农村转型将为全世界数十亿人带来新的机遇。随着农业活动重心从维持生计转向创收,从传统转为现代化,农村部门的生计活动与机会越来越多。
获得知识与工具的机会越多,农业生产的效率就越高,而生产力的提高,则意味着能获得更多的教育、卫生和其他活动资源。通过农村转型,农村人民可以推动经济增长,战胜饥饿,使自己的社区摆脱贫困。
然而,要实现这一潜力,农村转型需要更具包容性。就目前情况而言,女性——特别是年轻女性,没有得到农村转型所提供的多数机会。农村女性还通常面临着比其他贫困人口更多的障碍:受教育机会较少、就业机会较少、文化期望受限较多等。我们需要政策来帮助解决这些差距,使农村转型能够考虑到农村女性青年的需求。
要实现包容性的农村转型需要我们采取行动。以下是粮农组织为确保农村女性青年能够充分参与并帮助引领农村转型而采取的五种行动方式:
1. 解放女性的时间
农村转型可以助力赋权于农村女性青年,特别是在提高她们的经济收入方面。但是,若妇女在家庭内的工作量保持不变,那么家庭外的工作就只会加重她们的工作负担,带来不良影响。
许多农村女性青年仍然负责种植粮食以及其他艰巨又耗时的任务(如清洁、烹饪、收集水和木柴、除草以及手工加工食品)。而且通常她们还要同时照顾孩子和家里的其他人。这些要求大大限制了妇女学习或发展其它创收技能的时间。
因此,投资于可节省时间的基本基础设施,例如改善水和能源的获取途径,可对女性大有帮助。拖拉机和碾磨等农业技术设备也可以减少妇女的劳动量,腾出时间来让她们学习或参加培训。
2. 推广终身学习并促进技能发展
尽管小学入学率相对较高,但农村女性的识字率还是相对较低,而且她们在中学的学习时间也少于农村男性或城市女性居民。距离、安全、成本和父母对教育女儿的态度都会影响农村女孩的入学率。
若能获得更多教育机会,女孩们通常会推迟结婚年龄、去找工作,甚至能养育更健康的孩子。各项方案的目标应是通过消除歧视性的性别规范,使学习环境更安全及提高教师技能,并让中学教育更加普及。现金转移办法也有助于确保女童继续上学且顺利完成中学学业。农业技术职业教育和培训学院也能让女性学习就业或自营职业的技术技能以及生活补充技能。例如,粮农组织的青少年农民田间和生活学校就通过独特的学习方法帮助发展青少年的农业、创业精神和生活技能。