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FAO de la O.N.U
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Las fronteras mostradas y los nombres y las designaciones empleados en este mapa no implican, por parte de la FAO, juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites. Las líneas discontinuas en los mapas representan fronteras aproximadas respecto de las cuales puede que no haya todavía pleno acuerdo.

Parte I Visión sintetica y principales indicadores

  1. Perfil del país
  2. Datos geográficos generales y indicadores económicos
  3. Estadísticas de pesca de la FAO

Parte II Presentación (2020)

  1. Sector de la producción
    • Subsector de la pesca marítima
      • Perfil de las capturas
      • Puntos de desembarque
      • Prácticas y sistemas de pesca
      • Principales recursos
      • Ordenación aplicada a las principales actividades pesqueras
      • Comunidades de pescadores
    • Subsector de la pesca continental
      • Perfil de las capturas
      • Puntos de desembarque
      • Prácticas y sistemas de pesca
      • Principales recursos
      • Ordenación aplicada a las principales actividades pesqueras
    • Subsector de la acuicultura
    • Subsector de la pesca recreativa
  2. Sector de postcaptura
    • Utilización del pescado
    • Mercados del pescado
  3. Contribución socio-económica del sector pesquero
    • Función económica de la pesca en la economía nacional
    • Comercio
    • Seguridad alimentaria
    • Empleo
    • Desarrollo rural
  4. Tendencias, asuntos y desarrollo
    • Limitaciones y oportunidades
    • Políticas y estrategias de desarrollo del gobierno y el sector privado
    • Investigación, educación y capacitación
      • Investigación
  5. Instituciones del sector pesquero
  6. Marco jurídico
  7. Anexos
  8. Referencias

Información adicional

  1. Bases de datos temáticas de la FAO
  2. Publicaciones
  3. Archivo de Reuniones y Noticias

Parte I Visión sintetica y principales indicadores

La Parte I del Perfil sobre la Pesca y la Acuicultura ha sido preparada utilizando la información más actual disponible en los Perfiles de País de la FAO y en los programas de Estadística disponible al momento de la publicación. Algunas inconsistencias podrían explicarse a partir del hecho que dicha información podría haber sido generada en momentos distintos.

Perfil del paísPrepared: September 2021.

Venezuela, con un territorio continental e insular (más de 314 islas, cayos e islotes) de 916 445 km2, posee una gran variedad de ambientes acuáticos y diversidad de recursos pesqueros. El sector pesquero de Venezuela contribuye a la economía nacional en términos de generación de empleos (120 000 en 2017) y de oferta de alimentos a la población (el consumo anual de pescado por habitante se estima en 9.4 kg en 2016).

En 2019, las capturas totales fueron alrededor de 275 000 toneladas con cerca el 8 por ciento procedente de la pesca continental mientras que el remanente se originó en la pesca marítima en aguas del Océano Atlántico y también en la pesca atunera en el Pacífico. Las principales especies capturadas de origen marino fueron túnidos, sardinas y mejillones. Desde 2004 las capturas totales se han reducido de casi la mitad debido a que la mayor parte de los recursos pesqueros se encuentran plenamente explotados y en consecuencia sujetos a la regulación del esfuerzo de pesca como, entre otros, el decreto con fuerza de ley 5.930 que prohíbe la pesca de arrastre de camarón a partir de 2009.

La producción acuícola en el año 2019 se estimó cerca de 26 000 toneladas, de las cuales el 83 por ciento (22 000 toneladas) provienen del camarón vannamei. El resto de la producción acuícola proviene mayormente de cultivos de peces de agua dulce, especialmente cachama, tambatinga, el bagre y trucha arco iris.

La flota pesquera en 2016 se compone de unas 49 384 embarcaciones, la mayoría son embarcaciones de pequeña escala de menos de 12 m de longitud. Venezuela registra la flota atunera de total de 66 buques principalmente cerqueros. En 2017 el sector pesquero generó un número estimado de poco menos de 120 062 puestos de trabajo. De ellos, alrededor de 10 780 fueron acuicultores y unos 81 765 se dedicaban a labores extractivas en el mar.

