《2030年可持续发展议程》设定的目标实现期限日益临近，但诸多目标仍远未达成，当前落实可持续发展目标的重要性更甚以往。全球各国都在努力应对一系列复杂而又相互关联的挑战，包括持续不断的冲突、健康危机、生物多样性丧失、气候变化不断升级的影响以及政治和经济紧张局势。多重挑战正在对《2030年议程》的各项目标产生深远影响，其中部分目标旨在消除饥饿、减少贫困和不平等、建立可持续农业粮食体系，应对气候变化，保护和恢复生态系统。作为粮农组织负责的22项可持续发展目标指标（涉及目标2、5、6、12、14及15）的监管机构，粮农组织需履行的核心职责包括指标方法管理、各国数据收集协调与汇编，以及全球数据发布分析等。本报告对粮农组织监管的22项可持续发展目标指标进行了区域及全球层面的数据趋势分析，切实履行了粮农组织作为监管机构的关键职能。监管机构开展的此类分析工作，也为联合国统计司编制年度全球可持续发展目标报告提供了重要依据。全球在实现粮农组织监管的粮食农业相关可持续发展目标指标方面，目前半数指标实现仍存在一定差距；约四分之一的指标已接近达成，但仍有四分之一指标实现遥遥无期。与此同时，自2015年以来，超过五分之三的指标进展出现倒退；一项指标陷入停滞；仅有剩余三分之一的指标取得进展或小幅进展。

洞里萨湖流域及洪泛平原是柬埔寨最重要的农业区之一，同时也是最易受洪涝与干旱侵袭的脆弱地带。该地区农民因气候变化导致总作物产量损失达20%至30%。

揭示膳食的真实成本是打造更包容、更有韧性、更可持续农业粮食体系的第一步。正如《2023年粮食及农业状况》所述，农业粮食体系活动为社会创造了重大利益，但也对经济、社会、环境可持续性产生了负面影响。农业粮食体系的隐性成本估计约占全球国内生产总值的10%。因此，采取战略行动至关重要，农业粮食体系中所有行动主体，包括从生产者、农业企业到消费者和政府等，都应发挥关键作用。虽然实现农业粮食体系转型将为全球带来净收益，但转型的收益和成本在各利益相关方和国家之间却难以均匀分配。《2024年粮食及农业状况》基于2023年版的发现，深入探讨如何采用农业粮食体系真实成本核算，确定转型所需的政策干预措施。报告利用经过更新的全球数据库，确认了先前核算的农业粮食体系隐性成本，并详细列出了156个国家与不健康膳食结构和非传染性疾病相关的隐性成本。报告从六种类型农业粮食体系入手开展分析，根据预期结果和隐性成本设计不同的政策干预措施。案例研究便于我们对国家、地方和价值链场景进行深入评估，展示当前做法对经济、社会和环境的影响，为政策干预措施提供指导。在所有场景下，都必须与利益相关方开展包容性协商，以便为干预措施提供依据，并努力调和权力失衡和不同目标之间的利弊取舍。

本小册子为粮农组织旗舰出版物《2024年世界粮食安全和营养状况》的概要，其包含该出版物的主要信息和要点，主要针对媒体、决策者和更广泛的受众。

《2024–27年粮农组织农业各部门生物多样性主流化战略实施行动计划》反映了2021–23年行动计划实施过程中积累的经验。该计划考虑了《粮食和农业生物多样性行动框架》，该框架由粮食和农业遗传资源委员会及粮农组织理事会于2021年通过。该行动计划与《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》相一致，该框架于2022年12月在《生物多样性公约》缔约方会议第十五次会议上通过。根据粮农组织将生物多样性融入农业各部门的战略，粮农组织在实施行动计划时，遵循有效治理、伙伴关系、知识为基础的方法、包容性以及性别平等和妇女赋权的原则。  

