La planification pilotée par le pays à la Plénière GFOI 2025: Renforcer le leadership national pour un suivi forestier durable

Lors de la Plénière 2025 de l’Initiative mondiale d’observation des forêts (GFOI), tenue à Bali, en Indonésie, le Programme d’appui à la Planification pilotée par le pays (CLP) a eu une présence remarquable. Deux moments clés ont structuré cette participation: d’abord, un mini-forum Connect & Reflect, organisé le 20 octobre 2025 et consacré à l’alignement des systèmes nationaux de suivi forestier (SNSF) sur les priorités nationales de politique publique; ensuite, l’événement parallèle du CLP, intitulé «Relier les agendas grâce à la Planification pilotée par les pays: Défis et opportunités pour l’institutionnalisation des systèmes nationaux de suivi forestier dans le cadre des engagements mondiaux», tenu le 23 octobre. Les deux espaces ont mis en évidence un message clair : les pays évoluent d’un suivi axé sur des projets vers des SNSF stratégiques, institutionnalisés et alignés sur les priorités nationales en matière de planification, de gouvernance et de développement.

Mini Connect & Reflect Forum: points saillants

Dix pays partenaires du CLP — Belize, Cambodge, République démocratique du Congo, Fidji, Guatemala, Kenya, Nigéria, Pérou, Viet Nam et Zambie — ont partagé des réflexions concrètes sur la manière d’ancrer les SNSF dans les priorités nationales.

Moments clés des discussions:

• Les SNSF comme moteurs décisionnels: Plusieurs pays ont souligné que lorsque les SNSF servent à la régulation de l’usage des terres, à l’application des lois et à la planification du développement (et pas seulement à REDD+), ils deviennent des atouts politiques plutôt que de simples projets techniques.
  
• La culture institutionnelle prime sur la technologie: Les délégations ont convergé sur un point essentiel: la technologie n’est pas le principal obstacle; ce sont la coordination et les mandats. La fragmentation institutionnelle entrave davantage les progrès que les lacunes techniques.
  
• Les acteurs locaux transforment les systèmes nationaux: Les expériences de plusieurs pays ont montré que la participation communautaire et infranationale enrichit non seulement les données, mais renforce aussi la légitimité et la portée politique du suivi.

Événement parallèle du CLP: points saillants

L’événement a rassemblé le Brésil, la Colombie, l’Indonésie, le Mozambique, la Zambie et des partenaires internationaux (Banque mondiale, gouvernement du Royaume-Uni et gouvernement de Norvège) afin d’explorer comment les SNSF peuvent articuler plusieurs agendas.

Moments clés des discussions:

• La visibilité politique des forêts a deux faces: La Colombie a souligné que lorsque les forêts gagnent en visibilité politique, elles deviennent prioritaires, mais s’exposent aussi à des tensions. Le mot d’ordre: construire des systèmes capables de résister aux cycles politiques.
  
• Les données, c’est la démocratie: Le Brésil a insisté sur le fait que la transparence — rendre publiques les méthodologies et les données spatiales — génère la confiance du public et protège les SNSF des cycles politiques.
  
• Un changement dans la logique des bailleurs: La Banque mondiale a envoyé un message fort: l’ère des projets courts et réactifs doit prendre fin. Le CLP marque une transition vers une planification de long terme dirigée par les pays, où les bailleurs s’alignent sur les feuilles de route nationales.

Et maintenant?

Pour la suite, les pays ont identifié un ensemble de défis communs qui nécessiteront un travail collectif plus approfondi dans le cadre du processus CLP: améliorer la coordination interinstitutionnelle et la gouvernance des données; concilier les priorités nationales avec les exigences internationales de rapportage; assurer un financement durable au-delà des cycles de projets; renforcer l’ancrage juridique et politique des fonctions des SNSF; harmoniser les définitions et les normes d’interopérabilité; veiller à ce que les données ne soient pas seulement produites mais utilisées activement dans tous les secteurs; et construire des capacités institutionnelles stables capables de résister aux changements politiques. Ces aspects orienteront la prochaine phase du CLP, alors que pays et partenaires œuvrent à intégrer durablement les SNSF dans les structures de gouvernance et à passer de progrès techniques à de véritables transformations institutionnelles.