Los últimos años (datos hasta 2015) indican una expansión de la colocación de productos pesqueros en el mercado interno ya sea frescos o procesados. En lo que respecta a la balanza comercial de productos pesqueros de Venezuela, la misma comenzó a ser deficitaria desde el 2006. En 2020 las importaciones alcanzaron USD 27 millones y las exportaciones fueron de USD 270 millones.
Datos geográficos generales y indicadores económicos

Table 1 - General Geographic and Economic Data – Venezuela

    Source
Shelf area 107,560 km2 http://www.seaaroundus.org/
Length of continental coastline

2,800 Km

https://www.citypopulation.de/
Fisheries Gross Domestic Product (GDP)

No data available

-N/A

Estadísticas clave

 Fuente

Fuente: Perfiles de países de la FAO

Estadísticas de pesca de la FAOTable 2 in this section is based on statistics prepared by the FAO Fishery Information, Data and Statistics Unit and disseminated in 2020. The charts are based on the same source but these are automatically updated every year with the most recent statistics.

Table 2 - General Geographic and Economic Data – Venezuela

      1995 2000 2005 2010 2015 2016 2017 2018
EMPLOYMENT (thousands) 42.78 44.30 22.82 68.01 88.43 140.59 127.72 127.72
  Aquaculture 1.218 3.7 0.792 1.771 7.327 10.78 10.78 10,78
  Capture 41.56 40.60 22.03 66.24 81.10 129.81 116.94 116,94
    Inland 14.574 10.186 2.508 9.732 7.991 27.517 27,517 27,517
    Marine 26.984 30.416 19.52 56.509 73.11 102.293 89,42 89,42
     
FLEET (thousands boats) 14.02 14.02 44.96 44.96 47.29 49.38 49.38 49.38
     
Source: FAO Fishery and Aquaculture Statistics
1) Due to roundings total may not sum up  


Please Note:Fishery statistical data here presented exclude the production for marine mammals, crocodiles, corals, sponges, pearls, mother-of-pearl and aquatic plants.

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Actualizado 2020Parte II Presentación

La Parte II del Perfil sobre la Pesca y la Acuicultura proporciona información adicional basada en fuentes nacionales y de otros orígenes, y válida en el momento de su preparación (véase el año de actualización arriba). Las referencias a estas fuentes se citan en la medida de lo posible.

Sector de la producción

Venezuela, con un territorio continental e insular (más de 314 islas, cayos e islotes) de 916 445 km2, posee una gran variedad de ambientes acuáticos y diversidad de recursos pesqueros. Desde 2004 las capturas totales se han reducido a casi la mitad, como consecuencia de la regulación del esfuerzo de pesca. La pesca continental contribuye con el 8 por ciento de la producción total.

Subsector de la pesca marítimaPerfil de las capturasHay tres decisiones de política pesquera que tuvieron un impacto importante en la pesca venezolana: la prohibición de la pesca de arrastre industrial, la prohibición de la pesca de sardina industrial y la concentración de la venta de la producción atunera en el mercado interior. Como consecuencia, la producción de atún disminuyó de 130 000 toneladas en los primeros años de este periodo a las 30 000 toneladas actuales. Este tipo de pesca se practica principalmente en el Pacífico. La producción de camarones se redujo de 12 000 toneladas a ninguna. Finalmente, la captura de sardina disminuyó de 200 000 toneladas a 120 000 toneladas.

Puntos de desembarqueLos principales puertos de desembarque marítimos del país se encuentran en los estados de Sucre, Nueva Esparta, Anzoátegui, Vargas, Carabobo, Zulia y Falcón, así como también grandes inversiones realizadas por el sector privado en obras de muelles, diques secos, frigoríficos, talleres, artilleros, varaderos y plantas procesadoras de conservas pasteurizadas y congeladas. En el estado de Sucre se efectúa casi el 50 por ciento de los desembarques nacionales, repartidos principalmente entre los puertos de Cumaná, Carúpano, Guiria y Puerto Santo. Le siguen en proporción Nueva Esparta, con los puertos de Boca de Río, Boca de Pozo y Punta de Piedras, y Falcón con Las Piedras, Punto Fijo y La Vela. También se destacan en el estado de Zulia los puertos de San Carlos del Zulia y Maracaibo, en Anzoátegui está Guanta / Punta Meta, en el estado Vargas el puerto de La Guaira, Puerto Cabello situado en el estado Carabobo, los dos últimos con una importante actividad aduanera y pesquera.

