的收获工作正在进行。粮农组织的初步预测显示玉米总产为1480万吨，与去年低于平均水平的收成基本持平。然而各国之间的情形存在较大差别，某些地区1月和2月的洪涝造成大量作物损失，而另一些地区天气长期干旱造成单产下降。

在该次区域最大生产国南非，预测2007年玉米收成为710万吨，比去年创纪录的低水平高约3％，但仍大大低于平均水平，其中播种面积的回升幅度仅能弥补单产的降幅。官方估算显示玉米面积在价格上涨的推动下比去年的低水平增加了86万公顷，至约290万公顷。但预计该国主要的玉米种植三角地带长时间的干旱和降雨普遍不足将使单产出现较大幅度的下降。本季节期间干旱天气还对莱索托、斯威士兰、纳米比亚、博茨瓦纳和津巴布韦的播种面积和单产造成了不利影响，预测这些国家2007年谷物产量将比去年减少。相反，预计马拉维将获丰收，原因是降雨丰沛且分布均匀，加之播种期内补贴农业物资的供应充足。在赞比亚和马达加斯加，农作季节后半期从1月至3月的大雨在部分地区引发了严重洪涝，毁坏了基础设施和田间数千公顷作物。但这些国家其它地区的丰沛降雨有望使单产提高，预计2007年谷物产量将略高于平均水平。在遭受洪灾的地区，充裕的土壤墒情可能也将有助于次季抢种作物。暴雨和洪涝也对莫桑比克中部地区的作物造成了严重破坏，而在南部省份，长时间的干旱降低了玉米的单产；但在本季节内北部重要产区得益于良好的降雨。今年谷物收成的最重结果目前尚不明朗。在津巴布韦，本季节后半期该国南部－西南部地区的降雨大大低于平均水平，对作物造成严重影响，但预计北部－西北部地区略好。天气失常，加之农业物资的短缺将导致今年谷物收成下降。在安哥拉，本季节谷物播种面积的进一步增加有望使今年增产，而长期平均单产不会有太大变化。由于收成前景不佳，津巴布韦、斯威士兰和莱索托政府请求派遣粮农组织/世界粮食计划署作物和粮食供应评估团。

南非（玉米）和马达加斯加（稻米）市场价格快速上涨

由于收成前景不佳，该区域主要出口国南非的玉米价格出现攀升，目前以美元计的玉米价格高于去年同期水平，从而对斯威士兰、莱索托和本区域其它附属市场造成影响。同样，马达加斯加大雨不断，稻米供应量减少，使稻米价格急速攀升。但在其它国家，最重要主食品种玉米的当前价格大大低于一年前经历大范围粮食短缺时的相应水平。

亚洲

远东

2007年冬粮作物的前景仍基本看好

主产国正在田间生长的冬粮作物（主要为小麦）的前景仍基本看好。在中国，由于去年秋天天气条件干旱某些地区小麦播种面积减少，据报北部和中部某些地区土壤墒情仍然有限。最新预测显示产量与去年相比下降约4％，至9950万吨。相反，在印度，由于播种面积增加且天气条件非常有利，预计今年产量大幅增长。因此，预测该国2007/08年度小麦进口量大幅减少，为300万吨，而上年为650万吨的罕见高水平。预计巴基斯坦2007年冬小麦也将获得好收成，预测产量为2200万吨，接近去年的创纪录水平，原因时冬季和春季迄今为止天气有利。在南半球国家印度尼西亚和斯里兰卡，主季稻米作物正在收获。预测产量比去年的好收成有一定下降，但仍为平均水平。泰国、老挝人民民主共和国、柬埔寨和越南的干季稻米的前景也普遍令人满意。

