معلومات أساسية

1-      الغرض من هذه المذكرة هو الحصول على مشورة لجنة البرنامج بشأن خطة عمل لعمليات التقييم المستقل الرئيسية التي ستجريها المنظمة تحت توجيه إدارة التقييم، وخاصة خلال الفترة المالية القادمة 2004-2005.

2-      وكانت لجنة البرنامج قد ناقشت، في دورتها السادسة والثمانين في سبتمبر/ أيلول 2001، موضوعات بغرض تغطيتها في عمليات التقييم القادمة. "ورحبت اللجنة بعملية التشاور مع المدير العام لاختيار موضوعات عمليات التقييم الرئيسية التي ستعرض على اللجنة" و "وافقت على زيادة التركيز على عمليات التقييم المواضيعية في سياق الإطار الاستراتيجي والخطة المتوسطة الأجل". كما اعترفت "بالحاجة إلى المرونة في تخطيط عمليات التقييم وقررت إجراء استعراض أثناء كل فترة مالية للتغطية المقررة للموضوعات بهدف إدخال التعديلات الممكنة".

3-      وستكمل إدارة التقييم سبع عمليات تقييم رئيسية لعرضها على الأجهزة الرئاسية خلال الفترة المالية الحالية 2002-2003، على النحو التالي:

·         مكون صحة الحيوان من البرنامج 2-1-3 (مايو/ أيار 2002)؛

·         نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود (إمبريس) - الجراد الصحراوي
(مايو/ أيار 2002)؛

·         البرنامج الخاص للأمن الغذائي (مايو/ أيار 2002)؛

·         الهدف الاستراتيجي ألف – 3: التأهب لحالات الطوارئ الغذائية والزراعية والاستجابة الفعالة والمستدامة لها (سبتمبر/ أيلول 2002)؛

·         الدستور الغذائي والأعمال الأخرى التي تضطلع بها منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية في مجال مواصفات الأغذية (مايو/ أيار 2003)؛

·         الأنشطة الإحصائية للمنظمة (مايو/ أيار 2003)؛

·         إنتاج المحاصيل (بما في ذلك المكونات البرامجية في نطاق البرنامجين 2-1-2 و2-1-5) (سبتمبر/ أيلول 2003).

4-      وبدأ العمل في 2003 لتقييم اللامركزية، حيث يتاح لإطلاع الأجهزة الرئاسية في 2004 (يرجى الرجوع إلى
الملحق 1). إضافة إلى ذلك، فإن الخطة الحالية للفترة 2002-2005، حسبما استعرضتها لجنة البرنامج في 2001، تتضمن ثلاثة مواضيع إضافية كما يرد توضيحه أدناه. بيد أنه وكما توخت لجنة البرنامج عند طلبها استعراض برنامج عمليات التقييم على أساس كل سنتين، لابد من أن تكون الأولوية النسبية للمواضيع قيد الاستعراض في ضوء تغير الظروف والأولويات الجديدة الناشئة. وفيما يلي تقدير إدارة التقييم لهذه المواضيع الثلاثة:

• الهدف الاستراتيجي دال - 1 (الإدارة المتكاملة لموارد الأراضي والمياه ومصايد الأسماك والغابات والموارد الوراثية) – إن المكونات الهامة من الأنشطة التي تقع في نطاق هذا الهدف الاستراتيجي غطتها عمليات التقييم التي جرت مؤخرا بشأن برامج الموارد السمكية والحرجية، ومن المقترح أن يستعاض عن ذلك بالهدف الاستراتيجي دال -2 المرتبط به (صيانة البيئات المعرضة لأشد المخاطر وإحياؤها وتنميتها)، نظرا لأهمية هذا الأخير فيما يتصل بإدارة الموارد المرتبطة بالأغذية والزراعة، وكذلك لتخفيف وطأة الفقر وشواغل الأمن الغذائي؛
• استراتيجية جامعة للقضايا المشتركة بين وحدات المنظمة لإيصال رسائل المنظمة – بعض من الجوانب الهامة لهذه الاستراتيجية جرت تغطيتها في الاستعراض المتعمق لمطبوعات المنظمة والإصدارات الإعلامية الأخرى، ومن ثم رؤي أن من المفيد أكثر إعطاء الأولوية إلى الاستراتيجية الجامعة لوحدات المنظمة بشأن توسيع الشراكات والتحالفات؛
• البرنامج 2-1-3 الثروة الحيوانية (الإنتاج الحيواني، المعلومات وجوانب السياسات) – يمكن الإبقاء على هذا الموضوع ولكن ستتم تغطيته في النصف الثاني من البرنامج المقترح. إضافة إلى ذلك من المقترح إعطاء الأولوية للبرنامج 2-3-3 (استغلال الموارد السمكية واستخدامها) لأن هذا البرنامج لم تشمله التغطية من قبل وبالنظر إلى أن هذا الموضوع هو من قضايا الساعة في قطاع مصايد الأسماك.