Prácticas y sistemas de pescaLa flota atunera está compuesta por 23 unidades registradas por la Comisión Interamericana del Atún (CIAT): 22 buques de cerco atuneros y un palangrero. Los buques cerqueros utilizan redes de hasta 1 km de longitud, que tienen un área de influencia vertical significativa.

La flota artesanal costera de orilla utiliza sobre todo embarcaciones como el peñero, la lancha, la piragua y las chalanas. La mayoría de ellas son pequeñas y están construidas en madera, aunque hoy en día un porcentaje de las embarcaciones existentes son de fibra de vidrio y resinas epóxicas. No hay una cifra concreta de la cantidad de embarcaciones, pero la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) estima unas 45 000 unidades. Esta flota se compone de peñeros, lanchas, piraguas, y chalanas.

Los peñeros son las embarcaciones usadas con mayor frecuencia en casi toda la costa. Sus dimensiones oscilan entre los 4 y 10 m de eslora; 1 y 2,5 m de manga; y 0,5 y 1 m de puntal. De acuerdo con la región pueden presentarse variaciones de línea y de diseño. La propulsión se logra por medio de uno o dos motores a gasolina del tipo fuera de borda.
Las lanchas son similares a los peñeros, sin cabina pero con cubierta, construida con piezas más gruesas o fuertes. Sus dimensiones oscilan entre los 8 y 12 m de eslora, de 2 a 3 m de manga y de 1 a 2 m de puntal. Son propulsadas por un motor central a gasoil. La piragua es prácticamente idéntica a la lancha en cuanto a su diseño y dimensiones. La diferencia radica en que además de robusta y pesada, el perfil de proa es redondeado, mientras que el de la piragua es recto y proyectado hacia delante. Este tipo de embarcación es utilizada esencialmente como auxiliar en el transporte de las artes y del pescado en las faenas de pesca con redes.
La chalana es una embarcación de madera muy común en la zona norte del lago de Maracaibo, estado de Zulia, y su uso más frecuente es la captura de camarón en sus fases juvenil y pre adulta. Sus dimensiones más comunes son de 8 a 10 m de eslora, de 1 a 1,5 m de manga y de 0,6 a 1 m de puntal. La propulsión es por medio de un motor fuera de borda de 25 a 40 caballos de fuerza.

Los artes de pesca utilizados en la pesca costera son muy diversos en cuanto a su concepción y técnicas de funcionamiento. Esta variedad es el resultado de la adecuación de las artes a la captura de especies, que por sus particularidades sólo son accesibles mediante un determinado tipo de arte. Las más difundidas en las costas venezolanas son: el cordel, el filete o tendedor, trasmallo, mandinga, y chinchorro. El cordel está compuesto de una línea de nylon monofilamento, plomada o lastre y anzuelo. Por ejemplo, en Venezuela se utilizan el cordel con ballestilla, la potera, el curricán y el palangre.
El filete o tendedor es uno de los artes más empleados en el país y, como el palangre, es un arte pasivo. Consiste en una red que se instala verticalmente en forma de cortina cerca del fondo o de la superficie. Los peces se enmallan al quedar sujetos con los hilos por las aberturas branquiales o las aletas. Existen múltiples variantes de este arte, dependiendo de la especie objetivo de la captura. Según su funcionamiento el tendedor puede ser fijo o de parada o de deriva; en el segundo caso la red es transportada por las corrientes, fijando un extremo en la embarcación mientras que el otro permanece libre.
El trasmallo es una variante del filete o tendedor y se diferencia porque posee redes de distintas aberturas de malla dispuestas en capas paralelas, con lo que se permite la captura de ejemplares de distintos tamaños y de diversas especies.
Mandinga o jala pa´tierra: es una red de cerco a la cual se le adosa en sus paños centrales un bolso, copo o saco en donde se concentra la captura. Su longitud oscila entre 800 y 1000 m, y la abertura de malla entre 1 y 2 cm. Con este arte la faena de calado siempre termina en tierra. El arte es halado por las embarcaciones y luego por los operadores en tierra. Se utiliza en la pesca artesanal del camarón en el golfo de Paria y Golfete de Coro, con menores dimensiones. El chinchorro es una red de cerco utilizada principalmente para la captura de pequeñas especies pelágicas como la sardina. Este arte se puede calar sobre fondos superiores a la altura total del arte mismo (13 a 20 m), ya que los peces capturados, y para cuya pesca el chinchorro es eficaz, son particularmente pelágicos o de superficie, hecho que disminuye la posibilidad de escape por la parte inferior del cerco.

