Foro Regional: Sistemas agroalimentarios sostenibles e inclusivos para el empoderamiento de las mujeres rurales

Contexto

En América Latina y el Caribe, las mujeres representan el 36% de la fuerza laboral en los sistemas agroalimentarios, desempeñando roles clave desde la producción hasta la comercialización (FAO, 2025). Sin embargo, enfrentan desigualdades en el acceso a tierra, agua, crédito, tecnología y capacitación, así como en su participación en la toma de decisiones. A lo que se suma la sobrecarga del trabajo doméstico y de cuidados no remunerados, que limita aún más su autonomía económica y su inclusión laboral y política.

 Poner en valor el conocimiento y prácticas sostenibles de las mujeres rurales es central para la conservación de la biodiversidad y la resiliencia, para la reducción de la pobreza y alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional. Para lograrlo es clave invertir en programas integrales que contribuyan de manera efectiva a cerrar las brechas que enfrentan las mujeres rurales en las cadenas de valor agroalimentarias. 

 El período 2025-2026 ofrece un escenario propicio para posicionar la agenda de empoderamiento de las mujeres rurales en el centro de los procesos de decisión regionales y globales, aprovechando hitos como la convocatoria  de las Naciones Unidas al Año Internacional de la Agricultora y la 39ª Conferencia Regional de la FAO (LARC39) en 2026, La COP30 sobre cambio climático (Belém, Brasil 2025), el Decenio Interamericano por los Derechos de las Mujeres Rurales (2024-2034) de la CIM/OEA, así como la puesta en marcha de las Directrices del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial sobre Igualdad de Género y Empoderamiento de las Mujeres y las Niñas (GEWE), el Consenso de Ciudad de México sobre los Sistemas de Cuidado y la Estrategia de Género del Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2030 de la CELAC (Plan SAN/CELAC).

 Asimismo, en el marco del UNFSS+4, el secretario general hizo un llamado a garantizar la participación efectiva y significativa de todas las partes interesadas en los procesos de políticas sobre sistemas alimentarios y enfatizó la inclusión prioritaria de agricultores familiares, trabajadores de primera línea, mujeres, jóvenes, Pueblos Indígenas y comunidades locales como actores clave para lograr sistemas alimentarios justos y sostenibles.

En este escenario, la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe desarrollará el próximo 8, 9 y 10 de octubre de 2025 en Ciudad de Panamá, el Foro Regional “Sistemas agroalimentarios sostenibles e inclusivos para el empoderamiento de las mujeres rurales”, en conmemoración del Día Internacional de las Mujeres Rurales.

El Foro reunirá a mujeres rurales, representantes de gobiernos, organismos internacionales, sociedad civil, academia y sector privado con el objetivo de fortalecer el diálogo político, visibilizar experiencias y articular propuestas para una agenda regional que integre las necesidades y propuestas de las mujeres rurales en los preparativos del Año Internacional de la Agricultora, la LARC39 y la COP30, e impulse legislaciones, políticas públicas y alianzas estratégicas que garanticen su empoderamiento económico, social y político, así como su participación plena en la transformación sostenible de los sistemas agroalimentarios de la región.

Objetivo general

Fortalecer la agenda regional para el empoderamiento económico, social y político de las mujeres rurales en América Latina y el Caribe, mediante un espacio de diálogo, concertación e intercambio de experiencias que permita avanzar en compromisos y acciones concretas para cerrar las brechas de género y dar lugar a sistemas agroalimentarios sostenibles e inclusivos.

Objetivos específicos

Impulsar acuerdos para el desarrollo de legislación, políticas y programas con enfoque género transformador en los países de la región.

Promover un intercambio de experiencias y buenas prácticas entre países y actores claves del desarrollo, para generar soluciones concretas a los desafíos que enfrentan las mujeres rurales, con especial atención en el empoderamiento económico y el fortalecimiento de los sistemas de cuidados.

Construir de manera participativa una agenda de necesidades y propuestas clave para el empoderamiento de las mujeres rurales de la región, que incluya recomendaciones específicas para el Año Internacional de la Mujer Agricultora, la LARC39, y el Decenio Interamericano por los Derechos de Todas las Mujeres, Adolescentes y Niñas en Entornos Rurales (2024-2034), y las hojas de ruta nacionales para el UNFSS en línea con la implementación de las Directrices voluntarias sobre igualdad de género y empoderamiento de mujeres y niñas en el contexto de la seguridad alimentarias y la nutrición (GEWE)  y el Plan SAN CELAC.

Preparar una Hoja de Ruta Regional para el empoderamiento de las Mujeres Rurales hacia el 2030, multiactor e intersectorial, que oriente la adopción e implementación de políticas públicas y acciones concretas a nivel nacional y regional, con recomendaciones específicas dirigidas a: (i) gobiernos, (ii) Sistema de las Naciones Unidas y organismos internacionales, incluida la FAO, (iii) organizaciones de mujeres rurales y sociedad civil, (iv) sector privado, banca para el desarrollo, academia y centros de investigación; garantizando mecanismos de seguimiento e incidencia en los procesos políticos clave hasta 2030.

Metodología

Con el fin de enriquecer la discusión y logro de acuerdos del Foro, se dará lugar a un documento de discusión que presentará los principales desafíos para el empoderamiento de las mujeres rurales en la región y presentará recomendaciones técnico - políticas para su superación. 

