لجنـة الماليـة

1 - فيما يلى موجز بالقرارات التى اتخذتها الجمعية العامة للأمم المتحدة فى دورتها الرابعة والخمسين (1999) فيما يتعلق بالتقريرين السنويين لكل من لجنة الخدمة المدنية الدولية ومجلس الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفى الأمم المتحدة عن عام 1999، والتى لها تأثير على شروط خدمة الموظفين.

أولا - لجنة الخدمة المدنية الدولية

ألف - النظام الموحد للأمم المتحدة

2 - أكدت الجمعية العامة من جديد التزامها بنظام موحد ووحيد للأمم المتحدة، كما أكدت الدور الرئيسى الذى تضطلع به لجنة الخدمة المدنية الدولية فى تنظيم وتنسيق شروط الخدمة بموجب النظام الموحد للأمم المتحدة.

باء - شروط خدمة الموظفين فى الفئة الفنية والفئات العليا

مبدأ نوبلمير ومواصلة تطبيقه

3 - أكدت الجمعية العامة من جديد مواصلة تطبيق مبدأ نوبلمير، كما أكدت مرة أخرى الحاجة الى مواصلة ضمان القدرة التنافسية لشروط خدمة الموظفين فى اطار النظام الموحد.

تطور الهامش

4 - كانت الجمعية العامة قد طلبت من اللجنة مواصلة استعراض العلاقة بين الأجر الصافى لموظفى الأمم المتحدة من الفئة الفنية والفئات العليا فى نيويورك، والأجر الصافى لموظفى الخدمة المدنية الاتحادية للولايات المتحدة فى الوظائف المماثلة فى واشنطون العاصمة (ويشار اليه فيما يلى باسم الهامش). كذلك طلبت من اللجنة أن تدرج ضمن عملها إجراء استعراض للفرق بين أجور موظفى الأمم المتحدة وأجور الموظفين الاتحاديين للولايات المتحدة على مستوى كل رتبة على حدة. ورأت بالاضافة الى ذلك ضرورة أن تعالج اللجنة مسألة عدم التوازن بين الأجرين أعلاه فى إطار الاعتبارات الشاملة للهامش. ولاحظت الجمعية العامة وجهة نظر اللجنة بضرورة رفع توصية بشأن إدخال زيادة تفاضلية بحسب درجات الرتب الى الجمعية العامة لدى تقديم أية توصيات فى المستقبل بشأن إدخال زيادة على الأجر الحقيقى للموظفين دونما إغفال لحالة الاختلال فى مستويات الهامش. كما لاحظت الجمعية العامة أن الهامش بين الأجر الصافى لموظفى الأمم المتحدة فى الرتب ف-1 إلى د-2 فى نيويورك والأجر الصافى لموظفى الخدمة المدنية الاتحادية للولايات المتحدة لعام 1999 يبلغ 114.1 مقارنة بهامش 114.8 لعام 1998.

جدولة المرتبات الأساسية الدنيا

5 - وافقت الجمعية العامة للأمم المتحدة على الجدول المنقح للمرتبات الاجمالية والصافية لموظفى الفئة الفنية والفئات العليا اعتبارا من 1/3/2000. ولا تعنى الزيادة بنسبة 3.42 فى المائة أية زيادة فى مستويات الأجور، إذ يقابل زيادة المرتبات الأساسية بهذه النسبة خفض فى تسوية المقر فى جميع أنحاء العالم.

6 - وستتــرتب على هذا التعديل نتائج مالية على المنظمة تقدر بالنسبــة لعشــرة أشهــر من عام 2000 بنحو 222 257 دولار، مع أخذ العناصر التالية بنظر الاعتبار: مقار العمل التى كانت ستهبط فيها تسوية المقر الى ما دون مستوى جدول المرتبات الأساسية/الدنيا، وبدل التنقل/المشقة، ومدفوعات نهاية الخدمة.

فصل عنصر السكن عن تسوية مقر العمل

7 - كانت الجمعية العامة قد طلبت من اللجنة وضع مشروع تجريبى يرمى الى محاكاة تنفيذ مقترحات اللجنة فى عدد محدود من مراكز العمل فى الميدان حيث تكون المقارنات الصحيحة فى مجال السكن صعبة أو مستحيلة، ولاحظت قرار اللجنة بعدم متابعة موضوع فصل عنصر السكن عن تسوية مقر العمل فى مراكز العمل الميدانية الصغيرة أكثر من ذلك.

جيم - مرتبات موظفى الخدمات العامة والفئات الأخرى المعينة محليا

بدلات الإعالة

8 - أيدت الجمعية العامة قرار اللجنة بالابقاء على نهج الاستحقاق الاجتماعى فى دفع بدل إعالة الأبناء. ولاحظت عزم اللجنة على استعراض صيغة الحد الأدنى للنهج المذكور أعلاه فى عام 2001.

دال - شروط الخدمة التى تنطبق على الفئتين

منحة التعليم

9 - كانت الجمعية العامة قد طلبت من لجنة الخدمة المدنية دراسة مستحقات الاغتراب بهدف تنسيق ممارسات المنظمات مع ممارسات الأمم المتحدة وتقديم توصية بذلك. وطلبت الجمعية العامة فى الوقت الحاضر من اللجنة استكمال الاستعراض الخاص بمنهجية منحة التعليم الى جانب استعراض يتناول الهدف والمجال والجانب التطبيقى لمنحة التعليم والضوابط ذات الصلة بها، وتقديم تقرير بذلك الى الدورة الخامسة والخمسين للجمعية العامة، ولاسيما بشأن تنسيق الممارسات الخاصة بمنحة التعليم مع الممارسات المتبعة فى الأمم المتحدة.

هاء - استعراض عمل لجنة الخدمة المدنية الدولية

10 - شددت الجمعية العامة على ضرورة أن تكون عملية الاستعراض هذه حيادية وشفافة، وأن تشارك اللجنة مشاركة كاملة فى هذه العملية، وقررت العودة الى دراسة طرق إجراء هذا الاستعراض الخاص بعمل اللجنة رهنا بتلقى مذكرة معلومات من الأمين العام تتضمن العناصر التالية: الأسباب الموجبة لإجراء مثل هذا الاستعراض إن وجدت، وتحديد المشكلات النوعية إن وجدت والتى يتعين دراستها، الأهداف المتوخاه من هذا الاستعراض وتأثيراته المحتملة على النظام الموحد، الى جانب معلومات عما تحقق من تقدم نتيجة للاستعراضات السابقة التى أجريت لطريقة عمل اللجنة وممارساتها.

ثانيا - المجلس المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفى الأمم المتحدة

11 - لم تتخذ أية قرارات. وسيجتمع المجلس فى جنيف فى يونيو/حزيران عام 2000.