Principales recursosLos principales recursos marítimos en orden de importancia son la sardina, el atún, la pepitona y el camarón.

La sardina (Sardinella aurita) se encuentra ampliamente distribuida en el Mar Caribe y principalmente al nororiente del país, frente a los estados Sucre y Anzoátegui y alrededores de las islas Margarita, Coche y Cubagua. Constituye la especie marítima de mayor producción en el país, cerca de la mitad de la producción total de la pesquería venezolana. Esta especie está plenamente explotada.

Los túnidos (Thunnus albacares; Katsuwonus pelamis; Thunnus obesus) son especies migratorias ampliamente distribuidas. La producción nacional proviene del océano Pacifico oriental. El recurso está controlado por la CIAT.

La pepitona (Arca zebra) se localiza en el oriente del país, en los alrededores de la Isla de Margarita, al este de la isla de Coche y al norte de la Península de Araya. Como las demás especies, la producción se redujo en los últimos años, quizás por la sobreexplotación del recurso.

El camarón (Penaeus schmitti; Penaeus brasiliensis) se distribuye en las aguas nacionales, aunque existe una mayor abundancia en la zona del Golfo de Venezuela, el Golfo de Paria, Plataforma de Unare, Delta del Orinoco y margen atlántico. Con la prohibición de la pesca del arrastre, la pesca se redujo de 12 000 toneladas a cero.

Ordenación aplicada a las principales actividades pesquerasSe reserva de manera exclusiva a los pescadores y pescadoras artesanales, y de subsistencia o sus organizaciones comunitarias, la explotación en los caladeros de pesca de los siguientes recursos hidrobiológicos: 1. Sardina (Sardinella aurita). 2. Pepitona (Arca zebra). 3. Ostra perla (Pinctada imbricata). 4. Otros moluscos sedentarios en sus bancos naturales (Guacuco, chipichipi, almeja, mejillón, ostra mangle, entre otros). 5. Las especies de la fauna acuática en áreas bajo régimen especial. 6. Los camarones y cangrejos distribuidos en bahías, lagunas y humedales costeros. 7. Los recursos pesqueros presentes, próximos a la línea de costa y hasta una distancia de seis (6) millas náuticas de ancho.

Management objectives

El interés estratégico alimentario y la sustentabilidad de los recursos pesqueros son los objetivos del manejo pesquero.

Management measures and institutional arrangements

Se prohíbe realizar actividades de pesca comercial industrial de arrastre dentro del mar territorial y dentro de la Zona Económica Exclusiva de la República Bolivariana de Venezuela, medidas sus extensiones en la forma y condiciones establecidas en la legislación que rige los espacios acuáticos e insulares de la República.

Actualmente en Venezuela existen diferentes especies en periodo de veda, como el caso de la sardina, desde el 15 de diciembre hasta el 15 de marzo. El periodo de veda para la langosta entra en vigencia desde el 1 de febrero hasta el 30 de septiembre. Bajo este régimen se manejan las especies langosta espinosa (Panulirus argus), langosta enana (Panulirus guttatus) y langosta verde (Panulirus laevícauda). Hay dos meses de veda de pesca de la especie marítima Tahalí (Trichiurus lepturus). La pepitona tiene tres periodos de veda: 15-30 julio, 1-15 octubre, y 15 diciembre-15 enero.

Los peces de pico (Tetrapturus spp), varios tiburones (tiburón zorro ojón, tiburón bobo, tiburón oceánico, tiburón martillo), el caracol rosado y el pepino de mar están en veda permanente.

Comunidades de pescadoresEl subsector marítimo artesanal contribuye con hasta un 70 por ciento de las capturas totales, en su mayor proporción constituidas por el recurso sardina.
Subsector de la pesca continentalLa pesca continental se desarrolla bajo un esquema común de actividades básicas por parte de los diversos actores que se articulan e interrelacionan siguiendo un modelo similar al que opera en el resto de los sistemas agroalimentarios. De esta manera, miles de productores primarios diseminados en pequeñas poblaciones ribereñas en ríos y lagos, así como en las ciudades o puertos fluviales más importantes, venden su producción a intermediarios, en sus diferentes formas de asociación. Por lo general, el intermediario asume total o parcialmente el financiamiento de la actividad de producción, encargándose a su vez de la distribución del pescado en los centros de consumo. La cadena de comercialización suele ser larga y compleja.

