El trabajo de la comisión especial encargada de revisar la legislación sobre comunidades campesinas y nativas, debe presentar a fines de noviembre una propuesta de nueva legislación a la Comisión de Amazonía y Asuntos Indígenas, la cual deberá discutirla y, si la aprueba, remitirla al pleno del Congreso. En medio del proceso, conviene recordar y señalar los aspectos más polémicos de este debate.