PC 85/INF/3
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COMITÉ DEL PROGRAMA
Sitio Web sobre la
evaluación: Presentación
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Introducción
1. Una función básica de la evaluación consiste en ayudar a ampliar la base de
conocimientos en que se funda el trabajo de la Organización, extrayendo enseñanzas de la
experiencia de los programas y proyectos. Esta función se relaciona directamente con una
de las estrategias intersectoriales de toda la Organización identificadas en el Marco
Estratégico de la FAO, a saber, garantizar la excelencia fomentando el aprendizaje de la
Organización. El Servicio de Evaluación (PBEE) de PBE es consciente de la importancia de
la información proporcionada por las evaluaciones. Los esfuerzos que ha desplegado en
este sentido incluyen una contribución a las actividades institucionales de elaboración
de directrices y capacitación del personal especialmente para la formulación de
proyectos, así como de mantenimiento y actualización de una memoria institucional en
materia de evaluación (la base de datos de las evaluaciones de los proyectos de campo
efectuadas desde mediados de la década de 1980) y la publicación periódica de
resúmenes de evaluaciones de proyectos.
Finalidad del sitio Web
2. La finalidad del sitio Web de la FAO sobre evaluación consiste en ampliar y mejorar
los aportes de retroinformación de las evaluaciones gracias a una tecnología de la
información avanzada. Los objetivos del sitio Web sobre evaluación son los siguientes:
- contribuir al aprendizaje y al mejoramiento del personal de la FAO y de sus asociados
proporcionándole las conclusiones y recomendaciones fundamentales de las evaluaciones,
así como las cuestiones planteadas y lecciones aprendidas más importantes que dichas
evaluaciones han recogido en los distintos programas normativos y actividades
operacionales de la FAO;
- servir como fuente de referencia de fácil acceso en cuanto a las informaciones
relacionadas con la evaluación, sobre todo para el personal de la FAO que trabaja en las
distintas oficinas descentralizadas. Por ejemplo, un Representante de la FAO estará en
condiciones de examinar los resultados y realizaciones de los proyectos ejecutados por la
FAO en su país de asignación, y un especialista técnico de una oficina subregional
podrá extraer enseñanzas de los aspectos positivos y negativos de proyectos emprendidos
en la región en su esfera particular de especialización;
- proporcionar a los usuarios internos y externos una información sistemática sobre la
evaluación, así como datos que podrán utilizar en sus investigaciones sobre temas
relacionados con el desarrollo;
- aumentar la transparencia de la Organización revelando, en la mayor medida que sea
factible y de manera responsable, los aspectos positivos y negativos de los programas y
actividades de la FAO; y
- lograr un mayor diálogo entre los evaluadores y el personal de los programas de la FAO,
así como entre los evaluadores de la FAO y los de otros organismos.
Contenido principal
3. Con respecto a la divulgación de la información de las evaluaciones, la política
de base es que esa información se comparta lo más posible no solamente dentro de la FAO
sino también con el público interesado fuera de la Organización, de conformidad con las
normas y procedimientos de la FAO por lo que respecta al carácter confidencial de sus
informaciones y documentos. Es evidente que los propios informes individuales de
evaluación se han tratado y seguirán tratándose como documentos confidenciales o de
distribución restringida. Esto se aplica a los informes de evaluación de los distintos
proyectos de cooperación técnica. Sin embargo, sería útil que ciertos tipos de
información derivada de los informes de evaluación de los proyectos, como por ejemplo
los resúmenes de dichos informes, se divulgaran a través del sitio Web previo
consentimiento de los gobiernos y donantes específicos interesados. Por consiguiente
está previsto que en el futuro se busque el consenso de las partes interesadas para poder
divulgar informaciones tales como resúmenes de evaluaciones de proyectos. Mientras tanto
se han incluido en el sitio Web, a títulode demostración piloto, algunas informaciones
históricas basadas en evaluaciones de proyectos recientes, como por ejemplo sus
resúmenes.