Perfil de las capturasEn el país se destacan cuatro grandes sistemas fluviales donde se desarrollan las actividades de producción pesquera más importantes a nivel continental: El río Orinoco y sus afluentes, donde se captura un 40 por ciento del total de los desembarques comerciales, el río Apure y principales afluentes, en el mismo se registra cerca de un 50 por ciento de los desembarques fluviales totales, el lago de Maracaibo y afluentes, en donde se produce un 10 por ciento del total de los desembarques, y los embalses, en los que se produce aproximadamente el 1 por ciento de la producción de aguas continentales del país.

Puntos de desembarqueLos sitios de desembarque se extienden a lo largo del río Orinoco, desde las inmediaciones de Puerto Ayacucho hasta las desembocaduras de los caños del delta, en el océano Atlántico. Se utiliza tanto el canal principal y los caños secundarios, como las lagunas de inundación. Los principales puntos de desembarques son Puerto Ayacucho, Cabruta, Ciudad Bolívar, Barrancas y Tucupita. Las inspectorías de Ciudad Bolívar y Cabruta son las que concentran la mayor parte de los desembarques. Luego siguen Barrancas, Puerto Ayacucho y Tucupita.

En el río Apure los puertos base que se destacan con mayor volumen de desembarque son San Fernando, San Juan de Payara, Achaguas, Arichuna y Guasdualito. Con respecto al lago Maracaibo, los principales sitios de desembarque son Maracaibo, San Carlos del Zulia y Puertos de Altagracia.

Prácticas y sistemas de pescaLos principales barcos de pesca son muy sencillos: la curiara o canoa y el peñero. La curiara o canoa es una embarcación típica de los ríos venezolanos, construida con madera y propulsada a remo o canalete, o con motor fuera de borda, y es generalmente tripulada por una o dos personas. Las que se utilizan para la pesca no sobrepasan los 8 m de largo. Algunas usan un cajón de vivero para la carnada empleada para capturar los grandes bagres. El peñero es común en el delta inferior o bajo delta. Suele ser construido de madera pero más grande y de mayor solidez que la curiara. Su propulsión demanda uno o dos motores fuera de borda, de una potencia o caballaje variable, normalmente entre 15 y 40 Hp. En el delta se utilizan peñeros de hasta 14 m de eslora para el transporte de carga (víveres, combustible, mercancía, etc.), así como de pescado.

Principales recursosLos principales recursos capturados en el río Orinoco son los bagres pimelónidos (Brachyplatystoma spp Pseudoplatystoma spp), el bagre paisano (Hypophthalmus marginatus), la cachama (Colossoma macropomus), el morocoto (Piaractus brachypomus), el coporo (Prochilodus mariae) y la palometa (Mylossoma duriventre).

Las especies principales del río Apure son el bagre rayado (Pseudoplatystoma tigrinum; P. fasciatum), coporo (Prochilodus mariae), cachama (Colossoma macropomus), morocoto (Piaractus brachypomus), curbinata (Plagioscion squamosissimus), curito (Hoplostermum littorale), bagre blanco pobre (Pinirampus spp).

El lago de Maracaibo tiene las siguientes especies comerciales: curvina (Cynoscion maracaiboensis), lisa (Mugil spp.), mana mana (Potamorrhina laticeps), bocachico (Prochilodus reticulatus), carpeta (Eugerres spp.), bagres (Arius spp.), armadillo (Anphatorulus watwata), bagre blanco (Pimelodus spp.), carite pintado (Scomberomorus spp.), y mariana (Doraops zulo).



Ordenación aplicada a las principales actividades pesquerasLos recursos pesqueros de los ríos y otros ecosistemas acuáticos continentales están reservados para la pesca artesanal y la pesca deportiva.

Hay una veda de cachama y de morocoto desde el 15 de marzo hasta el 30 de julio en los estados de Apure, Barinas, Cojedes, Portuguesa y Táchira. Hay una veda de todas las especies desde el 1 de mayo hasta el 31 de julio en el río Orinoco y sus afluentes.