برنامج عمليات التقييم المقترحة

5-      من المعتزم إجراء 5-7 عمليات تقييم في كل فترة مالية مقبلة، رهنا بنطاق هذه العمليات وبالموارد المتاحة، وستدمج كل عمليات التقييم الجوانب الميدانية والمعيارية حسبما يكون ملائما. وفي هذا الصدد، وحرصا على الوفاء بالتزام المنظمة بالتقييم المنهجي لبرنامج التعاون الفني، ستغطي عمليتا تقييم، على الأقل، كل فترة مالية على نحو كبير مشروعات برنامج التعاون الفني ذات الصلة في نطاق موضوع التقييم. ورحبت لجنة البرنامج بتقييم البرامج ضمن نطاق الإطار الاستراتيجي، وبوجه خاص النهج الشامل الذي يستعرض بصورة منهجية الأنشطة المعيارية، وكذلك العينة المتوازنة للأنشطة التنفيذية.[1] وبناء على ذلك، فإن عمليات التقييم المقترحة ستقيم تلك البرامج، والكيانات البرامجية وتدخلات البرامج الميدانية التي ترتبط ارتباطا وثيقا بالاستراتيجيات الجامعة، الأهداف الاستراتيجية أو الاستراتيجية الجامعة للقضايا المشتركة بين وحدات المنظمة التي هي قيد الاستعراض.

6-      علاوة على ذلك، تستذكر اللجنة أنها ستتلقى أيضا موجزا لكل سنتين لعمليات التقييم الذاتي التي يقوم بها مدراء البرامج. وستغطي هذه التقييمات جميع المشروعات الفنية مرة واحدة على الأقل خلال عمر المشروع، وجميع البرامج المستمرة على الأقل مرة واحدة كل ست سنوات. وسيقدم أول هذه الموجزات لفترة السنتين، إلى اللجنة في 2005.

7-      وحرصا على تأكيد موضوعات الأولوية المحتملة التي يشملها التقييم، أجري تحليل لعمليات التقييم التي اكتملت خلال الفترات المالية الثلاث السابقة على ضوء: الإطار الاستراتيجي (الاستراتيجيات الجامعة والاستراتيجيات الجامعة للقضايا المشتركة بين وحدات المنظمة)؛ الهيكل البرامجي للمنظمة؛ والاهتمام الذي أبدته الأجهزة الرياسية. كذلك جرت المشاورات مع رؤساء المصالح. واستنادا إلى ذلك، حددت الموضوعات التالية التي صنفت إلى مجموعتين، الأولى منها ذات الأولوية العليا بغرض الانتهاء منها في الفترة 2004-2005 والمجموعة الثانية للنظر فيها في 2005 بغرض إمكانية الانتهاء منها في الفترة 2006-2007. ويوضح الملحق 1 نطاق كل عملية تقييم والنهج المقترح لإجرائها، إضافة إلى عمليتي تقييم بدأتا في 2003 (إنتاج المحاصيل واللامركزية).

