Program of Brazil-FAO International Cooperation

FAO y el gobierno de Brasil fortalecen capacidades sobre políticas públicas de acceso, uso y tenencia de la tierra la región

Representantes de organizaciones de la agricultura familiar y actores regionales analizaron marcos normativos, avances y desafíos para promover sistemas agroalimentarios más inclusivos, sostenibles y resilientes al cambio climático.

10 de febrero de 2026, Santiago, Chile — Fortalecer marcos legales que garanticen el acceso a la tierra, reconocer el papel estratégico de las organizaciones sociales y situar la reforma agraria y la agricultura familiar en el centro de las agendas públicas fueron algunos de los principales consensos alcanzados durante el Taller de Capacitación sobre Políticas Públicas para el Acceso, Uso y Tenencia de la Tierra en América del Sur, realizado en Santiago de Chile. 

La alta concentración de la tierra, la persistente desigualdad rural y la debilidad institucional que afecta las políticas públicas en varios países de la región fueron señaladas como algunos de los principales obstáculos para el desarrollo sostenible apuntado en el taller. Las discusiones también advirtieron que solamente el acceso a la tierra no garantiza inclusión, tampoco el enfrentamiento al cambio climático. 

La actividad fue organizada por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), la Agencia Brasileña de Cooperación del Ministerio de Relaciones Exteriores (ABC/MRE) y el Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (INCRA), el marco del Programa de Cooperación Internacional Brasil-FAO. 

Los representantes de la Confederación de Organizaciones de Productores Familiares del Mercosur Ampliado (COPROFAM) y sus afiliados acordaron que se requiere avanzar en marcos legales sólidos, instituciones especializadas y políticas integrales que articulen producción sostenible, derechos colectivos, igualdad de género y oportunidades para las juventudes rurales, reconociendo el papel clave de la agricultura familiar en la conservación ambiental y la seguridad alimentaria. Participaron representantes de Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay. 

La actividad se enmarca en los esfuerzos regionales para impulsar la transformación de los sistemas agroalimentarios hacia modelos más sostenibles, resilientes al cambio climático, inclusivos y en armonía con el medio ambiente. El resultado del ejercicio conjunto de los días del taller también es una importante contribución para la agenda de la Reunión Especializada en Agricultura Familiar (REAF Mercosur), bien como para la construcción de los Planes Nacionales en el marco del Decenio de las Naciones Unidas para la Agricultura Familiar. 

La Directora de Programas y Proyectos Especiales del Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (INCRA) de Brasil, Débora Mabel, destacó que el taller “se enmarca en un contexto donde abordar el cambio climático y el hambre en la región requiere avanzar en el debate sobre el acceso y uso de la tierra, fundamentales para la producción de alimentos, la protección de los territorios y la sostenibilidad de los medios de vida en las zonas rurales”. 

Análisis regional y fortalecimiento de políticas públicas

Durante el taller, los participantes reconocieron los avances en catastros modernos, sistemas de información territorial y mecanismos de seguimiento como herramientas clave para fortalecer la gobernanza de la tierra, combatir delitos ambientales y ordenar el mercado de tierras. En este contexto, se destacó que las Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable de la Tenencia de la Tierra, la Pesca y los Bosques (DVGT) se consolidan como referencia central para orientar estos procesos. 

Pedro Boareto, de la FAO, subrayó que “el compromiso del gobierno brasileño con la agenda de tierras en la región y con la construcción de procesos participativos con presencia de las organizaciones de la agricultura familiar ha sido fundamental para identificar herramientas de política que apoyen una mejor gobernanza de la tierra en la región”.