《经合组织-粮农组织2024–2033年农业展望》对未来十年全球、区域和国家层面农产品和渔类市场前景进行全面分析。本报告由经济合作与发展组织和联合国粮食及农业组织共同编写，成员国和国际商品机构提供了支持，迄今已持续编撰20年。本报告为政策规划提供参考，特别是在近期全球新冠疫情、地缘政治紧张局势加剧以及气候变化影响日益加大的背景下。第20期《展望》回顾了过去二十年全球农业的演变，并预测至2033年。

粮农组织通过其伙伴关系及联合国系统协作司，寻求与议员建立伙伴关系并加强合作，认为与议员的合作关系是履行在粮食和营养安全包括充足食物权方面相互承诺的关键。政治承诺和与主要利益相关方建立的重要联盟至关重要，伙伴关系是粮农组织帮助建立无饥饿世界共识的核心使命。

在气候危机日益恶化、温室气体减排进展缓慢的情况下，可持续农业粮食体系的做法可以帮助各国和社区适应气候变化、增强抵御能力和减少排放，从而为不断增长的全球人口保障粮食安全和营养。粮农组织正在与各国以及从政府到社区一级的合作伙伴合作，协同应对粮食安全、气候变化和生物多样性丧失等多方面挑战。但是，全世界必须承诺大幅提高气候融资的质量和数量，否则这一切努力都无法取得成功。

《粮农组织与非国家主体的伙伴关系 — 2023年进展报告》总结了自2023年起粮农组织与非国家主体的伙伴关系活动。该报告概述了粮农组织与包括民间社会组织、生产者组织、土著人民、议员和学术界及研究机构在内的各种非国家主体的合作程度。报告还提供了关于伙伴关系成就、与总干事就民间社会组织参与进行的对话、成功案例以及利用变革性伙伴关系为“四个更好”做出贡献并应对实现更广泛的可持续发展目标所面临挑战的复杂性和深度的关键信息。  

今年距离2030年仅六年之遥，全球消除饥饿和粮食不安全（可持续发展目标2.1）的进展仍然乏力，未能朝着正确方向发展。全球营养目标的进展指标同样表明，世界并未走上消除一切形式营养不良（可持续发展目标2.2）的正轨。数十亿人仍然无法获得营养、安全和充足的食物。然而，许多国家取得的进展给人们带来了希望，即有可能重回正轨，消除饥饿和营养不良。要扭转当前饥饿、粮食不安全和营养不良的趋势，需要实施相应的政策、投资和法律。要有效实施这些措施，关键在于为粮食安全和营养工作提供适当的资金支持。尽管人们普遍认识到迫切需要增加这方面的资金投入，但对于如何定义和跟踪这种资金投入却尚未达成共识。本报告提供了人们期待已久的粮食安全和营养供资定义，并提出了落实指南。本报告就如何高效运用创新融资工具、改革粮食安全与营养供资体系提出了建议。就粮食安全和营养供资以及追踪、衡量及实施方法确定一套统一的定义，不仅是可持续地增加资金，助力消除饥饿、粮食不安全以及各种形式营养不良的关键第一步，也是确保当代及后世子孙都能享有健康膳食的重要起点。  

创新是实现《2030年可持续发展议程》和各项可持续发展目标的关键，也是向更加高效、包容、有韧性和可持续的农业粮食体系转型以及实现消除饥饿和贫困、可持续管理和利用自然资源等全球目标的重要加速器。但创新无法凭空产生。它需要有扶持性政策、强有力和变革性的伙伴关系、资金投入、开放和鼓励创新的包容性文化以及承担预估风险的意愿。本期《世界森林状况》报告重点介绍世界森林状况，并探究林业部门通过基于实证的创新形成的变革性力量，包括从新技术到创新性成功政策和制度变化，再到面向森林所有人和管理者的全新融资方式。来自世界各地的18个案例将展现在现实条件下试行和实施的林业部门各种技术、社会、政策、制度和金融创新以及这些创新的组合应用。《2024年世界森林状况》指出创新方面所面临的障碍和推动因素，并提出通过五大行动，促使人们在林业部门运用创新来解决问题并扩大积极影响。