عمليات التقييم المقترحة على أساس الأولوية الأولى للبدء فيها بصورة مرنة في الفترة 2004-2005 (5-7 عمليات تقييم):

1-    ضمن نطاق الاستراتيجية الجامعة باء، الهدف الاستراتيجي باء -1 (الصكوك الدولية بشأن الأغذية والزراعة ومصايــد الأسماك والغابات، وإنتاج السلع الزراعية والسمكية والحرجية واستخدامها الآمن وتبادلها بصورة نزيهة) – تأسيسا على تقييم الدستور الغذائي، سيكون التقييم لدور المنظمة في وضع ودعم الصكوك والأطر الدولية الرئيسية، بما في ذلك العمل المتعلق بمجال عمل الأولوية المتعدد التخصصات بشأن الأمن الحيوي في مجال الإنتاج الزراعي والغذائي وتغير المناخ؛

2-    ضمن نطاق الاستراتيجية الجامعة جيم، الهدف الاستراتيجي جيم-1 (خيارات السياسات والتدابير المؤسسية لزيادة الكفاءة وقدرات التكيف لنظم الإنتاج والتصنيع والتسويق، وتلبية الاحتياجات المتغيرة للمنتجين والمستهلكين) – عملية تقييم لمكون استراتيجي وهو "تشجيع التنويع في الإنتاج وتخصصه للاستفادة من الفرص الجديدة ومن المزايا النسبية استنادا إلى إمكانيات موارد مختلفة"، وتغطي الكيانات البرامجية ذات الصلة في جميع البرامج الفنية والاقتصادية الرئيسية؛

3-    ضمن نطاق الاستراتيجية الجامعة دال، الهدف الاستراتيجي دال-2 (صيانة البيئات المعرضة لأشد المخاطر وإحياؤها وتنميتها)، بما في ذلك الجوانب المرتبطة بمجال عمل الأولوية المتعدد التخصصات بشأن الإدارة المتكاملة للتنوع البيولوجي للأغذية والزراعة، وتعزيز القدرات في مجال الإدارة المتكاملة للنظام الإيكولوجي؛

4-    بالنسبة للاستراتيجية الجامعة هاء، الهدف الاستراتيجي هاء-2 (عمليات تقدير منتظمة للتغذية والزراعة، وإجراء التحليلات ودراسات التوقعات في هذا المجال)، بما في ذلك مجال عمل الأولوية المتعدد التخصصات بشأن الدراسات المنظورية العالمية؛

5-    الاستراتيجية الجامعة للقضايا المشتركة بين وحدات المنظمة، توسيع الشراكات والتحالفات – ويقترح أن تحل محل الاستراتيجية الجامعة لوحدات المنظمة بشأن إيصال رسائل المنظمة للأسباب الوارد ذكرها أعلاه. وستغطي عملية التقييم جوانب هامة من العمل مع الشركاء. وكما يتضح من الملحق 1، فإن ذلك سيعالج القضايا الحالية الكبرى؛

6-    البرنامج 2-3-3 (استغلال الموارد السمكية واستخدامها) – إن البرنامج جزء رئيسي من البرنامج الرئيسي لمصايد الأسماك، ويغطي الكثير من الجوانب ذات الاهتمام في الوقت الحاضر.

8-      قد يلاحظ غياب الاستراتيجية الجامعة ألف (المساهمة في استئصال انعدام الأمن الغذائي والفقر في الريف). غير أن العديد من عمليات التقييم الكبرى التي اكتملت في الفترة 2002-2003 ارتبطت بصورة خاصة بالاستراتيجية ألف. وعلى سبيل المثال، عمليات التقييم لكل من البرنامج الخاص للأمن الغذائي؛ نظام الوقاية من طوارئ الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية العابرة للحدود (كلا صحة الحيوان والجراد الصحراوي)؛ والهدف الاستراتيجي ألف-3 (التأهب لحالات الطوارئ الغذائية والزراعية والاستجابة الفعالة والمستدامة لها).

