FC 100/9 أغسطس / آب 2002 |
لجنة المالية
الدورة المائة
روما، 9 – 13/9/2002
خطة الحوافز
للتشجيع على سرعة تسديد الاشتراكات –
تحديد معدل الخصم
1- الغرض من هذه الوثيقة هو الطلب من لجنة المالية الموافقة على معدل الخصم الذي سيستخدم في تحديد المبالغ التي ستقيد لحساب اشتراكات عام 2003.
2- وكان المؤتمر قد أشار، خلال دورته السادسة والعشرين في نوفمبر/تشرين الثاني 1991 (1)، إلى ضرورة أن يستشير المدير العام لجنة المالية لدى تحديده معدل الخصم الذي سيستخدم في خطة الخصم التجريبية. ولذا فإن الغرض من هذه الوثيقة هو تحديد معدل مناسب للخصم لعام 2002 وتحديد مبالغ الخصم التي ستقيد لحساب الاشتراكات المؤهلة لذلك في 2002 باستخدام سعر الفائدة المقترح.
3- وتستذكر اللجنة أن القواعـــد الخاصة بخطــة الخصـم المقترحـة، وفقا للمناقشات التي دارت في دورتها الثانية والسبعين في سبتمبر/أيلول 1991، والدراسة التي أجراها المؤتمر(1)، كانت على النحو التالي:
(أ) يمكــن أن تحصــل الدولة العضو على خصــم إذا ما سددت اشتراكاتها المقـــدرة بالكامــل قبــل 31 مارس/آذار من سنة الاشتراكات.
(ب) يقيد الخصم المستحق لحساب الدولة العضو في السنة التالية مباشرة للسداد.
(ج) لا يتجاوز الخصم الذي يمنح للدول الأعضاء الفوائد المتحصلة على أموال البرنامج العادي خلال تلك السنة، وبالتالي، لا تتسبب الخطة في حدوث عجز في الإيرادات من الاستثمار.
(د) لا يطبق أي خصم على تحويلات الدول الأعضاء التي يكون عليها متأخرات مستحقة إلى أن تتم تسوية المتأخرات بكاملها.
4- وتدارست اللجنة في دورتها الثامنة والثمانين في سبتمبر/ أيلول 1997 الاقتراح المقدم من المدير العام بتعديل المنهجية المستخدمة في حساب الحوافز حرصا على التطبيق المتساوي للقواعد والحاجة إلى خفض التكاليف العالية المحتملة للخطة. وتقضي هذه المنهجية المعدلة بأن تحصل الاشتراكات التي ترد في اليوم الأول من فترة الخصم على 100 في المائة من الخصم في حين تحصل الاشتراكات التي ترد في اليوم الأخير للفترة على 1/90 فقط من الخصم. وقد وافق المؤتمر في دورته التاسعة والعشرين في نوفمبر/تشرين الثاني 1997 على هذا التعديل ووافق على تطبيقه اعتبارا من 1/1/1998.
5- ويبين الجدول أدناه الاشتراكات المقدرة للدول الأعضاء التي استوفت المعايير الواردة في الفقرتين (أ) و(د) أعلاه. وترد في المرفق أسماء الدول الأعضاء المستحقة للخصم مقابل السداد الفوري للاشتراكات في عام 2002.
السنة |
عدد الدول الأعضاء |
الاشتراكات المقدرة (بالدولار) |
الخصم (بالدولار) |
1993 |
29 |
542 846 78 |
426 654 |
1994 |
30 |
700 963 97 |
081 862 |
1995 |
31 |
140 529 97 |
184 453 1 |
1996 |
35 |
400 623 102 |
891 364 1 |
1997 |
41 |
600 420 150 |
678 030 2 |
1998 |
35 |
205 415 93 |
527 617 |
1999 |
40 |
243 899 91 |
791 357 |
2000 |
39 |
949 168 85 |
831 437 |
2001 |
20 |
776 482 22 |
121 107 |
2002 |
38 |
259 332 42 |
327 96 |
6- وكما جرى عليه الحال في السابق، يقترح المدير العام أن تنظر لجنة المالية في متوسط معدلات الفائدة على الدولار الأوروبي للثلاثة أشهر الأولى من 2002 باعتباره أنسب معدل لتحديد مبلغ الخصم الذي يقيد لحساب الدول الأعضاء المستحقة. كما يقترح المدير العام أن يحدد معدل الخصم، حسبما وافقت عليه اللجنة في دورتها السادسة والسبعين، برصد نسبة الربع من متوسط المعدل السنوي هذا للتسعين يوما الأولى من العام.
7- وفيما يلى معدلات الفائدة للودائع بالدولار الأوروبي خلال الربع الأول من عام 2002:
2 يناير/كانون الثاني |
1.80 % سنويا |
1 فبراير/شباط |
1.80 % سنويا |
1 مارس/آذار |
1.77 % سنويا |
29 مارس/آذار |
1.82 % سنويا |
8- والمتوسط العددي لأسعار الفائدة هو 1.7975 في المائة سنويا. وباستخدام المنهجية التي اقترحها المدير العام في الفقرة 5، يحدد معدل الخصم بنسبة 0.45 في المائة.
