GROUPE INTERGOUVERNEMENTAL SUR LA BANANE ET
SUR LES FRUITS TROPICAUX
|
Gold Coast (Australie), 4-8 mai 1999
|
STRATÉGIE D'AMÉLIORATION ET DE DÉVELOPPEMENT DE LA PRODUCTION DE BANANES POUR LE FONDS COMMUN POUR LES PRODUITS DE BASE
|
Table des matières
INTRODUCTION
1. Le présent document présente la stratégie générale pour l'amélioration et le développement de la production de bananes adoptée par le Groupe intergouvernemental sur les bananes lors de sa quinzième session (Rome, 7-9 mai 1997). Cette stratégie vise à fournir le cadre général dans lequel des projets de développement spécifiques cherchant à obtenir un financement du Fonds commun pour les produits de base, et soumis à l'approbation du Sous-groupe, pourront être considérés.
2. Le Sous-groupe devrait noter que les propositions de projet spécifiques qui émaneront de lui seront examinées par le Fonds commun pour les produits de base non seulement dans le contexte de la stratégie générale mais aussi en fonction des priorités retenues pour le financement de projets et des critères élaborés par le Fonds commun pour donner le plus d'impact possible à ses opérations. Par exemple, le Fonds commun a tendance à favoriser les projets susceptibles d'avoir un impact mesurable rapidement, d'attirer des ressources de cofinancement importantes et de profiter aux pays les moins avancés. Le Fonds commun favorise également les projets qui ont une composante de financement sur prêt.
LA STRATÉGIE GÉNÉRALE D'AMÉLIORATION ET DE DÉVELOPPEMENT DE LA PRODUCTION DE BANANES
PROMOUVOIR L'EXPANSION DU MARCHÉ ET DIVERSIFIER LES EXPORTATIONS
3. Un des principaux éléments d'une stratégie visant à améliorer la viabilité et la durabilité de l'économie bananière mondiale consiste à accroître la demande de bananes, en particulier sur les marchés nouveaux et ceux qui présentent un potentiel d'expansion, et/ou à instaurer un environnement économique souple, bien informé et concurrentiel permettant d'allouer efficacement les ressources. En élargissant la demande, on obtiendrait un relèvement des prix et des recettes des producteurs et des agents des circuits de commercialisation entre les exploitations et les débouchés de détail, et un environnement économique approprié faciliterait les apports de ressources au secteur de la production et du commerce des bananes en provenance d'autres secteurs et vice-versa selon les besoins. Le Sous-groupe a reconnu que les questions de l'expansion du marché et de la diversification sont extrêmement importantes pour l'avenir du secteur bananier. Dans le cadre de cette priorité, les programmes pourront viser à:
- encourager la consommation dans les marchés "sous-développés", y compris les marchés des pays en développement et des pays en transition;
- promouvoir le marché de façon permanente et soutenue, en tenant pleinement compte de la situation particulière de certains pays exportateurs;
- promouvoir un environnement économique favorisant l'allocation efficace des ressources, et donc le développement des investissements dans le secteur bananier ou leur réorientation en faveur d'autres secteurs;
4. En ce qui concerne la promotion de l'expansion du marché, il est nécessaire de veiller parallèlement à l'amélioration et/ou au développement des domaines ci-après:
- développement du marché sur le plan matériel;
- amélioration de l'infrastructure du marché et des services de soutien afin de faciliter les initiatives du secteur privé;
- renforcement des institutions, notamment en ce qui concerne la formation à tous les niveaux;
- amélioration de la gestion des risques liés au marché du produit et du financement du commerce du produit;
- conseils en matière de micro-politique pour le développement du marché du produit.
AMÉLIORER LA TRANSPARENCE DU MARCHÉ
5. Améliorer la transparence du marché, notamment l'information sur le marché et la recherche sur la structure et le fonctionnement des marchés existants, des nouveaux marchés et de ceux qui présentent un potentiel d'expansion, est nécessaire pour éliminer les distorsions qui rendent inefficace l'allocation des ressources, ainsi que pour mieux gérer les risques. De cette façon, on pourrait améliorer la compétitivité et mieux équilibrer l'offre et la demande. Les mesures à prendre à cet égard pourraient viser à:
- améliorer la qualité, la diffusion et la ponctualité de l'information sur le marché et des mercuriales
- effectuer des recherches sur la structure et le fonctionnement des marchés traditionnels, des nouveaux marchés et des marchés potentiels, notamment en ce qui concerne la concentration du marché et les circuits d'expédition et de distribution.
METTRE AU POINT, DIFFUSER ET APPLIQUER DES NOUVELLES TECHNIQUES
6. Dans un environnement de plus en plus compétitif, la mise au point, la diffusion et l'application de nouvelles techniques et de pratiques de gestion améliorées sont d'importance primordiale. Il pourrait donc être nécessaire de réaliser des projets visant à:
- mettre au point et appliquer des techniques visant à réduire les coûts, à les contenir et/ou à développer la demande, en ce qui concerne la production, la manutention lors de la récolte et après celle-ci, la transformation, l'entreposage, le transport, le contrôle de la qualité, le triage/calibrage, le conditionnement et la commercialisation des bananes fraîches et transformées ainsi que des sous-produits de la banane;
- promouvoir les progrès techniques susceptibles d'accroître la productivité, de réduire les coûts de production ou de développer la demande, grâce à des pratiques culturales et du matériel génétique améliorés et/ou à la lutte intégrée contre les ravageurs et les maladies;
- réduire au minimum toute incidence nuisible de la production et du commerce des bananes fraîches et transformées ainsi que des sous-produits des bananes sur l'environnement.