创新是实现《2030年可持续发展议程》和各项可持续发展目标的关键，也是向更加高效、包容、有韧性和可持续的农业粮食体系转型以及实现消除饥饿和贫困、可持续管理和利用自然资源等全球目标的重要加速器。但创新无法凭空产生。它需要有扶持性政策、强有力和变革性的伙伴关系、资金投入、开放和鼓励创新的包容性文化以及承担预估风险的意愿。本期《世界森林状况》报告重点介绍世界森林状况，并探究林业部门通过基于实证的创新形成的变革性力量，包括从新技术到创新性成功政策和制度变化，再到面向森林所有人和管理者的全新融资方式。来自世界各地的18个案例将展现在现实条件下试行和实施的林业部门各种技术、社会、政策、制度和金融创新以及这些创新的组合应用。《2024年世界森林状况》指出创新方面所面临的障碍和推动因素，并提出通过五大行动，促使人们在林业部门运用创新来解决问题并扩大积极影响。

女性在农业粮食体系中的地位报告为政策制定者和决策者提供了有关农业粮食体系中性别问题的最新数据、经验教训和建议。它审查和分析了妇女在经济和社会进程中的机会和制约因素，同时盘点和评估了在缩小一系列性别差距方面取得的进展。它提供了令人信服的政策和计划示例，回顾了哪些措施奏效，并提出了关于如何做得更多、更好的具体建议。简报总结了关键信息和调查结果。

本报告的目的是展现关于全球各种价值链上所用农用塑料制品的调研结果。本调研评估了塑料制品的种类和数量及其效用和弊端。针对对人类和环境具有较大潜在危害或者报废管理不善的塑料制品，报告提出了可持续替代用品或举措。本报告所用数据来自同行评审的科学论文、政府和非政府组织研究报告，以及包括相关贸易机构在内的行业专家所提供的信息。本报告提出的建议已在同粮农组织专家和其他外部专家的广泛咨询和评审中得到证实。笔者希望能借本报告，进一步引发关于农用塑料及其利弊的讨论，并最终推动降低塑料对人体和环境潜在危害行动的落地。

本报告根据大会第 72/239 号决议提交，大会在该决议中宣布 2019-2028 年为 联合国家庭农业十年，促请联合国粮食及农业组织(粮农组织)和国际农业发展基 金(农发基金)牵头落实该十年，并请秘书长根据粮农组织和农发基金联合编写的 两年期报告向大会通报执行情况。 在 2021-2022 两年期，4 个国家批准了家庭农业国家行动计划，使自 2019 年 以来批准此类计划的国家总数达到 12 个。另有 14 个国家进入了国家行动计划的 起草阶段，还有 28 个国家在动员行为体起草此类计划方面取得了相当大进展。 此外，还制定了三个区域和次区域行动计划。超过 2 625 个相关行为体参与了对 话进程或平台，其中包括 1 853 个农户组织和联合会。为实现协调一致的各项目 标和指标，设立或加强了至少 80 个部门间协调机制，包括 45 个全国家庭农业委 员会和其他多利益攸关方政策对话平台。自 2019 年启动十年以来，共制定和批 准了 262 项政策、法律和条例，以支持家庭农业和向更高效、包容、有韧性和可 持续的农粮体系转型，其中包括 2021 年和 2022 年的 122 项此类法律和政策。总 体而言，十年至少在 77...