9- ويترتب على تطبيق المعدل البالغ 0.45 في المائة على الاشتراكات المؤهلة للخصم البالغة 259 332 42 دولارا والمبينة في الفقرة 5، إجمالي خصم قدره 327.25 96 دولار. وطبقا للقواعد المحددة في الفقرة 3، يقيد هذا الخصم لحساب اشتراكات عام 2003 الخاصة بالدول الأعضاء التي سددت كامل مبلغ اشتراكاتها في 31/3/2002. كما أن القواعد تنص على ألا يتجاوز مقدار المبلغ الذي يقيد لحساب الدول الفائدة المتحصلة على أموال البرنامج العادي خلال العام. وبناء على ذلك، فإن القرار النهائي بشأن هذه المسألة لن يتسنى اتخاذه قبل نهاية عام 2002 عندما يتبين مبلغ الفائدة المتحصلة على أموال البرنامج العادي.
10 - يطلب المدير العام موافقة اللجنة على معدل الخصم الذي سيستخدم في تحديد المبالغ التي تقيد لحساب الاشتراكات المقدرة لعام 2003.
المرفق - |
||||
الدولة العضو |
اشتراكات عام 2002 |
تاريخ التحصيل |
عدد أيام الخصم |
الخصم المحتمل |
|
بالدولار |
|
|
بالدولار |
ألبانيا |
$9,675.95 |
27/2/2002 |
33 |
$15.97 |
أنغولا |
$6,450.63 |
1/1/2002 |
90 |
$29.03 |
بهاما |
$38,703.78 |
7/2/2002 |
53 |
$102.57 |
البحرين |
$58,055.67 |
20/3/2002 |
12 |
$34.83 |
بلجيكا |
$3,692,985.68 |
26/2/2002 |
34 |
$6,278.08 |
بوتان |
$3,225.31 |
1/2/2002 |
59 |
$9.51 |
بوليفيا |
$25,802.52 |
13/3/2002 |
19 |
$24.51 |
بلغاريا |
$41,929.10 |
1/1/2001 |
90 |
$188.68 |
بروكينا فاصو |
$6,450.63 |
1/1/2002 |
90 |
$29.03 |
كندا |
$8,366,467.11 |
10/1/2002 |
81 |
$33,884.19 |
كرواتيا |
$125,787.29 |
1/1/2002 |
90 |
$566.04 |
قبرص |
$122,561.97 |
6/3/2002 |
26 |
$159.33 |
الجمهورية التشيكية |
$557,979.50 |
12/2/2002 |
48 |
$1,339.15 |
الدانمرك |
$2,448,014.08 |
19/2/2002 |
41 |
$5,018.43 |
مصر |
$264,475.83 |
4/2/2002 |
56 |
$740.53 |
استونيا |
$32,253.15 |
11/2/2002 |
49 |
$79.02 |
اثيوبيا |
$12,901.26 |
22/2/2002 |
35 |
$22.58 |
فنلندا |
$1,706,191.63 |
29/1/2002 |
62 |
$5,289.19 |
ايسلندا |
$106,435.40 |
28/1/2002 |
63 |
$335.27 |
ايرلندا |
$964,369.19 |
8/2/2002 |
52 |
$2,507.36 |
جمهورية كوريا |
$6,053,916.26 |
28/2/2002 |
32 |
$9,686.27 |
لاو |
$3,225.31 |
19/3/2002 |
13 |
$2.10 |
ليسوتو |
$3,225.31 |
1/1/2002 |
90 |
$14.51 |
لكسمبرغ |
$261,250.52 |
12/3/2002 |
20 |
$261.25 |
مدغشقر |
$9,675.95 |
1/1/2002 |
90 |
$43.54 |
ملديف |
$3,225.31 |
21/3/2002 |
11 |
$1.77 |
مالطة |
$48,379.73 |
22/1/2002 |
69 |
$166.91 |
هولندا |
$5,679,779.71 |
20/2/2002 |
40 |
$11,359.56 |
نيوزيلندا |
$786,976.86 |
22/2/2002 |
38 |
$1,495.26 |
النرويج |
$2,115,806.64 |
5/3/2002 |
27 |
$2,856.34 |
سانت كيتس ونيفيس |
$3,225.31 |
11/2/2002 |
49 |
$7.90 |
سلوفاكيا |
$138,688.55 |
24/1/2002 |
67 |
$464.61 |
السويد |
$3,357,552.92 |
27/3/2002 |
5 |
$839.39 |
سوازيلندا |
$4,131,628.52 |
8/2/2002 |
52 |
$10,742.23 |
سورية |
$264,475.83 |
26/3/2002 |
6 |
$79.34 |
تايلند |
$825,680.64 |
21/2/2002 |
39 |
$1,610.08 |
تونغا |
$3,225.31 |
1/1/2002 |
90 |
$14.51 |
ترينيداد وتوباغو |
$51,605.04 |
21/3/2002 |
11 |
$28.38 |
|
$42,332,259.40 |
|
|
$96,327.25 |