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2019冠状病毒病:粮农组织和非洲联盟致力于保障疫情期间的粮食安全

非洲已有五分之一人口面临饥饿问题。双方将携手努力,最大限度降低封锁对非洲大陆的影响。

2020416日,罗马 - 联合国粮食及农业组织(粮农组织)、非洲联盟(非盟)及国际合作伙伴今天表示,粮食和农业系统"作为基础性服务,必须在实施封锁、应急响应、宵禁和其他遏制措施期间确保其正常运转"。

上述各方通过一份联合声明承诺:帮助非洲最脆弱人口获取食物和营养;为非洲人民提供社会保护;尽量减少对必要人员安全的流动和出行,以及对货物和服务运输与销售的干扰;确保非洲各国边境持续对粮食和农业贸易保持开放。

这份声明在由非盟和粮农组织共同举办的一次网络会议上获得通过。非盟55个成员国均派代表出席了此次会议,其中45个国家由部长级官员与会。该会议由非盟农村经济和农业委员Josefa Sacko主持。

粮农组织总干事屈冬玉在开幕致辞中称,需要迅速采取战略行动,减轻新冠疫情对非洲粮食安全的影响。他说:"边境关闭限制并影响了许多国家的贸易活动和国内粮食供应,尤其是依赖粮食进口的国家。"他支持采取不会导致粮食供应链中断的措施,强调供应链必须"正常运转"。

非盟轮值主席国南非农业、土地改革和农村发展部部长Angela Thoko Didiza也发表了开幕致辞。Didiza部长提醒各方避免采取任何削弱区域内贸易的行动。总干事和Didiza部长均强调,封锁会对非洲大陆造成严重危害,因为在非洲,维系大部分消费者日常生活的是非正规市场,而不是超市。

粮农组织首席经济学家Maximo Torero指出,越来越多的证据表明粮食市场正在遭遇物流压力,应按照屈冬玉总干事的建议,通过"缩短供应链"的办法来缓解这些压力,尽可能在当地生产更多更优质的食物。

部长们讨论了疫情给非洲带来的挑战,有五分之一的非洲人口面临食物不足问题。非洲发展新伙伴关系(NEPAD)首席执行官Ibrahim Mayaki警告称,如果非洲城市居民的食物和现金出现不足,社会稳定将面临风险。许多政府代表阐述了各自国家为增加民众福利而做出的巨大努力,这往往导致国家预算付出重大代价。

在回应这些关切时,欧盟农业委员Janusz Wojciechowski介绍了欧盟针对非洲的一揽子支持计划,该计划的最终金额可能超过200亿美元。世界银行官员Simeon Ehui详细介绍了相关支持举措,包括有可能调整32亿美元未支配资金的用途。非洲开发银行代表Martin Fregene也在总结发言中介绍了新冠疫情应对计划的细节,包括有针对性的技术和财政支持。

图片: © 粮农组织
粮农组织-非盟关于2019冠状病毒病对非洲粮食安全的影响部长级网络会议截屏