Subsector de la acuiculturaEl sector acuícola es una industria dinámica en el país. La producción se concentra en el cultivo de camarón (Penaeus vannamei). Este producto está dirigido en exclusiva al mercado exterior. La producción de camarón está creciendo cada año y excede las 30 000 toneladas.

En el pasado la producción de especies de aguas continentales como tilapia, cachama y trucha iris fue importante con unas 7 000 toneladas, principalmente dirigidas al mercado interno. Al presente, esta producción se redujo a 700 toneladas.

Subsector de la pesca recreativaSegún la ley de pesca, se permitirá ejercer actividades de pesca deportiva y recreativa a las personas naturales venezolanas o extranjeras domiciliadas o no en el país, previa autorización de las autoridades competentes.

Venezuela es uno de los países de Sudamérica con mayor potencial en pesca deportiva. Además de que en sus costas abundan las agujas gigantes, las mantas, los jureles y barracudas, y miles de especies más que se pueden pescar con técnicas de spinning, sus aguas interiores no son menos importantes, pues muchas de ellas están catalogadas como las mejores del mundo.

El pavón (Cichla ocellaris) y la payara (Hydrolycus scomberoides) son las dos especies más representativas para la pesca deportiva del país de las que habitan las aguas dulces. También se pueden pescar peces eléctricos, neones y bagres.

Un lugar muy conocido para practicar la pesca deportiva en el mar en Venezuela es La Guaira, capital de Vargas. Esta pesca de altura es realmente conocida no solo aquí, sino también a nivel mundial. Cabo Codera y Chuspa, dos zonas costeras de las más meridionales del país, son de gran interés y son frecuentadas por foráneos.

La pesca marina deportiva permite cazar camarón, langostino, atún, jurel, pez luna, roncador, barracudas, aguja gigante y manta. Tampoco son despreciables las cantidades de petos, dorados, meros, lisas y carites.La pesca en altura deportiva caza agujas blancas y azules, peces vela y peces espada. En costa y archipiélago se pescan bonitos, picúas y sábalos a puñados.

Sector de postcaptura

Utilización del pescadoTradicionalmente, los productos de la pesca se consumen en forma fresca. Pero en los últimos años se incrementó el consumo de pescado congelado y enlatado.

Mercados del pescadoLa comercialización de los productos pesqueros está bajo la Sociedad Anónima Corporación de Servicios Pesqueros y Acuícolas de Venezuela, que organiza todas las actividades de mercadeo en el país, como compra, venta, adquisición, importación, exportación de productos pesqueros y acuícolas, procesamiento, distribución y comercialización.

Contribución socio-económica del sector pesquero

Función económica de la pesca en la economía nacionalLa contribución de la pesca y la acuicultura del país son muy bajas, alrededor de 0,23 por ciento del producto interno bruto y del 6,7 por ciento del producto interno bruto creado por el sector agrícola.

ComercioLa política del gobierno promueve el consumo doméstico de los productos pesqueros, y en consecuencia la exportación de los productos pesqueros bajó durante la última década. La principal excepción son los camarones, ahora especialmente producidos en acuicultura. En 2019, la exportación de este producto fue de 27 000 toneladas, un 81 por ciento más que el año anterior. Francia y España son los principales importadores de camarón de Venezuela, mientras que en el pasado fueron los Estados Unidos de América (EE.UU.). Recientemente, Venezuela comenzó a intentar entrar también en el mercado chino.

Seguridad alimentaria

En 2019 al menos 1,9 millones de familias fueron beneficiadas con la distribución de 5 600 toneladas de rubros proteicos, a través de la Caravana de la Sardina y la Feria Socialista del Pescado. El Plan de Distribución del 2020 contempla aumentar en un 50 por ciento la distribución de la proteína pesquera en todo el territorio nacional, lo que significa más de 25 000 toneladas para el beneficio de más de 8,4 millones familias venezolanas.

El consumo per cápita en el país es de 9,3 kg, en línea con los otros países de la región, como Brasil y Argentina.

EmpleoEl sector pesquero tiene su importancia en la creación de empleo. Unos 82 000 pescadores están registrados en la pesca artesanal, de los cuales el 19 por ciento son mujeres. La pesca industrial da trabajo a unos 7 600 pescadores (todos hombres). El sector acuícola emplea a 10 780 personas, siendo el 24 por ciento mujeres. La pesca continental da ocupación a unos 27 500 personas, de las cuales un 22 por ciento son mujeres.

