Решение проблем с дефицитом воды может облегчить миграционное бремя
В новом исследовании ФАО рассказывается о тесной взаимосвязи между нехваткой воды и миграцией
20 марта 2018, Рим/Бразилиа - В течение прошлого столетия глобальное потребление воды увеличилось в шесть раз, что в два раза превышает темпы роста населения, и ее дефицит сейчас представляет собой надвигающуюся угрозу всему человечеству из-за множества факторов: от изменения климата и загрязнения до отсутствия потенциала и инфраструктуры.
Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва в своем видеообращении к 8-му Всемирному форуму по водным ресурсам в Бразилиа заявил, что две трети мирового населения проживают в условиях жесткого дефицита воды, по крайней мере, в течение года.
Это особенно сильно сказывается на людях, которые зависят от сельского хозяйства, а некоторые, особенно самые бедные слои населения, не видят для себя другой альтернативы, кроме как мигрировать в поисках лучших средств к существованию. «Но миграция должна быть добровольным выбором, а не отчаянным последним шагом», - подчеркнул Грациану да Силва.
ФАО представила новые исследования, проведенные совместно с Глобальным водным партнерством и Университетом штата Орегон, США, о взаимосвязи между водными ресурсами и миграцией на мероприятии высокого уровня в рамках форума. В исследовании «Дефицит воды и миграция людей» рассматривается более 100 подробных исследований, проводится анализ их результатов с точки зрения демографии, температуры поверхности и истории осадков. Учреждение также составило главу «Природоохранные решения для управления водообеспечением» для доклада ООН, представленном на Форуме.
«Стратегии сельскохозяйственной адаптации влияют на необходимость многих людей мигрировать и должны быть четко учтены в политике в сфере борьбы с изменением климата и других политических направлениях. Анализ тенденций, связанных с водообеспечением, и обеспечение готовности являются особенно ценными факторами, которые позволяют выиграть время и смягчить давление на вынужденную миграцию, - сказал Эдуардо Мансур, директор Отдела по земельным и водным ресурсам ФАО. - Обеспечение активной адаптации является более эффективной и устойчивой стратегией, чем предоставление гуманитарного ответа перед лицом крупномасштабного бедствия».
Основной вывод доклада заключается в том, что для Индии, Средней Азии, Ближнего Востока и Центрального Сахеля - всех тех районов, которые, как ожидается, станут первыми, кто столкнется с повышением средней температуры поверхности и усилением дефицита воды в ближайшие 30 лет - необходима дополнительная информация о динамике взаимосвязи между миграцией и наличием водных ресурсов. Южная и Юго-Восточная Азия также относительно плохо изучены, учитывая их длинные береговые линии и низменные дельты рек. Несмотря на то, что дефицит воды в Южной Америке и Северной Азии менее интенсивен, свидетельства о миграционном давлении там ограничены.
Основные выводы
Дефицит воды обычно происходит, когда возникают проблемы с доступом к водным ресурсам и снижением доступности и качества воды.
Дефицит имеет тенденцию к увеличению в результате повышения температур, растущего спроса со стороны сельскохозяйственного, энергетического и промышленного секторов и может отражать повышение уровня осадков или уязвимость к наводнениям, а также более частое наступление засушливых условий. Несоответствующая инфраструктура может усугубить дефицит и ухудшить качество воды.
Хотя некоторые исследования демонстрируют корреляцию между дефицитом воды и ростом миграции, причинная взаимосвязь пока не изучена на 100 процентов, согласно докладу.
«Необходимо обеспечить, чтобы взаимосвязь между дефицитом воды и миграцией не служила обоюдным стимулом для роста», - сказал Олкай Унвер, заместитель директора ФАО по земельным и водным ресурсам.
Миграция является универсальным и привычным процессом и связана с развитием по-разному, и ФАО решительно поддерживает политику, которая помогает сделать ее осознанным выбором, а не необходимостью. По имеющимся данным, государственные инвестиции в адаптацию сельского хозяйства могут смягчить неблагоприятные факторы, способствующие миграции из сельской местности, отмечается в докладе.
Несмотря на то, что своевременное вмешательство может способствовать сдерживанию вынужденной миграции, воздействие мигрантов на дефицит водных ресурсов в местах, куда они прибывают, также требует более пристального внимания, особенно в том, что касается неформальных поселений, которые часто влекут за собой использование земли таким образом, которое делает неэффективным использование воды, наносит ущерб местным гидрологическим циклам или нарушает традиционные системы, которые стимулируют сохранение водных ресурсов. В то же время мигранты могут внести позитивный вклад в управление водными ресурсами, а также в развитие как в общинах происхождения, так и в принимающих странах посредством применения передовой практики, навыков, передачи знаний и использования денежных переводов.
Концепция экологических мигрантов все больше привлекает внимание, и требуется больше данных как для своевременного понимания, так и пресечения негативных тенденций. Этой проблеме ФАО и Международная организация по миграции уделяют особое внимание в рамках их работы в качестве сопредседателей Глобальной группы по миграции в 2018 году, целью которой является помощь в разработке Глобального договора о безопасной, упорядоченной и регулярной миграции.