4. Actualmente el sitio Web contiene el material que se enumera a continuación, siendo
su mayor componente el de evaluaciones de proyectos de campo:
- evaluaciones de proyectos de campo referentes a unos 270 proyectos evaluados entre 1995
y 2000, para cada una de las cuales se proporciona el resumen textual de sus conclusiones
y recomendaciones (1-2 págs.);
- una base de datos de valoraciones de la evaluación de proyectos (que incluye los
criterios relacionados con la pertinencia y calidad de la formulación, la idoneidad y
eficacia de la ejecución, los productos y resultados, y la sostenibilidad), con capacidad
para preparar síntesis de grupos seleccionados de evaluaciones de proyectos;
- evaluaciones temáticas y de programas: 23 exámenes y evaluaciones seleccionados,
procedentes en su mayor parte de los informes bienales de evaluación de los programas;
- notas y directrices metodológicas, que incluyen el documento relativo al nuevo régimen
de evaluación (PC 82/4) así como directrices para la evaluación de proyectos de campo;
y
- algunos materiales de capacitación sobre formulación, seguimiento y evaluación de
proyectos.
Características principales
5. El sitio Web se ha diseñado como fuente de referencia e instrumento de
investigación en lo referente a la información sobre las evaluaciones de la FAO. Sus
características operativas incluyen:
- múltiples funciones de búsqueda: es posible efectuar búsquedas libres de texto en las
evaluaciones de programas y exámenes temáticos, y el índice del sitio permite adquirir
una visión rápida de su contenido. Otra función de búsqueda brinda acceso a la base de
datos sobre evaluaciones de proyectos con dos niveles de opciones, aplicándose en cada
uno un conjunto de criterios diferente: en el primero disciplinas técnicas, esferas
temáticas y tipos funcionales, y en el segundo región, país, año, signatura del
proyecto, fuente de financiación, donante y magnitud del presupuesto;
- puntos de acceso flexibles: el sitio ofrece nueve "puntos de entrada". La vía
de acceso principal conduce al visitante a través de la siguiente secuencia: QUÉ se
produce (enlace con el contenido descrito más arriba), QUIÉN lo hace (personal del
Servicio de Evaluación) y CÓMO se hace (materiales metodológicos);
- un foro de debate: en el "rincón del evaluador" los visitantes pueden aportar
sus observaciones y contribuciones acerca de las conclusiones, enseñanzas y metodologías
de la evaluación;
- hiperenlaces: se ofrecen hiperenlaces con otras 23 organizaciones, que permiten acceder
fácilmente a sus respectivos sitios sobre evaluación;
- formato de la presentación: todos los documentos se presentan en formato Word 6.0 y se
pueden descargar fácilmente; y
- contraseña: para los usuarios no autorizados (acceso a través de Internet) la
información sobre las evaluaciones de los distintos proyectos se proporciona sin
especificar el país receptor, la signatura del proyecto ni el donante interesado; estos
datos están disponibles únicamente para los usuarios internos autorizados mediante una
contraseña.
Actividades futuras
6. El contenido del sitio Web se ampliará y mejorará progresivamente mediante una
continua actualización, que incluirá la posibilidad de añadir evaluaciones y exámenes
en profundidad de interés general, que se han realizado en la FAO pero no necesariamente
a cargo del Servicio de Evaluación. En particular se adoptarán dos medidas para aumentar
la utilidad de este sitio Web. En primer lugar será necesario establecer un enlace con
otros sistemas de información afines dentro de la Organización, como el Sistema de
Información sobre Gestión del Programa de Campo (FPMIS) y los marcos de referencia para
la formulación de proyectos, en curso de elaboración. En segundo lugar el Servicio de
Evaluación fortalecerá su labor de síntesis de las distintas evaluaciones, con miras a
identificar y divulgar las cuestiones y lecciones que resulten pertinentes y
significativas en relación con esferas de interés prioritario para la FAO.