Desarrollo ruralEn las zonas marítimas y las zonas cerca de los ríos, la pesca tiene un papel fundamental como proveedor de alimentos para la población, aunque gran parte de esta incidencia no se ve reflejada en las estadísticas oficiales.

Tendencias, asuntos y desarrollo

Limitaciones y oportunidadesLos recursos pesqueros del país son muy limitados y generalmente están sobreexplotados. No hay mucha oportunidad de desarrollo en el sector de captura. Quizás el sector acuícola pueda crecer si se implementan medidas de desarrollo e incentivos oportunos.

La contaminación de las aguas del lago de Maracaibo causada por la industria petrolífera es un problema grave para los pescadores.

Políticas y estrategias de desarrollo del gobierno y el sector privadoLa política pesquera, definida en la ley de pesca, tiene las siguientes finalidades específicas:

  1. Promover el desarrollo integral del sector de la pesca, la acuicultura, y sus actividades conexas.
  2. . Asegurar la disponibilidad suficiente, estable, oportuna y permanente de productos y subproductos de la pesca y la acuicultura para atender las necesidades básicas de la población local y nacional.
  3. . Fomentar el consumo de los productos y subproductos nacionales, derivados de la pesca y la acuicultura.
  4. . Proteger los asentamientos y las comunidades pesqueras artesanales, así como el mejoramiento de la calidad de vida de los pescadores y pescadoras a pequeña escala.
  5. . Proteger los caladeros de pesca de los pescadores y pescadoras comerciales artesanales, especialmente de pequeña escala, en las aguas continentales y los próximos a la línea de costa marítima, así como, los espacios tradicionales para la pesca comercial artesanal.
  6. Establecer los principios y las normas para la aplicación de prácticas responsables de pesca y acuicultura que promuevan la gestión y el aprovechamiento sustentable de los recursos hidrobiológicos que se rigen bajo el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, respetando el ecosistema, la diversidad biológica y el patrimonio genético de la Nación.
  7. Proteger la biodiversidad y los procesos ecológicos para mantener y asegurar un ambiente acuático sano y en equilibrio, para futuras generaciones.
  8. Garantizar los plenos beneficios sociales y la seguridad social a los pescadores y pescadoras artesanales, a los y las tripulantes de los buques pesqueros industriales y a los demás trabajadores y trabajadoras del sector pesquero y acuícola.
  9. Promover la formación humana, técnica y profesional de los trabajadores y trabajadoras del sector de pesca y acuicultura.
  10. Desarrollar los principios de interdependencia, coordinación, cooperación, corresponsabilidad y subsidiariedad para realizar las funciones relacionadas con la pesca, la acuicultura y actividades conexas.
  11. Promover y velar por el aprovechamiento sustentable y responsable de los recursos hidrobiológicos y la protección de los ecosistemas, favoreciendo su conservación, permanencia en el tiempo y, eventualmente, su aumento por repoblación.
  12. Establecer medios de participación genuina y protagónica de los pescadores, pescadoras, acuicultores, acuicultoras, consejos de pescadores y pescadoras y demás organizaciones de bases del Poder Popular, en las decisiones que el Estado adopte en materia de pesca, acuicultura y actividades conexas.
  13. Regular el aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos en concordancia con las estimaciones de su población natural, potencialidad, estado de explotación e importancia económica y social, para garantizar la alimentación de la población y la generación de trabajo liberador, en armonía con lo dispuesto en las normas nacionales y en los convenios internacionales sobre la materia, suscritos y ratificados por la República.
  14. Controlar que los productos y subproductos de la pesca y la acuicultura se adecuen a los patrones de calidad nacional e internacional.
  15. Fomentar y observar el cumplimiento de las buenas prácticas de producción, higiene, manipulación y cultivo en el sector pesquero y acuícola.
  16. Incentivar la creación y el desarrollo de empresas y unidades de producción social de pesca, acuicultura y actividades conexas, basadas en los principios contenidos en la Constitución.
  17. Fomentar el mejoramiento de las estructuras productivas de los sectores extractivo, transformador, de intercambio, distribución y comercial, para incrementar el valor agregado de los productos pesqueros y de acuicultura.
  18. Establecer el régimen de infracciones y sanciones en materia de pesca, acuicultura y actividades conexas.
  19. Establecer los principios de organización y funcionamiento de la administración pesquera y acuícola nacional.
  20. Incentivar las investigaciones en materia de pesca y acuicultura y actividades conexas.


