CCP: HF 03/4-JU 03/4 |
COMITÉ DE PROBLEMAS DE PRODUCTOS BÁSICOS |
REUNIÓN CONJUNTA DEL |
Salvador, Brasil, 8-11 de julio de 2003 |
INFORME DE LA CUARTA CONSULTA ENTRE REUNIONES SOBRE LAS FIBRAS |
II. SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS A CORTO PLAZO EN RELACIÓN CON LAS FIBRAS NATURALES
III. TENDENCIAS DEL MERCADO DE SACOS DE YUTE Y SINTÉTICOS EN EUROPA OCCIDENTAL
1. Siguiendo la recomendación formulada por la Reunión Conjunta del Grupo Intergubernamental sobre Fibras Duras en su 31ª reunión y el Grupo Intergubernamental sobre el Yute, el Kenaf y Fibras Afines en su 33ª reunión, celebrada en diciembre de 2000, se convocó la cuarta Consulta entre reuniones sobre las fibras naturales, que tuvo lugar en Londres el 26 de noviembre de 2001.
2. La Consulta se organizó en colaboración con la Asociación del Sisal de Londres y fue presidida por el Sr. Peter Clasen, de Alemania. Asistieron a ella 30 personas, procedentes de Alemania, el Brasil, la India, Italia, los Países Bajos, Polonia, el Reino Unido, Sudáfrica y Tanzanía (véase la lista de participantes adjunta en el Anexo I). Los debates fueron interesantes, bien documentados y serios. Varios participantes manifestaron su satisfacción por la organización de reuniones de este carácter.
3. El programa (véase el Anexo II) abarcó cuestiones tales como la evolución del mercado o las perspectivas a corto plazo en relación con las fibras y el mercado de los sacos de yute y polipropileno en Europa occidental. Incluyó asimismo un examen de la marcha de los proyectos financiados por el Fondo Común para los Productos Básicos (FCPB) y la consideración de nuevas propuestas, así como la revisión de la orientación de las investigaciones y de los nuevos usos de las fibras naturales. Así pues, la Consulta ofreció una oportunidad para el intercambio de información sobre los mercados entre productores y consumidores de fibras naturales, para la valoración de las actividades de fomento de los productos básicos en curso y para la formulación de recomendaciones sobre la futura orientación de las actividades mencionadas.
4. La Consulta examinó las tendencias del mercado y las perspectivas a corto plazo en relación con el yute, el kenaf, el sisal, el abacá, el bonote y fibras afines, lo que dio lugar a un fructífero intercambio de pareceres. Los precios de exportación del yute a nivel mundial se redujeron en los primeros meses de la campaña 2001/02, tras la recuperación registrada durante la última parte de la campaña anterior, y se encontraban muy por debajo del nivel mínimo de 420 dólares EE.UU. establecido en la escala de precios indicativos convenida en la última reunión del Grupo Intergubernamental (GIG), celebrada en diciembre de 2000. También habían disminuido los precios del sisal y el consumo del bramante agrícola se había reducido vertiginosamente durante la campaña en curso. Aunque los participantes consideraron que había perspectivas prometedoras por lo que se refería al posible empleo de las fibras naturales en compuestos para la industria del automóvil, observaron que sus precios podrían no ser competitivos. Del mismo modo, se podrían emplear las fibras naturales en compuestos para depósitos de agua y techumbres. El uso del bonote en geotextiles y el comercio de médula de bonote parecían prometedores, pero la falta de normas internacionalmente aceptadas suponía una traba para el crecimiento potencial del mercado. Algunos participantes expresaron su preocupación por el impacto de los aranceles y otros obstáculos al comercio, especialmente en el sector del bonote, y solicitaron que se emprendiese un estudio de dichos obstáculos. La Consulta esperaba pudiera ser útil a fin de avanzar hacia el establecimiento de un mercado de fibras naturales más libre en la ronda de negociaciones comerciales venidera.
5. La Consulta examinó la evolución de las importaciones de sacos de yute y sintéticos en Europa occidental entre los años 1987 y 2000 basándose en un documento elaborado por la Secretaría. Se observó que la proporción de sacos de yute respecto del total de sacos importados a Europa occidental descendió del 40 por ciento en 1980 hasta un 15 por ciento tan sólo en 2000. El mercado total de sacos de yute en Europa se redujo de 250 millones a alrededor de 80 millones en 2000, mientras las ventas de sacos de polipropileno aumentaron de 390 millones a 445 millones durante el mismo período.