عمليات التقييم المقترحة على أساس أولوية ثانية للنظر فيها في الفترة 2006-2007

1-    ضمن نطاق الاستراتيجية الجامعة باء (ترويج أطر السياسات والأطر التنظيمية لقطاعات الأغذية والزراعة ومصايد الأسماك والغابات وتطويرها وتعزيزها) – سيغطي التقييم العمل المرتبط بمجال عمل الأولوية المتعدد التخصصات بشأن المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف في إطار منظمة التجارة العالمية والأعمال الأخرى المرتبطة بالتجارة التي تندرج في نطاق البرنامج 2-2-4 (سياسات الزراعة والأمن الغذائي والتجارة، وفي مصايد الأسماك)؛

2-    ضمن نطاق الاستراتيجية الجامعة جيم، الهدف الاستراتيجي جيم - 2 (تبني التقانة المناسبة لتكثيف نظم الإنتاج على أسس مستدامة ولضمان توافر إمدادات كافية من السلع والخدمات في قطاعات الأغذية والزراعة ومصايد الأسماك والغابات) – وستغطي مجال عمل الأولوية المتعدد التخصصات بشأن تطبيقات التقانة الحيوية في قطاعات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك، وأجزاء هامة من البرنامج 2-1-5 (تطبيقات النظائر المشعة والتقانة الحيوية في قطاع الزراعة)؛

3-    ضمن نطاق الاستراتيجية الجامعة هاء، الهدف الاستراتيجي هاء-1 (قاعدة موارد معلومات متكاملة، تضم الإحصائيات والمعلومات والمعارف ذات الأهمية الآنية ذات الصلة والموثوق بها وتيسير الوصول إليها لجميع عملاء المنظمة) - سيركز التقييم بوجه خاص على المركز العالمي للمعلومات الزراعية (وايسنت)؛

4-    العمل المتعلق بسياسات الثروة الحيوانية والإنتاج الحيواني في إطار البرنامج 2-1-3، حسبما كان مقررا في الأصل للفترة المالية الحالية.

الإجراء المطلوب من لجنة البرنامج

9-      يرجى من اللجنة توضيح وجهات نظرها بشأن الأولويات فيما بين موضوعات التقييم المقترح.

الملحق 1: نطاق ونهج عمليات التقييم المقترحة

النهج العام

10 -    إن التركيز هو على التقييم المعياري للتأسيس على جوانب القوة وإصلاح أوجه الضعف في وضع البرامج وتنفيذها في المستقبل. وما لم يذكر خلاف ذلك، فإن عمليات التقييم ستغطي ما ينفذ من أعمال خلال فترة ست سنوات تقريبا.

11-     وتتضمن المنهجية عادة زيارات إلى عينة تمثيلية من البلدان والمكاتب الميدانية لاستعراض نتائج العمل وارتباطه بهذه البلدان. وسيرسل استبيان إلى البلدان الأعضاء المعنية والشركاء في التنمية وغيرهم من أصحاب الشأن لتقييم الأولوية التي يسندونها إلى مجال العمل وتقييمهم لأهميته وفعاليته وأوجه قوته وقصوره. وسيقود كل عملية تقييم أحد كبار المسؤولين في إدارة التقييم تدعمه، في أغلب الأحيان، مشاركة الخبراء الاستشاريين الخارجيين لتوفير الخبرة الفنية بالموضوع قيد الدراسة وبالمنظورات الإقليمية. وقد ينظر، في بضع حالات معينة، في قيام خبير استشاري خارجي بقيادة الفريق عندما تكون هناك حاجة إلى خبرة فنية بعينها، أو لضمان الاستقلالية من المنظمة نفسها (على سبيل المثال تقييم الدستور الغذائي). ويتفق هذا النهج العام مع وجهة نظر اللجنة بأن من المستحسن إجراء عمليات تقييم خارجية
لموضوعات مختارة[2].

12-     وسيخضع كل تقرير لعمليات التقييم هذه، التي تقودها إدارة التقييم، لاستعراض من قبل فريق نظراء مستقل والذي سيقوم بمناقشته مع المدراء المعنيين وممثلي فريق التقييم، ويتقدم بتعليقاته على التقرير حسب ما يكون ملائما. كما سيعرض تقرير الفريق واستجابة الإدارة على لجنة البرنامج.