表 5. 亚洲谷物产量（ 百万吨）

若干国家粮食依然存在供应方面的困难

虽然该次区域粮食供应形势总体令人满意，但若干国家的脆弱人群仍受到粮食不安全的困扰。主要的粮食安全问题集中在朝鲜民主主义人民共和国、斯里兰卡、东帝汶和尼泊尔。在东帝汶，由于2006年4月和5月的暴力冲突，估计仍有10万内部流离失所者（占该国人口的10％）生活在临时营地。当前主要作物季节早期的干旱使岌岌可危的粮食安全形势雪上加霜。粮农组织/世界粮食计划署作物和粮食供应评估团目前正在该国访问，对恶劣天气对作物生产（主要是玉米）、市场和脆弱人群粮食安全的影响进行评估。在尼泊尔，由于天气恶劣和作物病虫害，官方估计2006年稻米产量比上年下滑10％以上，低于平均水平。受灾最重的地区是中部和西部各区。粮农组织/世界粮食计划署作物和粮食供应评估团正在该国访问。尽管斯里兰卡总体粮食供应令人满意，但东北部的粮食安全仍然受到政治和不断恶化的安全形势的严重影响。该国还受到2007年1月季风暴雨引发的洪涝的影响，约6万人流离失所，主要集中在努沃勒埃利耶县和汉班托特县。官方估计朝鲜民主主义人民共和国2006年谷物总产为407万吨（包括164万吨碾米和196万吨玉米），一定程度上好于先前预期，高于平均水平，但比上年的创纪录产量低约10万吨。随着产量水平的调整，目前预测2006/07年度谷物进口需求量（主要为粮援）为96万吨。虽然粮食援助交付工作可能恢复，但粮食安全仍是一项主要关注。

近东

多数国家的良好降雨和积雪改善了将于5月开始收获的2007年冬粮作物的总体前景

在阿富汗，全国降水和山地积雪数量高于平均水平，部分补充了该国不断下沉的水位并提供了良好的土壤墒情。去年的干旱对作物和家畜造成了重大破坏，北部有部分人口背井离乡外出寻找食物和水源。初步预测今年谷物产量约为490万吨，比去年因干旱减产的收成高近100万吨。但在伊拉克，卫星图像显示11月至2月期间农业气象条件不佳，过于干旱，不利于作物生长。由于冲突和流离失所不断，该国粮食安全形势仍极为脆弱。近期发展说明由于流离失所者增加，人道主义需求也增加。联合国及其它国际机构正在对局势进行监测并在必要时提供援助。约旦河西岸和加沙地带粮食形势也令人十分担忧。

亚洲独联体

土壤墒情有利，预示2007年谷物生产前景看好

该次区域冬季降水高于平均水平，且山地积雪情况良好，应能满足作物生长所需的充足的土壤墒情和灌溉水源要求，当前作物冬眠期刚刚结束，而春季谷物尚未播种。相对较高的温度也对今年的越冬作物有利，除该区域惟一最大生产国哈萨克斯坦外，冬季谷物是该区域最为重要的作物。哈萨克斯坦的冬季谷物占总产的不足5％，该国土地辽阔，粗放的雨育栽培方式盛行。但哈萨克斯坦的单产却低于该次区域其它国家，该国占该次区域谷物播种总面积的77％以上，却仅占总产的不足55％。在该次区域其它国家，谷物大多在灌溉系统条件下进行栽培，单产高出不少。预测2007年冬季谷物总产约为1180万吨，比去年增加近40万吨。小麦是该区域最为重要的主食作物，在日常膳食中占很大比例。冬小麦和春小麦总共占该次区域谷物年总产量的约83％。

拉丁美洲和加勒比

中美洲和加勒比

2007年小麦好收成，2006/07年度玉米进口量增加

墨西哥实际上是该次区域惟一的小麦生产国，该国2007年主季冬小麦的收获工作即将开始。早期官方预测显示产量约为290万吨的较好水平，与上年同季极为接近，原因是西北部主产州索诺拉州和下加利福尼亚州灌溉水源充足。

