Консенсус, партнерства и командная работа продвигают ФАО в будущее

Генеральный директор Грациану да Силва отметил сравнительные преимущества ФАО в решении сложных проблем, связанных с продовольственными системами

24 июня 2019, Рим - Новый дух консенсуса, партнерства и новый междисциплинарный командный подход к решению проблем продовольственной безопасности являются отличительными признаками работы Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), сказал сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва государствам-членам.

Эти институциональные нововведения усилили значимость двух ключевых сдвигов в политике ФАО - понимание того, что сокращение голода - это в большей степени вопрос доступа, а не производства, и понимание того, что обеспечение устойчивости к потрясениям дешевле и эффективнее, чем попытка оказать помощь после наступления стихийных бедствий, сказал Грациану да Силва.

Он выступил с речью на открытии Конференции ФАО, высшего руководящего органа Организации.

Срок правления Грациану да Силвы подходит к концу в июле. В воскресенье государства-члены избрали нового руководителя - представителя Китая Цюя Дунъюя.

Отмечая, что Сеть по оценке эффективности работы многосторонних организаций, созданная несколькими важными донорами, недавно признала «глубокие изменения» в оперативном управлении ФАО, которые поднимают престиж Организации среди партнеров, Грациану да Силва подчеркнул три важных результата, достигнутых за время его пребывания в должности.

Во-первых, он отметил, что был выработан консенсусный подход к бюджетным вопросам, заменивший «состязательную» культуру, противопоставляющую развитые и развивающиеся страны. «Настало время увеличить инвестиции в ФАО, которая рискует чрезмерно зависеть от нестабильных добровольных взносов», - добавил он.

Во-вторых, ФАО в настоящее время открыта для партнерских отношений, и с 2013 года было подписано почти 200 соглашений с частным сектором, гражданским обществом, научно-исследовательскими институтами. Практическое сотрудничество с другими учреждениями ООН также расширилось, что оказалось «удивительно легким, потому что стратегическая работа ФАО и связанные с ней цели четко совпадают с целями в области устойчивого развития».

В-третьих, ФАО сформировала пять групп по стратегическим направлениям, чтобы более оптимально использовать экспертные знания в различных областях для решения сложных задач в области сельского хозяйства и развития сельских районов в эпоху, когда изменение климата, биоразнообразие, гендерные вопросы и вопросы питания выходят на первый план.

Взгляд в будущее

Грациану да Силва подчеркнул, что «инновационная политика может очень скоро получить широкое признание» даже при относительно небольших инвестициях в их официальное продвижение.

Правительства сегодня в основном разделяют точку зрения о том, что целевые программы социальной защиты являются ключевой частью программ борьбы с голодом, и, надеюсь, скоро придут к выводу, что содействие здоровому питанию является неотъемлемой частью политики, сказал он. Слишком много людей «потребляют некачественные продукты питания, особенно те, которые подверглись глубокой переработке и искусственные продукты», отметил он. Он добавил, что срочно необходимы национальные и международные правила, которые помогут сосредоточиться на безопасности пищевых продуктов, а не на болезнях пищевого происхождения, чтобы бороться со всеми формами неполноценного питания.

Сдвиг парадигмы также необходим для продвижения преобразований, связанных с растущим осознанием того, что «Зеленая революция» изжила себя. «Я надеюсь, что нам удалось опровергнуть распространенное мнение о том, что промышленное сельское хозяйство, в значительной степени зависящее от энергоемких технологий, может гарантировать долгосрочную продовольственную безопасность в мире», - сказал Грациану да Силва, подчеркнув, что будущее продовольствия и сельского хозяйства будет наукоемким и технологичным, а его движущей силой должны стать семейные фермерские хозяйства.

Он также сказал, что ФАО должна быть более агрессивной в продвижении своих сравнительных преимуществ в качестве многостороннего учреждения по предоставлению глобальных общественных благ, приведя в пример Соглашение о мерах государства порта (СМГП), первый в мире обязательный международный документ, касающийся непосредственно незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промылса.

Выражая обеспокоенность по поводу «появления националистической политики, ориентированной на внутреннее развитие во многих странах», Грациану да Силва подчеркнул: «Многие вопросы, касающиеся питания и устойчивого управления природными ресурсами, имеют транснациональные, региональные и глобальные аспекты, которые страны не могут решить самостоятельно».

Photo: ©FAO/Giuseppe Carotenuto
Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва выступает на 41-й сессии Конференции ФАО.