This article is not available in Portuguese.

Click this message to close.

Южный Мадагаскар: правительство и ООН предупреждают об угрозе голода и призывают принять срочные меры

Чтобы не допустить катастрофического развития ситуации, необходимо нарастить объемы продовольственной помощи и поддержки источников средств к существованию в сельском хозяйстве

11 мая 2021 года, АНТАНАНАРИВУ, МАДАГАСКАР - С каждым днем все больше жителей южных районов Мадагаскара сталкиваются с обостряющейся проблемой голода. Стремясь привлечь внимание к гуманитарному кризису, который рискует остаться незамеченным, два специализированных учреждения Организации Объединенных Наций - Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и Всемирная продовольственная программа (ВПП) - призвали международное сообщество обратить на складывающееся в стране положение самое пристальное внимание.

Около 1,14 млн жителей южных районов Мадагаскара страдают от острого отсутствия продовольственной безопасности, причем примерно для 14 000 человек отсутствие продовольственной безопасности приняло катастрофический характер (уровень 5 - наивысшей по пятиуровневой шкале Комплексной классификации стадий продовольственной безопасности (ККС).

За период после 2016 года, когда была принята методика ККС, жители Мадагаскара столкнулись с пятым уровнем острого отсутствия продовольственной безопасности впервые. Если незамедлительно не будут приняты необходимые меры, в течение следующего межурожайного периода, который начнется в октябре 2021 года, число людей, испытывающих катастрофический уровень отсутствия продовольственной безопасности, может удвоиться.

Для трех четвертей населения наиболее пострадавшего района Амбуасари Ациму засухи, песчаные бури, вредители, болезни растений и животных, равно как воздействие COVID-19, обернулись катастрофическими последствиями, общий показатель острой недостаточности питания достиг тревожного значения 27 процентов, детям был нанесен необратимый вред.

"Вопрос больше не в том, насколько все плохо - все крайне плохо. Дети голодают, дети умирают. Я встретил женщину, чей восьмимесячный ребенок выглядел как будто ему всего два месяца. Остальных детей она уже потеряла, - сказал старший директор по операциям ВПП Амер Дауди, недавно посетивший один из наиболее пострадавших районов. - Мы видим, что люди бросают свои дома и целым деревнями перебираются в города. Это дополнительное давление на и без того хрупкую ситуацию".

Повторявшиеся три года подряд засухи, самые жестокие за последние сорок лет, уничтожили урожай, лишив людей доступа к продовольствию. Произошло это на фоне усугубленного изменением климата многолетнего обезлесения и спровоцированной им эрозии почв: беспрецедентные песчаные бури опустошили окружающую среду, превратили обширные пахотные площади в пустоши.

Сельскохозяйственный сезон 2019-2020 годов был отмечен падением производства продовольствия. Годом позже ситуация усугубилась: сезон 2020-2021 годов стал пятым подряд, когда количество выпавших на засушливом юге острова осадков не достигло среднегодового значения.

Ожидается, что в 2021 году производство риса, кукурузы, маниока и бобовых не достигнет и половины среднегодового показателя за последние пять лет, и долгий межурожайный период, который начнется в октябре 2021 года, станет исключительно тяжелым. 

"Не поддающийся интуитивному пониманию факт состоит в том, что 95 процентов населения южных районов Мадагаскара, столкнувшегося с острым ОТСУТСТВИЕМ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, живет земледелием, животноводством и рыболовством. Неурожай вследствие череды засух на протяжении нескольких лет и падение объемов рыбного промысла из-за неблагоприятных погодных явлений поставили население в тяжелейшее положение. Мы должны принять срочные меры, чтобы сохранить животноводство, обеспечить земледельцев семенами, наладить полив, снабдить людей необходимыми орудиями, рыболовными снастями, и за счет этого резко нарастить производство продовольствия и обеспечить его наличие на местах; при этом мы не должны забывать, что в долгосрочной перспективе необходимо укрепить невосприимчивость источников средств к существованию к климатическим воздействиям", - заявил директор Отдела по чрезвычайным ситуациям и повышению устойчивости ФАО Доминик Буржон.

В ситуации, когда в значительной мере утрачены источники средств к существованию уязвимых домохозяйств, которым все сложнее получить доступ к продовольствию, снабжение земледельческих общин семенами, сельскохозяйственными орудиями и другими базовыми производственными ресурсами представляется жизненно необходимым, это импульс для местного производства продовольствия, формирования доходов и укрепления невосприимчивости к внешним воздействиям. Такая поддержка средств к существованию фермеров и жителей сельских районов дополняет чрезвычайную продовольственную помощь и позволяет семьям выжить, не продавая собственные активы, будь то сельскохозяйственная техника или просто кухонная утварь.

Для спасения жизней срочно нужны ресурсы

На складах гуманитарной помощи на Мадагаскаре заканчиваются запасы продовольствия. ВПП эти запасы пополняет, однако скудная инфраструктура и неразвитая дорожная сеть затрудняют доступ в наиболее пострадавшие районы. В рамках ограничений, обусловленных пандемией COVID-19, запрещены все рейсы на остров, гуманитарные грузы могут доставляться только по воде, и чтобы полученные пожертвования обратились в реальную гуманитарную помощь, требуется больше времени. 

С октября 2020 года правительство и ВПП наращивали объемы помощи, которую сегодня получают 750 000 человек: наряду с общим распределением продовольствия осуществляется распределение дополнительного продовольствия в целях предотвращения умеренно-острой недостаточности питания у детей до пяти лет, беременных и кормящих женщин. Но масштабы кризиса, вызванного отсутствием продовольственной безопасности, нарастают быстрыми темпами, оказываемая сегодня помощь не позволит добиться необходимого воздействия и преодолеть риск голода. Чтобы не допустить трагедии на юге Мадагаскара, в течение ближайших шести месяцев ВПП необходимо получить 74 млн долл. США.

Сегодня правительство и ФАО обеспечивают поддержку источников средств к существованию 20 000 семей (это в общей сложности около 160 000 человек), занятых сельским хозяйством, предоставляют им наборы семян овощных культур, обучают приемам земледелия в условиях засухи и методам сокращения послеуборочных потерь. Одновременно, чтобы сохранить поголовье домашней птицы, коз и овец, ФАО распределяет корма и ветеринарные комплекты. Даже небольшое увеличение производства продовольствия в приусадебных хозяйствах может существенно изменить положение семей, столкнувшихся с риском голода, поэтому объемы такой помощи следует значительно увеличить.

ФАО срочно нуждается в средствах в размере 40 млн долл. США, которые в надвигающийся межурожайный период позволят до конца года дополнительно охватить поддержкой, необходимой для спасения жизней, 225 000 фермерских домохозяйств.

Сегодняшнее предупреждение ФАО и ВПП выпущено на фоне растущей обеспокоенности мирового сообщества в отношении резкого роста уровней острого отсутствия продовольственной безопасности, о необходимости принять срочные меры свидетельствует и недавно опубликованный Глобальный доклад о продовольственных кризисах. В ответ на призыв Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша проявить международную солидарность в борьбе с голодом (#FightFamine) ФАО и ВПП призвали предоставить средства в размере 5,5 млрд долл. США, которые в неотложном порядке будут направлены на оказание гуманитарной помощи и поддержку источников средств к существованию.

Photo: ©FAO/Yasuyoshi Chiba
Фермеры на Мадагаскаре.