在墨西哥及中美洲和加勒比其它国家，预计2007年主季粗粮和稻米作物的播种工作将于5月初随着第一次季节性降雨的到来而展开。粗略预测该次区域2007年播种总面积为平均水平，包括930万公顷玉米，200万公顷高粱和71万公顷稻米。预计2007年谷物总产非常高，为3840万吨。在墨西哥，尽管2006年玉米收成不错，但预计2006/07销售年度（7月/6月）的商业进口量将达创纪录的800万吨的水平，以便大量补充供给和抑制白玉米和“玉米圆饼”的国内价格，这两种产品的价格已达到过去十年来的最高水平。

在古巴，主要出口农产品甘蔗的收获工作正在进行，早期估算显示全国原糖总产160万吨，扭转了过去15年产量从1990年的800万吨下滑至2006年的仅120万吨的颓势。

表 6. 拉丁美洲和加勒比谷物产量（ 百万吨）

南美洲

2007年玉米丰收，玻利维亚严重洪涝

2007年主季粗粮作物的收获工作正在进行。初步估算显示总产为创纪录的约8900万吨，比去年的好收成和过去五年平均水平高20％。这是由于播种面积和单产普遍双双提高。由于乙醇生产的旺盛需求，该次区域玉米总面积扩大了约5％。在阿根廷，虽然3月第二周的大量降雨造成收获作业出现一定延误，但预计玉米单产达创纪录的每公顷7.7吨。预计巴西的平均单产也达创纪录的每公顷3.7吨，主产州巴拉那州最高甚至达每公顷9吨以上。美国对乙醇需求造成的国际价格的上涨刺激了巴西农民增加第二季冬玉米作物（“ Safrinha”）的播种面积，预计将创近380万公顷的最高纪录。2007年主季稻米作物的收获工作正在进行，初步预测稻米总产为2200万吨的平均水平。

在安第斯国家，恶劣天气影响了玻利维亚和秘鲁部分地区的粮食和经济作物。在玻利维亚，2006年年底以来的几次气候事件对所有九个省都造成了严重影响，内地和低地地区发生洪涝和滑坡（圣克鲁斯省、科恰班巴省、贝尼省、丘基萨卡省、塔里哈省和潘多省），高地地区发生旱灾、冰雹和霜冻（奥鲁罗省、丘基萨卡省、波多西省和拉巴斯省）。玻利维亚政府宣布全国进入紧急状态并呼吁国际社会给予援助。据初步估算，通常于3月中旬至5月收获的主要夏季作物的农业损失包括约20万公顷作物（主要为大豆）和数千头牛。预计在今后几个月中，由于作物损失惨重、粮价上涨和种子短缺的影响，本已进入困难时期的脆弱农村社区的粮食安全状况更将恶化。鉴于收成前景不佳的情况，粮农组织/世界粮食计划署作物和粮食供应评估团计划访问该国，以便对农业损失和紧急援助需求进行全面评估。

在秘鲁，山区2月中旬发生的突如其来的霜冻和大冰雹对将于4－5月间收获的谷物和马铃薯作物造成了影响。受灾最重的省份是万卡维利卡省、胡宁省、阿亚库乔省、阿普里马克省和普诺省，其中不少地区已宣布进入紧急状态。非官方来源称约有10万公顷作物损失或遭到破坏，主要是马铃薯、白玉米和大麦。

