全球粮食安全与营养论坛 (FSN论坛)

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

I would like to congratulate you for adopting a FSNP for your country. Most of the time in African countries, we operate only based on programme not on sustainable policy to reverse the Food insecurity and nutrition issues. Find below my thoughs after the questions:

Policy: The Food Security and Nutrition Program of Kyrgyzstan was designed for a three-year period. What timeline should be planned in the future in order to address a complexity of food security and nutrition issues? What can help increase the program’s impact: setting short-term goals; conducting assessments, surveys and /or revisions in an annual manner?

From my experience, the policy should be develop for a long terme i.e more than 10 years based on the country realities of Food and Nutrion data not based on the Politician views only. So this policy will survive to all the Government who will only develop their programme based on this policy. The work on food security and nutrition take time and the impact could be seen beyong 5 years so if you have a short or medium term policy, you will not be able to achieve result and impact before the end of the policy. To implement the Policy, you will need to develop a Global Programme for Food Security and Nutrition  for 5 years which will be more operational with a clear strategy for funding, implementation, M&E, Learning and Policy influence. You can review the achievement of the programme annually including all the stackeholders and the farmers organisation. Please make sure your Policy and the Programme don't match only on the potential donor needs and vision but should be based on the realities of the Country and the donor to look at where they want to provide supports and funding. 

Funding: The scarcity or lack of funding is one of the main constraints. Could you suggest new sources for funding that may help covering financial gaps in the current and future phases of the FSNP? What are the possibilities of allocating more funds for the FSNP in the state budgets? What fund raising modalities should be used, including contributions from the private sector, academia and civil society organizations?

The scarcity of funding is due to the fact in the development countries, the develop our programme based on the donors needs. You should at the first time find the strategy to mobilise the country population and the local development organisation to mobile their own funds for the policy. It's feasible, just to trust on the capacities of the farmers, the private sector and others. You should maintain the communication with all the stackeholders and to define the strategies to mobilise local funding. The organisations like FAO and other Intrenational organisations with some experiences can support to develop the strategy of local funds mobilisation. After assessing this possibility, you will now define the strategy to raise funds externally by showing what the commitment for local funds mobilisation. 

Role of Stakeholders: The implementation process of the FSNP requires an inclusive and participatory approach of various governmental and non-governmental actors. Which institution should be responsible for the overall deliveries of the FSNP? How can the Government engage the private sector and civil society in order to achieve the complex objectives of the FSNP? Who are other stakeholders to be engaged in the implementation process?

The first people to implement and mobilise local funds are the producers/farmers and theirs organisations. May be they are in the civil Society but it's important to give them a strong importance in the process. The participatory approach is good and I think for the case it's better to push in deep with Programmatic Approach to engage all stackeholders around the FSNP, and define together the role and responsabilities of each others in the process. You will go from the problem statement together to the strategy of implementation and fund raising together. Your collaboration will be focus on acheiving the FSN policy and programme. 

That is all for now but I could provide inputs for the two others questions later.

Georges

Джордж Базонго, Tree Aid, Буркина-Фасо

Позвольте поздравить Вас с утверждением Программы Продовольственной Безопасности и Питания в Вашей стране. По большей части для устранения проблем обеспечения Продовольственной безопасности и питания в африканских странах, мы работаем на основе программы, а не на основе устойчивой политики. Мои рассуждения по поставленным вопросам представлены ниже:

Политика: Программа продовольственной безопасности и питания в Кыргызстане была рассчитана на трехлетний период. Какую продолжительность следует планировать на будущее, учитывая сложность вопросов, связанных с обеспечением продовольственной безопасности и питания? Что может содействовать усилению воздействия программы: установление краткосрочных целей; проведение оценок, анализа и / или внесение корректив на ежегодной основе? 

По моему опыту, политика должна быть долгосрочной, то есть на период более 10 лет исходя из данных по продовольственному снабжению и питанию по стране, а не исходя из взглядов политиков. Поэтому эта политика будет относиться ко всему Правительству, которое будет только разрабатывать свою программу исходя из этой политики. Данная работа по вопросам продовольственной безопасности и питания требует определенного времени, а ее влияние может быть заметно только после пяти и более лет реализации, поэтому в случае с краткосрочной или среднесрочной политикой невозможно достичь каких-либо результатов или влияния к концу ее реализации. Для того, чтобы внедрить Политику необходимо разработать Глобальную Программу по продовольственной безопасности и питанию на пятилетний период, которая будет более функциональной, с четкой стратегией финансирования, реализации, слияния и присоединения, обучения и политического воздействия. Вы сможете просматривать достижения программы на ежегодной основе, включая все заинтересованные стороны и фермерские организации. Однако необходимо следить за тем, чтобы Ваши Политика и Программа соответствовали не только необходимости получения донорской помощи и их видению, но и были основаны на реальном видении страны и донора относительно того, каким областям они хотят оказать поддержку и финансирование.

Финансирование: Нехватка или отсутствие финансовых средств является одним из основных препятствий. Не могли бы вы посоветовать новые источники финансирования, которые смогут помочь покрыть финансовые пробелы на текущих и будущих этапах реализации программы ППБП? Каковы возможности для выделения дополнительных средств на программу ППБП из государственных бюджетов? Какие методы сбора средств следует использовать, чтобы привлечь вклад со стороны частного сектора, научных кругов и организаций гражданского общества?

Нехватка финансирования развивающихся стран в том, что программы разрабатываются исходя из потребностей доноров. Необходимо, наконец, разработать стратегию мобилизации населения и местных организаций развития для привлечения финансирования в реализацию политики. Необходимо только верить в возможности фермеров, частного сектора и других. Необходимо также поддерживать связь со всеми заинтересованными сторонами и определить стратегию для мобилизации финансирования на местном уровне. Организации как ФАО и другие международные организации, имеющие определенный опыт, могут оказать содействие в разработке стратегии мобилизации финансирования на местном уровне. После того, как будет полностью оценен такой вариант мобилизации финансирования, можно будет приступить к определению стратегии привлечения финансовых средств извне, на основе достижений в мобилизации финансирования на местном уровне.

Роль заинтересованных сторон: Процесс реализации ППБП требует всестороннего и широкого участия различных правительственных и неправительственных структур. Какое учреждение должно нести ответственность за общую результативность ППБП? Каким образом правительство может вовлечь частный сектор и гражданское общество в процесс достижения комплексных целей ППБП? Какие еще заинтересованные стороны должны быть задействованы в процессе реализации программы?

Первые, кто будет реализовывать, и проводить работу по мобилизации финансирования на местном уровне станут производители / фермеры и их организации. Быть может они и являются частью общества, однако они должны чувствовать свою значимость в этом процессе. По моему мнению, здесь подойдет подход, подразумевающий совместное участие, а также программный подход для вовлечения всех заинтересованных сторон ППБП, для совместного определения роли и обязанности каждого в данном процессе. Важно начать с постановки задачи и далее двигаться совместно к самой стратегии реализации и сбору финансовых средств. Ваше взаимодействие должно быть направлено на достижение целей политики и программы по обеспечению продовольственной безопасности и питания.

На данный момент это все, что я хотел предложить, что касается двух других вопросов, то я могу представить свои предложения по ним немного позже.

Джордж