El plan nacional de pesca y acuicultura del 2019 precisa que una de las prioridades es llegar a 300 000 toneladas de producción, mientras que para 2020 la cifra se eleva a 335 000 toneladas. El plan prevé también la adquisición de repuestos y artes de pesca, un plan de desarrollo de la acuicultura, el fortalecimiento de las infraestructuras en todo el país, la adquisición, recuperación, reimpulso y acondicionamiento de las unidades de acopio, distribución y comercialización. 

Investigación, educación y capacitaciónInvestigaciónLa Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez firmó un acuerdo con el Ministerio del Poder Popular para Pesca y Acuicultura (MinPesca) para la elaboración y ejecución de carreras y programas de formación sobre el sector pesquero y acuícola con la certificación y aval académico. El acuerdo incluye también la disposición de los laboratorios de la universidad en los núcleos del país para la investigación científica.

Instituciones del sector pesqueroEl MinPesca es el ministerio encargado de la gestión de la pesca y de la acuicultura en el país. El Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (Insopesca) es un organismo adscrito al MinPesca. Direcciona sus acciones hacia la ordenación de los recursos pesqueros y acuícolas del país con el fin de lograr su aprovechamiento racional y sustentable, en concordancia con el marco legal vigente, ejecutando las políticas en la materia dictadas por el MinPesca para fomentar, promover, desarrollar y coordinar las actividades del sector pesquero y acuícola, en función del logro del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.

Bajo el MinPesca se encuentra la Sociedad Anónima Corporación de Servicios Pesqueros y Acuícolas de Venezuela. Esta sociedad fue creada para desarrollar la gestión, prestación de servicios, administración, compra, venta, adquisición, importación, exportación de productos pesqueros y acuícolas, asumiendo todos los servicios logísticos como procesamiento, distribución y comercialización.

El Observatorio Nacional Integral de Pesca y Acuicultura, creado bajo el MinPesca, tiene como objetivo recopilar, analizar y procesar información para gestionar y coordinar la aplicación de proyectos, impulsando el desarrollo sostenible del sector acuícola y pesquero del país, incentivando estas actividades productivas como aporte fundamental de la Nación.

El Fondo Pesquero y Acuícola de Venezuela (Fonpesca) brinda financiamiento integral, pudiendo administrar y otorgar recursos financieros y no financieros, bienes de capital e insumos para proyectos de producción, almacenamiento, transformación, intercambio, distribución y afines presentados por los Consejos de Pescadores y Acuicultores (Conppas) o cualquier otra forma de organización relacionada al desarrollo del sector.

Marco jurídicoEl decreto Ley Nº 1.408/14 - Ley de Pesca y Acuicultura (2014) tiene por objeto regular el sector pesquero y de acuicultura para asegurar la soberanía alimentaria de la nación, especialmente la disponibilidad suficiente y estable de productos y subproductos de la pesca y la acuicultura dirigidos a atender de manera oportuna y permanente las necesidades básicas de la población. A tal efecto, se establecerá las normas a través de las cuales el Estado planificará, promoverá, desarrollará y regulará las actividades de pesca, acuicultura y conexas, en base a los principios rectores que aseguren la producción, la conservación, el control, la administración, el fomento, la investigación, el aprovechamiento responsable y sustentable de los recursos hidrobiológicos, teniendo en cuenta los aspectos biológicos, tecnológicos, económicos, sociales, culturales, ambientales y de intercambio y distribución solidaria.

Anexos

Acrónimos

CIAT Comisión Interamericana del Atún
Conppas Consejos de Pescadores y Acuicultores
EE.UU. Estados Unidos de América
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
Fonpesca Fondo Pesquero y Acuícola de Venezuela
Insopesca Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura
MinPesca Ministerio del Poder Popular para Pesca y Acuicultura 
Referencias

Acuipesca magazine (2020).
Gestionlitoral.blogspot.com (2019) especies-y-periodos-de-veda-e-venezuela.html.
MinPesca Pagina web de MinPesca (2020).

Información adicional

Archivo de Reuniones y Noticias

 

 
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