عمليات التقييم التي ووفق عليها وبدأت في عام 2003

إنتاج المحاصيل: يغطي هذا التقييم أنشطة إنتاج المحاصيل في إطار البرنامج 2-1-2، المحاصيل والبرنامج 2-1-5، تطبيقات النظائر المشعة والتقانة الحيوية في قطاع الزراعة، وأنشطة البرامج الميدانية ذات الصلة، بما فيها مشروعات برنامج التعاون الفني للفترة من 1997.

اللامركزية: سيركز هذا التقييم على النتائج التي أسفرت عنها عملية اللامركزية التي بدأتها المنظمة عام 1994، بغرض تقييم أوجه قوتها وضعفها. والتقييم ذو طابع معياري حيث ينصب غرضه الأول على اقتراح السبل إلى مزيد من تعزيز اللامركزية لفائدة البلدان الأعضاء، ولزيادة جدواها الاقتصادية. وسيدرس جميع الهياكل والوظائف اللامركزية وماهية ارتباطها بالوظائف والهياكل بالمقر الرئيسي. ولذا سيدرس ماهية الوظائف التي تكون أكثر فعالية عندما تكون مركزية، وعندما تصبح لامركزية. وعند إجراء هذا التقييم ستؤخذ في الاعتبار وجهات نظر البلدان الأعضاء بشأن الخدمات التي يطلبونها ويحصلون عليها، وكفاءتها وجودتها. علاوة على ذلك، ستشمل الدراسة خبرات المنظمات الأخرى في منظومة الأمم المتحدة، وعلى الأخص الوكالات المتخصصة الأخرى. وسيفيد التقييم أيضا من إسهامات العديد من مجموعات العمل الداخلية التي تقوم بدراسة قضايا ذات صلة، إضافة إلى التقارير ذات الصلة الصادرة عن مكتب المفتش العام. وبالنظر إلى ما يتسم به التقييم من تعقيد والحاجة إلى خبرة فنية معينة، لربما دعت الضرورة أن يقوم كبير خبراء استشاريين خارجيين بقيادة التقييم، مع إسهامات من موظفي إدارة التقييم والخبراء الاستشاريين المتخصصين. كذلك ستتم زيارات إلى شريحة شاملة من المكاتب الميدانية والبلدان، كما سيجرى مسح استقصائي. ومن المرجح أن تقوم حلقة عمل بوضع الصياغة النهائية للنتائج التي أسفر عنها التقييم وتوصياته. ومن الممكن الجمع بين العمل الميداني لهذا التقييم مع تقييم الاستراتيجية الجامعة للقضايا المشتركة بين وحدات المنظمة بشأن توسيع الشراكات والتحالفات حرصا على الكفاءة (أنظر أدناه).

عمليات التقييم المقترحة للفترة 2004-2007

الاستراتيجية الجامعة باء – ترويج أطر السياسات والأطر التنظيمية لقطاعات الأغذية والزراعة ومصايد الأسماك والغابات وتطويرها وتعزيزها - الهدف الاستراتيجي باء-1 (الصكوك الدولية بشأن الأغذية والزراعة ومصايد الأسماك والغابات، وإنتاج السلع الزراعية والسمكية والحرجية واستخدامها الآمن وتبادلها بصورة نزيهة):