北美洲、欧洲和大洋洲

北美洲

美国小麦收成前景依然看好，玉米播种开局良好

美国2007年小麦作物的前景总体看好。冬小麦播种面积比上年增加9％，达约1780万公顷，据报截至3月中旬主产区的作物状况大大好于去年因干旱造成的情况。根据冬季作物状况令人满意和预期春小麦面积接近平均水平的情况，与2006年相比总收获面积可能提高9％，且由于预计单产水平较高，2007年美国小麦产量有望大幅回升至约5900万吨，比2006年的减产水平提高近20％。在粗粮方面，截至3月中旬，据报南部地区主要玉米作物的播种工作开局良好。主要在乙醇生产需求旺盛的作用下，与大豆和其它作物相比玉米收益的预期增加有望使播种面积大幅增加至约3500万公顷，而上年为3100万公顷。在目前的早期阶段，假设本季节各项条件和单产正常，预测玉米产量将至少增至2.85亿吨，比上年收成增加6％。在加拿大，由于今春（3－4月）大部分谷物作物尚未播种，前景仍与先前报告的基本没有变化。由于农民把土地转向专门进行硬粒小麦生产、大麦或油菜籽，因此预计主季小麦面积将大幅减少。预期的播种决策反映了2007/08年度硬粒小麦、大麦和油菜籽的预期收益相对较高，也是2006年小麦面积相对较大之后作物轮作的技术需要。

欧洲

2007年粮食作物前景仍基本看好，总产将提高，尤其是小麦产量

欧盟2007年谷物产量前景仍基本看好，南部部分干旱地区除外。较正常偏暖的天气继续使许多国家的作物营养生长速度快于正常步伐，若天气条件继续呈令人满意的态势，这将有利于作物单产。但作物生长速度异常超前也使今后数周作物较正常更易受极端天气的危害。与欧盟多数地方条件总体有利的情况不同的主要有南部某些地区。在意大利，冬季尤为干热，导致对今春土壤墒情和灌溉水资源供应的担忧。同样，在匈牙利，尽管冬季天气基本有利，但在去年长期旱情之后土壤墒情仍有限，需要更多降雨。在欧盟中较小生产国希腊，为弥补2006年的减产，且由于对某些传统非谷物作物的放弃，今年冬季谷物面积大幅增加。然而，山区异常干燥的条件和降雪不足使人们对在生长季节剩余时间内墒情的充足程度产生很大怀疑。

根据最新资料，2007年欧盟27国谷物作物总产可能达2.80亿吨以上，比2006年该27个国家的总产高约4％。预测小麦产量增长3.3％，至约1.31亿吨，粗略预测粗粮产量增长5％，至约1.47亿吨。

在欧洲独联体（俄罗斯联邦、乌克兰、白俄罗斯和摩尔多瓦），冬季谷物作物长势良好，而由于冬季异常温暖，通常影响播种面积10％以上的冻害问题今年发生率特别低。有利的天气条件和充足的土壤墒情使得区域南部地区的某些农民提前近一个月即开始播种春季谷物。尽管条件异常适宜，但温度较高且降雪有限使冬季作物在过去几周极易受突然到来的寒流的影响，总体来看2月份和3月迄今为止的天气条件有利，未见严重霜冻或庄稼损失的报道。2007年该区域冬季谷物播种总面积约为2020万公顷，比去年扩大200万公顷左右。冬季谷物占该区域谷物播种总面积的约三分之一，近期有迹象呈现冬季谷物用地比例提高的趋势。预测该区域2007年冬季谷物总产约为5520万吨，而去年为4900万吨。这一预测包括约4640万吨小麦和320万吨大麦。

大洋洲

尽管澳大利亚干旱影响了夏粮产量，但2007年冬季收成将回升

对2006年冬粮生产造成影响的严重干旱在夏季继续为患，对2007年夏粮作物也造成负面影响。高粱是主要夏粮品种，由于干旱条件造成的播种面积减少和单产前景不佳，预测2007年产量将降低约50％，仅为100万吨。展望2007年冬粮季节，澳大利亚气象局的最新预报显示2006/07年度厄尔尼诺现象已经结束，但提醒表示这并不意味着将从干旱状况中迅速恢复。某些地区严重耗竭的水资源可能需要数年的正常降水才能恢复至令人满意的水平。尽管如此，2007/08年度出现正常适宜条件的概率很大，预计冬粮面积将大幅回升，增幅约15％。小麦播种面积可能约为1300万公顷，粗略预测产量将反弹至近2500万吨，而2006年年底的收成则为980万吨。