6. La Consulta estudió la marcha de tres proyectos, uno sobre el Fomento de la producción y comercialización de los productos de sisal, henequén, relativo al sisal, que comenzó en 1998, un segundo, que se inició el mismo año, sobre el Abacá: mejora de la extracción de la fibra e identificación de variedades de alto rendimiento, y otro sobre el bonote que comenzó en 1999, Utilización del bonote en la producción de material para la construcción y el embalaje. La información actualizada concerniente a los proyectos sobre el sisal y el abacá de que disponía la Consulta era escasa. Concretamente, en lo referente al proyecto sobre el sisal, la Consulta manifestó su preocupación porque el proyecto avanzaba muy lentamente y pidió a la Secretaría que adoptara las medidas que estuvieran en su mano con el fin de lograr que en el futuro el proyecto procediera con arreglo al calendario previsto. La Consulta señaló que estaba previsto realizar a finales de enero de 2002 un examen a mitad de período del proyecto sobre la Utilización del bonote en la producción de material para la construcción y el embalaje. El encuentro tendría una duración de dos días, de los cuales uno se dedicaría a un taller y otro a una reunión de revisión.
7. La Consulta observó que el 13 de diciembre de 2000 había tenido lugar en Roma un seminario sobre aplicaciones alternativas del sisal y el henequén, como parte de la Reunión Conjunta del GIG sobre Fibras Duras y el GIG sobre el Yute, el Kenaf y Fibras Afines. En relación con este proyecto “de vía rápida”, el Fondo proporcionó recursos para que diversos especialistas pudieran presentar estudios durante el seminario. Las actas del seminario se habían publicado y se pusieron a disposición de los participantes en la Consulta.
8. La Consulta señaló también que el FCPB había aprobado la propuesta de celebrar un seminario o una convención sobre el bonote y que estaba previsto celebrar la Convención en Colombo (Sri Lanka) los días 29 y 30 de abril de 2002. Trataría la cuestión de las limitaciones a la exportación de bonote de los países productores de bonote y se esperaba que formulase una propuesta de acción que incluiría probablemente una petición de mayor respaldo por parte del FCPB. La inexistencia de una normativa homogénea se consideró un impedimento para el comercio, especialmente en relación con el bonote y los productos derivados de éste, asunto que se esperaba estudiar con mayor detenimiento en la convención sobre el bonote financiada por el FCPB que tendría lugar en Sri Lanka en 2002.
9. La Consulta consideró nuevas propuestas de proyectos y recomendó la remisión de tres de ellas al FCPB para solicitar su financiación:
10. La Consulta dedicó cierta atención al funcionamiento de los GIG. Estimó que podrían fomentar más activamente un mercado de fibras naturales y recomendó una mayor participación del sector privado en las actividades de los GIG.
11. La Consulta acogió la invitación formulada por el participante brasileño de celebrar en el Brasil la próxima Reunión Conjunta de los Grupos Intergubernamentales de la FAO sobre Fibras Duras y sobre el Yute, el Kenaf y Fibras Afines.
ALEMANIA
BRASIL
INDIA
ITALIA
PAÍSES BAJOS
POLONIA
REINO UNIDO
SUDÁFRICA
SECRETARÍA DE LA FAO
PROGRAMA
9.30 a.m.: Apertura de la Consulta
• Presentación a cargo de la Secretaría de la FAO sobre la evolución del mercado y las perspectivas a corto plazo en relación con el yute, el kenaf, el sisal, el abacá y el bonote.
• Declaraciones de los participantes, debate sobre la situación del mercado y las perspectivas respecto de las fibras naturales.
• Presentación de un breve informe sobre las tendencias del mercado de sacos de yute y las del mercado de sacos sintéticos en Europa occidental.
12.30 p.m.: Comida
• Análisis de la marcha de los proyectos del Fondo Común sobre Fomento de la producción y comercialización de los productos de sisal y henequén; Abacá: mejora de la extracción de la fibra e identificación de variedades de mayor rendimiento; y Utilización del bonote en la producción de material para la construcción y el embalaje, así como nuevas propuestas.
• Orientación de las futuras investigaciones sobre fibras naturales. Nuevas propuestas de proyectos.
• Otros asuntos.