• دور المنظمة في وضع ودعم الصكوك والأطر الدولية الرئيسية. سيؤسس هذا التقييم، الذي يعالج المنافع العامة العالمية، على تقييم الدستور الغذائي ويركز على المجالات التي تضطلع فيها المنظمة بدور قيادي معين، سواء في وضع الصكوك أو تنفيذها. وبالتالي سيغطي ما يلي: الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات؛ المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة؛ إجراءات الموافقة المسبقة عن علم بشأن بعض المواد الكيماوية الخطرة والمبيدات في التجارة الدولية؛ مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد ودور شتى الأجهزة الدولية لمصايد الأسماك؛ اتفاقيات الأمم المتحدة بشأن التنوع البيولوجي، مكافحة التصحر وتغير المناخ (بما في ذلك مجالات عمل الأولوية المتعدد التخصصات ذات الصلة)؛ وقانون البحار. كذلك سيغطي العمل المرتبط بمجال عمل الأولوية المتعدد التخصصات بشأن الأمن الحيوي في مجال الإنتاج الزراعي والغذائي (الفقرات 101-103 من الخطة المتوسطة الأجل[3]). وسيعقد مؤتمر دولي عن السلامة الحيوية عام 2005، وسيكون التقييم معياريا من حيث دراسته لدور المنظمة في أعمال المتابعة. وسيستبعد من ذلك العمل المرتبط باتفاقات منظمة التجارة العالمية (انظر أدناه). وسيولى الاهتمام إلى الجوانب المؤسسية لدور المنظمة، بما في ذلك دورها بصفتها منتدى للمفاوضات، والتقييم الفني لإسهامات أمانة المنظمة. ويهدف التقييم على وجه الخصوص إلى استخلاص الاستنتاجات بشأن الآتي: كفاية الصكوك الدولية في مجالات اختصاصات المنظمة؛ متى يمكن أن تكون الأطر القانونية ملزمة ويرجح أن تكون مثمرة، ومتى ينتفي ذلك؛ الشروط الأساسية المسبقة لضمان النجاح في وضع الصكوك الدولية والمساهمة في وضعها؛ ومرجعية وضع الصكوك الدولية وتنفيذها؛
• العمل المرتبط بمجال عمل الأولوية المتعدد التخصصات بشأن المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف في إطار منظمة التجارة العالمية، بما في ذلك الدستور الغذائي، الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات والموافقة المسبقة عن علم بشأن المبيدات (الفقرات 104-106 من الوثيقة CL 123/7 الخطة المتوسطة الأجل) والأعمال التجارية الأخرى التي تندرج في نطاق البرنامج 2-2-4، سياسات الزراعة والأمن الغذائي والتجارة (مع توخي الحرص على تلافي الازدواجية مع العمل الذي أنجز مؤخرا في هذا المجال)، والكيان البرامجي 2-3-3-A-5، تشجيع التجارة الدولية للأسماك. وسيؤسس هذا التقييم على التقييم الذي اكتمل مؤخرا للدستور الغذائي والأعمال الأخرى التي تضطلع بها منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية في مجال مواصفات الأغذية. ومن الجوانب الهامة لهذا التقييم، تقييم مدى فائدة وأهمية عمل المنظمة للبلدان الأعضاء وللشراكات في هذا العمل مع المنظمات الأخرى، ومن بينها منظمة التجارة العالمية والبنك الدولي. وقد يشمل هذا التقييم عينات من مشروعات برنامج التعاون
  الفني ذات الصلة.

الاستراتيجية الجامعة جيم – تحقيق زيادات مستدامة في إمدادات وتوافر الأغذية والمنتجات الأخرى من قطاعات المحاصيل والثروة الحيوانية ومصايد الأسماك والغابات:

• الهدف الاستراتيجي جيم -1 (خيارات السياسات والتدابير المؤسسية لزيادة الكفاءة وقدرات التكيف لنظم الإنتاج والتصنيع والتسويق، وتلبية الاحتياجات المتغيرة للمنتجين والمستهلكين). سيركز التقييم على المكون "تشجيع تنويع الإنتاج وتخصصه للاستفادة من الفرص الجديدة، وكذلك المزايا النسبية استنادا إلى مختلف إمكانيات الموارد المتاحة"، ويشمل ذلك بعضا من العمل الذي يندرج في نطاق مجال عمل الأولوية المتعدد التخصصات بشأن الزراعة العضوية (الفقرات 111-113 من الوثيقة CL 123/7 الخطة المتوسطة الأجل) وتوفير الغذاء للمدن (الفقرات 114-116 من الخطــة المتوسطة الأجل). وتوجــــد الكيانات البرامجية التي ترتبط بنوع ما بهــذا الأمر في جميع البرامج الفنية والاقتصادية، مثلا 2-1-2-A-1 المحاصيل والأصناف البديلة لأغراض الفرص الجديدة، 2-1-4-A-4 تنمية الأعمال التجارية الزراعية، 2-2-4-P-5 زيادة تنويع السلع الزراعية وقدرتها التنافسيـة، 2-3-3-A-3 زيادة الإنتاج من الموارد المائيــة غير المستغلة بشكــــل كاف والمصــيــد ذي القيمــــة المنخفضة و2-4-2-P-2 الاستخدام المناسب لمنتجات الغابات. وسيشمل التقييم مشروعات برنامج التعاون الفني ذات الصلة، ولن تقتصر دراسته على دور المنظمة مقابل دور المنظمات الأخرى فيما يتعلق بتحديد الفرص الجديدة، بل وسيدرس أيضا الأسواق المحتملة المحلية والإقليمية والعالمية ونشر المعلومات؛
• الهدف الاستراتيجي جيم - 2 (تبني التقانة المناسبة لتكثيف نظم الإنتاج على أسس مستدامة ولضمان توافر إمدادات كافية من السلع والخدمات في قطاعات الأغذية والزراعة ومصايد الأسماك والغابات) – ويغطي مجال عمل الأولوية المتعدد التخصصات بشأن تطبيقات التقانة الحيوية في قطاعات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك، وأجزاء هامة من البرنامج 2-1-5 (تطبيقات النظائر المشعة والتقانة الحيوية). وقد يشمل هذا التقييم مشروعات برنامج التعاون الفني ذات الصلة، ويتبع النهج الموضح أعلاه.

الاستراتيجية الجامعة دال – دعم صيانة الموارد الطبيعية للأغذية والزراعة وتحسينها واستخدامها المستدام:

• الهدف الاستراتيجي دال – 2 (صيانة البيئات المعرضة لأشد المخاطر وإحياؤها وتنميتها) - بما في ذلك الجوانب ذات الصلة من مجال عمل الأولوية المتعدد التخصصات بشأن الإدارة المتكاملة للتنوع البيولوجي للأغذية والزراعة (الفقرات 123-125 من الخطة المتوسطة الأجل)، وتعزيز القدرات في مجال الإدارة المتكاملة للنظم الإيكولوجية (الفقرات 126-129 من الخطة المتوسطة الأجل). وسيغطي التقييم العمل في مجال صيانة النظم الإيكولوجية للغابات ومصايد الأسماك، والجبال، والتصحر والمستنقعات. وسيشمل عينة من مشروعات برنامج التعاون الفني ذات الصلة.

الاستراتيجية الجامعة هاء - تحسين اتخاذ القرارات من خلال توفير المعلومات، وعمليات التقدير، وتدعيم إدارة المعارف للأغذية والزراعة:

• الهدف الاستراتيجي هاء–2 (عمليات تقدير منتظمة للتغذية والزراعة، وإجراء التحليلات ودراسات التوقعات في هذا المجال) – بما في ذلك مجال عمل الأولوية المتعدد التخصصات بشأن الدراسات المنظورية العالمية (الفقرات 136-138 من الخطة المتوسطة الأجل). وسيدرس هذا التقييم، إضافة إلى حالة الأغذية والزراعة؛ الغابات في العالم؛ مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية في العالم؛ انعدام الأمن الغذائي في العالم؛ والزراعة في 2020، أعمال تحليل متخصص بقدر أكبر وأعمال توقعات، مثل تلك التي تعالج السلع والموارد الوراثية الحيوانية. وسيغطي الدراسات الإقليمية، مثل تلك المتعلقة بالغابات في أفريقيا والدراسات للمجموعات الاقتصادية الإقليمية. وسيجرى هذا التقييم على فترة لا تقل عن 12 شهرا ليتسنى لموظفي إدارة التقييم تقدير قيمة الدراسات التي أجريت بالنسبة للبلدان أثناء بعثات أخرى. وستكون الاستعانة بخدمات الخبراء الاستشاريين، في المقام الأول، لدراسة جودة العمل. وقد يشمل هذا التقييم حلقة عمل لاستقصاء إمكانيات التوسع في الشراكات والإسهامات من المنظمات الأخرى في هذا المجال من أنشطة المنظمة؛
• الهدف الاستراتيجي هاء-1 (قاعدة موارد معلومات متكاملة، تضم الإحصاءات والمعلومات والمعارف الآنية ذات الصلة والموثوق بها، وتيسير الوصول إليها لجميع عملاء المنظمة) – سيركز هذا التقييم على محتوى المركز العالمي للمعلومات الزراعية وأدائه الفني فيما يتصل بفائدته ومدى إمكانية الوصول إليه من جانب المستخدمين الخارجيين، والمستخدمين الداخليين وسهولة استمراريته. وسيولى الاهتمام إلى تكوين الشراكات ضمن نطاق المركز العالمي لتحقيق إمكانيات وصول حقيقية للمعلومات على الصعيد العالمي، مع نوعية موثوق بها. وستُضمن جزئيا الزيارات الميدانية لموظفي إدارة التقييم مترابطة مع بعثات أخرى لإجراء مناقشات مع المستخدمين والشركاء. وسيتم هذا التقييم على مدى سنة واحدة على الأقل للحصول على معلومات إحصائية مبوبة عن من يتمكنون من الوصول إلى المركز العالمي للمعلومات الزراعية وما هي أغراضهم.

الاستراتيجية الجامعة للقضايا المشتركة بين وحدات المنظمة: توسيع الشراكات والتحالفات (الفقرات 820-843 من الخطة المتوسطة الأجل):

·         حسبما اعترفت به جميع المؤتمرات ومؤتمرات القمة الكبرى للأمم المتحدة، وعلى الأخص من قبل مؤتمر القمة العالمي للأغذية: خمس سنوات بعد الانعقاد، فإن الشراكات ضرورية على المستويات الدولية والإقليمية والقطرية والمحلية إذا ما أريد تحقيق تقدم من أجل التغلب على الجوع والفقر، وتدعيم التنمية الاقتصادية والاجتماعية وصيانة البيئة. وسيدرس هذا التقييم جميع أشكال الشراكات بصورة عامة ومن خلال دراسات الحالة. ويقصد من ذلك استخلاص الدروس بشأن أنماط الشراكات والأشكال التي تكون أكثر فعالية في مختلف الأحوال ولمختلف الأغراض، بما في ذلك قيود الشراكات ومنافعها. وسيؤدي ذلك إلى إجراء تحليل واضح للظروف التي يرجح أن تكون فيها الشراكات مجزية اقتصاديا، ومتى تكون غير صالحة. وتعالج الاستراتيجية على نحو محدد الشراكات في نطاق منظومة الأمم المتحدة ومؤسسات التمويل الدولية والمنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني والقطاع الخاص، ومع السلطات المحلية. كما سيغطي التقييم الشراكات مع وكالات البرامج الإنمائية في البلدان المتقدمة، إضافة إلى الشراكات على المستوى الفني مع المؤسسات الأكاديمية والبحثية، بما فيها تلك المندرجة في نطاق التحالف الدولي ضد الجوع. وإلى جانب العمل الميداني بشأن الشراكات على المستوى القطري، سيجرى تقييم للامركزية بغرض تقييم وجهات نظر الشركاء الفعليين والمحتملين.

برنامج عمليات التقييم

13-     ستتبع عمليات التقييم النهج العام حسبما أوضح أعلاه، وستشمل مشروعات برنامج التعاون الفني ذات الصلة:

• البرنامج 2-3-3  استغلال الموارد السمكية واستخدامها: سيغطي هذا التقييم البرنامج بأكمله؛
• البرنامج 2-1-3  الثروة الحيوانية: حسبما ذكر أعلاه، ستركز التغطية على جوانب السياسات في مجال الثروة الحيوانية والإنتاج الحيواني.