تعزيز مشروعية تجارة الأخشاب وشفافيتها

15 يوليو/ تموز 2021، روما - أطلقت منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة اليوم بوابة إلكترونية جديدة توفر معلومات عن القوانين المتصلة بالغابات في جميع أنحاء العالم من أجل المساعدة على تعزيز إدارة الغابات وإنتاج الأخشاب وتجارتها بشكل قانوني، والمساهمة في الجهود الرامية إلى استخدام الموارد الحرجية على نحو مستدام. 

 وتوفّر بوابة TimberLex وهي الأولى من نوعها والتي جرى تطويرها بدعم من الحكومة اليابانية، معلومات عن التشريعات المتعلقة بإدارة الغابات وإنتاج الأخشاب وتجارتها من 46 بلدًا من البلدان المستهلكة للأخشاب والمجهّزة لها والمنتجة لها.

وتشير التقديرات إلى أن قطع الأشجار بصورة غير قانونية وما يتصل بها من تجارة يمثلان نسبة تتراوح بين 10 و30 في المائة من التجارة العالمية بالأخشاب، أو ما يتراوح بين 30 و100 مليار دولار أمريكي سنويًا - وهو ما يعيق التخفيف من وطأة الفقر وتحقيق الأمن الغذائي والتخفيف من حدة آثار تغير المناخ، ويقوّض في الوقت نفسه الجهود الرامية إلى إدارة الغابات على نحو مستدام. وسعيًا إلى معالجة هذه المسألة، تفرض البلدان الرئيسية المستهلكة للأخشاب أكثر فأكثر شروطًا على الواردات من الأخشاب من أجل توثيق وضعها القانوني.

وتقول السيدة Daphne Hewitt، مديرة البرنامج المشترك بين منظمة الأغذية والزراعة والاتحاد الأوروبي لإنفاذ القوانين والحوكمة والتجارة في قطاع الغابات (FLEGT): "من التحديات التي تواجه تعزيز مشروعية تجارة الأخشاب وشفافيتها، إمكانية الاطلاع على الأنظمة المعمول بها التي قد تؤثر على الإجراءات على طول سلسلة القيمة، لأنّ النظام القانوني في كل بلد هو نظام فريد بطبيعة الحال".

وتضيف قائلة: "قد يكون من الصعب جدًا على منتجي الأخشاب ومصدّريها ومستورديها وواضعي الأنظمة في البلدان المصدّرة للأخشاب والمستوردة لها، أن يجدوا معلومات موثوقة عن المتطلبات القانونية الوطنية المتعلقة بمشروعية الأخشاب".

التشريعات في البلدان الرئيسية المنتجة للأخشاب والبلدان المستهلكة لها

يقول السيد Blaise Kuemlangan، رئيس دائرة قانون التنمية في مكتب الشؤون القانونية في المنظمة: "من خلال إتاحة معلومات عن التشريعات الوطنية المتصلة بإدارة الغابات والإنتاج والتجارة المرتبطة بها، ستساعد بوابة TimberLex على التحقق من المعلومات وبذل العناية الواجبة في جميع أنحاء العالم."

"إنّ طبيعة البوابة السهلة الاستعمال التي تتيح سهولة الوصول إلى التشريعات الوطنية بثلاث لغات هي التي ستستقطب المستخدمين".

 وتقدّم بوابة TimberLex إلى المستخدمين فرصة الاطلاع على تدابير محددة واقتباسات حرفية من النصوص القانونية وتسمح بإجراء مقارنة سهلة ومباشرة بين الأطر القانونية. وتشمل البوابة فهرسًا للمواصفات القطرية يتضمن تشريعات تتمحور حول أربع مجموعات رئيسية تغطي مختلف مراحل سلسلة قيمة الأخشاب التي تُعتبر حاسمة الأهمية بالنسبة إلى مشروعية الأخشاب، وهي: حيازة الأراضي وإدارة الغابات؛ وأنشطة جمع الأخشاب؛ وتجهيزها ونقلها وتجارتها؛ والضرائب والرسوم ذات الصلة.

وتسعى البوابة إلى تمكين إنفاذ القوانين إنفاذًا فعّالًا بشكل أكبر، والمساهمة في تحسين إدارة الغابات، والحد من أنشطة إزالة الغابات بصورة غير قانونية وتدهور الغابات الناجم عنها، وتعزيز إنتاج الأخشاب وتجارتها بشكل قانوني على المستوى العالمي.

وتتوجّه قاعدة البيانات إلى المشرّعين وواضعي السياسات والإدارات المعنية بالغابات والموظفين المسؤولين عن إنفاذ القوانين، والمنتجين في القطاع الخاص، والمجهّزين والتّجار، والمجتمع المدني، والمنظمات غير الحكومية.

جدير بالذكر أنّ قاعدة TimberLex هي فرع من فروع قاعدة البيانات القانونية FAOLEX التي تديرها دائرة قانون التنمية في مكتب الشؤون القانونية في المنظمة، وهي أكبر مجموعة إلكترونية في العالم تجمع القوانين والأنظمة الوطنية المتعلقة بالأغذية والزراعة والموارد الطبيعية المتجددة.