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财政委员会

第一O九届会议

2005年5月9 - 13日，罗马

审查欧洲共同体因参与本组织
而引起的行政及其它支出的付款

I. 引言和背景情况

1. 财政委员会第一O八届会议获悉，欧洲委员会拟寻求其他成员同意，对支付因其参与本组织而引起的行政及其它支出向粮农组织捐款的计算方法进行一些改变¹。在向2005年11月举行的大会下届会议提交建议以前，欧洲委员会希望通过秘书处提交的以下新的拟议方法能够得到财务委员会的支持。

2. 兹忆及，章程第XVIII.6条中含有欧洲委员会支付捐款的法律依据，该条规定:

“一个成员组织无须向本条第2款规定的那样为预算缴纳会费，但应向本组织缴纳由大会确定的一笔款项，以支付因其参加本组织而产生的行政和其它开支 (…)”

3. 财务委员会第七十八届会议向理事会第一O七届会议建议，不采用公式计算欧洲委员会的捐款，但由每届大会根据前两年度的付款确定一次性付款，按照下两年度预算费用增长系数和从一期预算到下一期预算欧元/美元汇率的变动进行调整。这种方法得到了理事会第一O七届会议的赞同，并得到1995年举行的大会第二十八届会议的批准，此后一致采用这种方法，唯一的变化是2003年举行的第三十二届大会确定用欧元而非用美元交付一笔款项。

欧洲委员会建议的概要

4. 欧洲委员会认识到适当考虑现有粮农组织成员数而进行调整的现行一次性付款方法具有相对简单的优点，欧洲委员会的建议还寻求改变关于调整从一个两年度到下一个两年度交付款额的方法。欧洲委员会认为通过与“预算净费用增长” 和 “汇率调整”（美元兑欧元）有关的公式每两年调整一次性付款已不合适。因此欧洲委员会建议作出调整，修订从一个两年度到下一个两年度的一次性付款，从而反映欧元地区或所在国的官方生活费用上涨。秘书处支持这一建议，该建议将使调整公式更加符合分算分摊会费的方法。