现在距实现可持续发展目标还剩八年时间。要在后疫情时代实现世界可持续性、复原力及粮食安全与营养目标，迫切需要推动农业粮食体系转型。实现预期转型只能通过强化和利用知识、经验、技能和能力，调动广泛的公共和私营部门参与方采取集体行动，而每一个参与方都具有各自的利益、需求、资源、影响力和能力。“治理”就是在所有各级采取有效和包容的集体行动所需的多维度能力的代名词。在许多国家的具体情况当中，正是治理方面的瓶颈造成了政策预期与实地效果之间存在差距。例如，某项政策措施可能在经济方面很有意义，但如果人们认为它威胁到某个有影响力的利益群体或未能充分兼顾该群体的利益，那么这项措施就很可能无法达到预期效果。因此把握好现有农业粮食体系背后的治理问题 — 包括制度和政治经济两方面 — 就可能成为所有政策或技术支持工作成败的关键。     本文汇总来自粮农组织丰富经验和知识以及全球文献的深刻见解，阐述了一个实操性四阶段框架，用以开展分析并把治理分析和行动整合到国家、区域和全球各级各项措施的制定和实施之中。文章还对有关可持续发展领域治理问题的近期专家思潮进行了评述并着重介绍了粮农组织在自身职责领域内对治理工作的概念性贡献。粮农组织工作中对治理分析的应用不断增加，这将推动循环往复的集体学习过程并对变革潜能进行忠实评估，从而利用在准确把握实地的实际和政策现实的基础上制定的方法对技术解决方案给予补充。治理分析强调持续学习和因地制宜，它将帮助粮农组织大大提高其对成员国政策和技术支持的有效性，推动实现可持续发展，不让任何人掉队。

食品是生活必需品、是社会活动、是爱的举动、是表达自己的方式，也是重要的就业来源以及每个经济体的脉搏。然而，食品链 — 种植、收获、加工、包装、运输、分销、交易、购买、制备、消费以及最终处理我们所食用的食品 — 是一个十分脆弱的链条，其中每一个环节都充满了风险。  本宣传册介绍粮农组织及其合作伙伴在确保食品安全方面开展的工作。我们旨在开发、应用和交流最新科技；支持良好治理；促进食品安全应急预防和响应；并密切关注未来的机会和可能伴随的风险。 食品是生命的根本所在，而食品安全与每个人都息息相关。

要通过农业粮食体系转型实现可持续发展目标，就必须加大力度，关注有影响力的科技创新的开发、适应和传播工作。科技创新当前的采纳水平和方式不足以推动必要的农业粮食体系转型，尤其在当今的低收入和中等收入国家。此外，我们对农业粮食体系中现有科技创新和新涌现科技创新的描述性实证和评价性实证仍不够了解，无法对科技创新进行有意识的管理，以实现未来农业粮食体系的多重目标：高效、包容、有韧性、可持续。本报告介绍了粮农组织将要推出的新知识产品《农业粮食体系技术和创新展望》的愿景、依据、范围和方法。本出版物的目标是整理有关科技创新当前可衡量现状和未来变化以及颠覆性潜力的现有信息，为立足实证，开展政策对话和决策提供参考依据，包括为投资提供参考依据。

粮农组织通过向成员国和有关国际组织提供援助项目和行动，积极参与国家管辖区外（ABNJ）的领域。本文件介绍了粮农组织与BBNJ进程相关工作的信息，包括正在进行的进程和行动以及经验教训，这些可能对BBNJ代表和其他人员提供有用的信息。这类信息也有益于说明粮农组织可以在哪些领域协助成员国执行未来的有法律约束力的国际文书（ILBI）。  

《青年与联合国全球联盟学习和行动系列：青少年海洋科普手册》是为学校、青年团体和其他好奇的年轻学习者提供的教育资源，探索从海岸带到冰冻极点，从深海到公海的海洋。它仔细探讨了塑造水下和潮间带动植物生命的物理特征和自然过程。它还展示了海洋带给我们的诸多好处，讨论了我们对海洋带来的负面影响，并解释了好的管理如何保护和养护海洋及海洋生命。在手册的最后，提供了一些鼓舞人心的青年人领导倡议的例子，并给出了容易遵循的动作计划来帮助你发展自己的海洋养护行动和项目。