 El proceso comenzará con un taller preparatorio online de “Camino al Foro”, a realizarse el martes 30 de septiembre de 2025 con mujeres rurales y representantes de sus organizaciones de América Latina y el Caribe. Este espacio de tres horas de duración permitirá identificar, debatir y priorizar de manera colectiva las principales necesidades y propuestas en torno a los ejes temáticos del foro, garantizando que las delegaciones lleguen al encuentro presencial con insumos comunes y un punto de partida consensuado. La metodología estará diseñada para que las mujeres rurales puedan sesionar en grupos, intercambiar experiencias desde sus territorios y construir colectivamente propuestas que reflejen la diversidad de contextos y realidades de la región. El resultado del taller será un documento base de necesidades y propuestas prioritarias estructurado por ejes temáticos, que servirá como insumo inicial para la Agenda de Empoderamiento de las Mujeres Rurales de América Latina y el Caribe y la Hoja de Ruta Regional hacia 2030. El taller contará con traducción simultánea del español al inglés. 

 El Foro Regional “Sistemas agroalimentarios sostenibles e inclusivos para el empoderamiento de las mujeres rurales” se organizará en torno a tres ejes temáticos, que servirán como marco integral para el análisis, el intercambio de saberes y la formulación de propuestas. Estos ejes articularán el trabajo, pasando de un diagnóstico común a la definición de soluciones y compromisos concretos.

 Cada eje será abordado desde una triple perspectiva complementaria:

 Evidencia: Presentación de estudios y estadísticas actualizadas de alcance regional, que permitan dimensionar las brechas y oportunidades desde un enfoque de derechos y de género transformador.

Experiencia: Exposición de casos concretos, prácticas innovadoras y testimonios directos de mujeres rurales y actores clave que han impulsado cambios significativos en los territorios y cadenas de valor.

Análisis: Paneles de diálogo, conversatorios y presentaciones magistrales, que, a partir de la evidencia y la experiencia, permitan identificar desafíos prioritarios, sinergias y oportunidades para la acción conjunta.

 Para desarrollar estos ejes y enriquecer la participación y facilitar el trabajo colectivo, se incorporarán herramientas digitales interactivas como Mentimeter, que permitirá recopilar opiniones, priorizar propuestas y generar visualizaciones en tiempo real, así como el uso de inteligencia artificial (IA) para sistematizar los aportes, organizar la información y apoyar la redacción colaborativa de los documentos finales. Estas herramientas contribuirán a que el proceso sea más dinámico, inclusivo y eficiente, garantizando que todas las voces sean recogidas e integradas en las conclusiones.

 El Foro contará con traducción simultánea del español al inglés y al portugués, con audífonos disponibles para todas y todos los participantes.

 Eje 1.  Mujeres rurales y sistemas agroalimentarios: avances, desafíos y caminos hacia la igualdad

Este eje propone presentar un panorama actualizado de la situación de las mujeres rurales en los sistemas agroalimentarios de la región, articulando sus visiones con la evidencia proveniente de estadísticas, estudios y análisis regionales. El objetivo es identificar tanto los avances alcanzados como los desafíos que aún limitan su plena participación y el ejercicio de sus derechos en el ámbito agroalimentario.

Asimismo, se abordará el impacto del empoderamiento de las mujeres rurales en el desarrollo sostenible, la seguridad alimentaria y la nutrición, destacando las metodologías de enfoque de género transformador como herramientas clave para alcanzar la igualdad. Se espera generar líneas de acción concretas que fortalezcan el acceso de las mujeres rurales a recursos como la tierra, agua y mercados, así como a procesos de capacitación e innovación, promoviendo la sostenibilidad de los territorios rurales y su autonomía económica.

Eje 2. Cadenas de valor sostenibles e inclusivas y alianzas para promover el empleo decente para las mujeres rurales 

En este eje se presentarán experiencias que han generado resultados concretos y con potencial de escalabilidad en relación con el empoderamiento de las mujeres rurales y la sostenibilidad ambiental, mediante el intercambio de buenas prácticas y el uso de herramientas género transformadoras capaces de contribuir al cambio de las normas sociales discriminadoras y cerrar brechas estructurales. Durante las discusiones conoceremos con mayor profundidad el comportamiento actual y potencial de cadenas de valor como la pesca y la acuicultura para la producción y generación de ingresos para las mujeres y las comunidades, la ganadería sostenible, el mundo gastronómico y las artesanías. 

Se darán a conocer los logros del Programa de Aceleración del Empoderamiento de las Mujeres Rurales y la Sostenibilidad Ambiental, así como de la Plataforma Regional para el Empoderamiento de las Mujeres Rurales y la campaña regional Mujeres Rurales, Mujeres con Derechos.

 Asimismo, se darán a conocer mecanismos que fortalezcan la resiliencia de las mujeres rurales reconociendo el valor del trabajo no remunerado y de cuidados como pilar para sus comunidades y la corresponsabilidad como una demanda urgente para enfrentar desafíos económicos, sociales y ambientales en las zonas rurales de nuestra región.

 Eje 3. Legislación y políticas públicas para la igualdad de género en los sistemas agroalimentarios

En este eje se analizarán los avances de la región en materia de marcos normativos y políticas públicas vinculadas a los sistemas agroalimentarios, con énfasis en la igualdad de género, el empleo decente y la participación de las mujeres rurales en la toma de decisiones. También se examinarán los desafíos pendientes, en particular aquellos relacionados con la producción sostenible e inclusiva, la interseccionalidad, la intersectorialidad y la necesidad de generar alianzas con actores no tradicionales para alcanzar los Objetivos de la Agenda 2030.

Asimismo, se promoverá el fortalecimiento de la participación de las mujeres rurales a través del diálogo entre ellas, sus organizaciones, las comunidades, las instituciones y otros actores estratégicos. Este proceso busca consolidar marcos normativos más inclusivos y legítimos, que reconozcan la diversidad de voces y contribuyan a transformaciones profundas en los sistemas agroalimentarios de la región.