CL 127/20 |
| CL 127/20 |
127º período de sesiones |
Roma, 22-27 de noviembre de 2004 |
INFORME SOBRE LOS PROGRESOS REALIZADOS PRESENTADO POR LA SECRETARÍA DE LA COMISIÓN DE RECURSOS GENÉTICOS PARA LA ALIMENTACIÓN Y LA AGRICULTURA |
1. La celebración de la décima reunión ordinaria de la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (Roma, 8 a 12 de noviembre de 2004) coincidirá con el vigésimo aniversario de su creación. La reunión tendrá lugar inmediatamente antes de la segunda reunión de la Comisión en su calidad de Comité Interino del Tratado (Roma, 15 a 19 de noviembre de 2004), que se ocupará de preparar la primera reunión del Órgano Rector del Tratado. Los informes de ambas reuniones se presentarán al Consejo, para debate y/o información.
2. Después del último período de sesiones del Consejo, el Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, que fue negociado por la Comisión y aprobado por la Conferencia en noviembre de 2001, entró en vigor el 29 de junio de 2004, es decir noventa días después de haberse depositado el cuadragésimo instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión. El proceso de ratificación ha proseguido rápidamente: en el momento de preparar el presente documento (8 de septiembre de 2004), 57 Estados y la Comunidad Europea habían depositado sus instrumentos1. El Comité Interino del Tratado fue instituido por la Conferencia de la FAO con el fin de preparar la primera reunión del Órgano Rector.
3. En este documento se proporciona información sobre los antecedentes y los programas de las reuniones de la Comisión, tanto de su reunión ordinaria como de su reunión en su calidad de Comité Interino del Tratado.
4. Después de la novena reunión ordinaria de la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (14 a 18 de octubre de 2002), sus dos grupos de trabajo auxiliares, sobre Recursos Zoogenéticos para la Alimentación y la Agricultura y sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, se reunieron, respectivamente, del 31 de marzo al 2 de abril de 2004 y del 5 al 7 de noviembre de 2003. La Comisión examinará los informes de dichas reuniones, sobre todo en lo que respecta a la preparación del primer Informe sobre el estado de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura en el mundo y la actualización del primer Informe sobre la situación de los recursos zoogenéticos mundiales para la alimentación y la agricultura.
5. La Comisión examinará asimismo las políticas, los programas y las actividades de la FAO sobre la agrobiodiversidad; informes de organizaciones internacionales acerca de sus políticas, programas y actividades relacionados con la agrobiodiversidad; la cooperación en el ámbito del Convenio sobre la Diversidad Biológica; los progresos realizados respecto del Código de conducta sobre la biotecnología en relación con los recursos genéticos para la alimentación y la agricultura; y el trabajo que realizará en el futuro.
6. En virtud de la resolución 3/2001, la Conferencia decidió que la Comisión de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura, en su calidad de Comité Interino del Tratado, debería encargarse de preparar la primera reunión del Órgano Rector, y pidió al Director General que convocara las reuniones del Comité Interino que fueran necesarias, con sujeción a la disponibilidad de los recursos necesarios.
7. En la primera reunión del Comité Interino (9 a 11 de octubre de 2002), realizada con recursos extrapresupuestarios, se aprobó el Reglamento del Comité Interino; se estableció un Grupo de trabajo de expertos de composición abierta sobre el Reglamento del Órgano Rector, el proyecto de reglamentación financiera del Órgano Rector, y la Conformidad; y se aprobó el mandato del Grupo de Expertos sobre las condiciones del acuerdo de transferencia de material normalizado. Ambos organismos debían presentar un informe en la segunda reunión del Comité Interino.
8. El Comité Interino tomo nota también del programa de trabajo consolidado y del presupuesto indicativo de 2 886 965 dólares EE.UU. para las reuniones que se habían acordado, con inclusión de la segunda reunión del Comité Interino, las necesidades adicionales de la Secretaría para la ejecución del programa de trabajo, y el apoyo para la participación de los países en desarrollo.
9. El Comité Interino “reconoció que serían necesarios recursos extrapresupuestarios sustanciales durante el período de transición y en la fase inicial de aplicación del Tratado”. No obstante, se han encontrado enormes dificultades para obtener algo más de una pequeña parte de los recursos extrapresupuestarios necesarios.
10. En el Programa de labores y presupuesto del Director General para 2004-052, se proponía una asignación de 360 000 dólares EE.UU. para la convocación y realización de la segunda reunión del Comité Interino del Tratado, pero en el Programa de labores y presupuesto, según fuera aprobado, se asignaron solamente 180 000 dólares EE.UU. para este fin. La segunda reunión del Comité Interino se ha convocado contando con estos recursos del Programa ordinario y con otros recursos extrapresupuestarios de distintos donantes3. Sin embargo no se han facilitado recursos adecuados para convocar al Grupo de trabajo de expertos de composición abierta sobre el Reglamento del Órgano Rector, el proyecto de reglamentación financiera del Órgano Rector, y la Conformidad. El Grupo de Expertos sobre las condiciones del acuerdo de transferencia de material normalizado se reunirá en Bruselas del 4 al 8 de octubre, por amable invitación de la Comisión Europea, y presentará un informe al Comité Interino. La falta de recursos extrapresupuestarios adecuados también ha impedido la contratación de personal prevista en el programa de trabajo consolidado y el presupuesto indicativo del Comité Interino.
11. Está previsto que el Comité Interino examine la forma de completar su programa de trabajo y la convocación de la primera reunión del Órgano Rector, y en particular las necesidades presupuestarias. En la actualidad no se dispone de ningún recurso financiero para actividades posteriores a la segunda reunión del Comité Interino, incluida la preparación y celebración de la primera reunión del Órgano Rector y la contratación del personal necesario.
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1 Puede consultarse una lista actualizada en Internet: http://www.fao.org/Legal/TREATIES/033s-e.htm.
2 C 2003/3. Véase también C 2003/INF/10, Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura.
3 Alemania, Canadá, España, Estados Unidos de América, Finlandia, Irlanda, Japón, Noruega y el Reino Unido.