ФАО и партнеры выступают за инклюзивные продовольственные системы для борьбы с нищетой в сельских районах

Выступление Генерального директора на параллельном мероприятии высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН

2 декабря 2020 года, Нью-Йорк/Рим - В центре внимания мероприятия высокого уровня были последствия преобразования агропродовольственных систем для средств к существованию сельских жителей в эпоху COVID-19. Мероприятие было совместно организовано ФАО, Международным фондом сельскохозяйственного развития (МФСР), Всемирной продовольственной программой (ВПП) и Департаментом Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ) в сотрудничестве с Постоянным представительством Китая и делегацией Европейского союза при Организации Объединенных Наций (ООН).

Посвященное теме "Преобразование агропродовольственных систем и содействие инклюзивному развитию сельских районов в контексте COVID-19 в целях ликвидации нищеты в сельских районах" мероприятие было проведено в виртуальном формате "на полях" специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в ответ на пандемию COVID-19.

Участники подчеркнули ключевую роль сельского хозяйства в преобразовании экономики, обеспечении продовольственной безопасности и питания и искоренении крайней нищеты.

"Опыт показывает, что в странах с низким уровнем доходов инвестиции в сельское хозяйство, особенно в семейные фермерские хозяйства и в маломасштабное сельское хозяйство, оказывают большее влияние в плане сокращения бедности, чем инвестиции в другие отрасли", - отметил Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй. Продолжая свое выступление, он подчеркнул, что экономический рост, ориентированный на улучшение положения бедных слоев населения, также требует создания рабочих мест в областях, не связанных с сельским хозяйством, стимулирования экономической диверсификации и инвестирования в человеческий капитал, здравоохранение, образование и инфраструктуру.

Крайняя нищета в сельских районах в три раза выше, чем в городах. Около 80 процентов беднейшего населения планеты проживают в сельской местности, и перед большинством из них стоит проблема ограниченного доступа к зачастую истощенным ресурсам. Пандемия COVID-19 обострила эту ситуацию, углубив неравенство и отрицательно сказавшись на жизни и благополучии сельской бедноты - в частности, женщин, коренных народов, этнических меньшинств и молодежи.

Председатель 75-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Волкан Бозкыр в своем видеообращении подчеркнул, что "восстанавливаясь после пандемии COVID-19, мы должны сосредоточиться на укреплении местных и инклюзивных продовольственных систем для обеспечения устойчивой и прочной продовольственной безопасности и сокращения масштабов нищеты. Сюда входит переход от подхода с точки зрения сельского хозяйства к агропродовольственному подходу, который подразумевает должное признание роли сельского хозяйства в повышении добавленной стоимости".

Заместитель Генерального секретаря Лю Чжэньминь (ДЭСВ) подчеркнул важность совместной работы для решения стоящих на сегодняшний день задач. "Для того чтобы победить пандемию, вывести сельское население из нищеты и соблюсти принцип никто не должен быть оставлен без внимания, крайне необходимы скоординированные международные ответные меры и усилия по восстановлению", - сказал Лю Чжэньминь.

Председатель МФСР Жильбер Ф. Унгбо подчеркнул, что "нынешняя пандемия делает еще более безотлагательной задачу сделать наши продовольственные системы не только более устойчивыми, но и более прочными, а также инклюзивными и справедливыми. Я не устаю повторять, насколько важно сосредоточить внимание на мелких производителях для того, чтобы искоренить бедность и достичь ЦУР 1 и ЦУР 2 к 2030 году".

Директор Программы гуманитарной помощи и развития ВПП Дэвид Каатруд подробно рассказал о деятельности своего учреждения по повышению устойчивости сельских общин. "Исследования показали, что программы обеспечения устойчивости - это выгодное вложение средств для сокращения нужды и предотвращения кризисов. К примеру, проведенный недавно анализ ВПП показал, что каждый доллар США, потраченный на комплексный пакет мероприятий по обеспечению устойчивости в Нигере, за 20-летний период принесет доход в размере 3,67 долл. США", - сказал он.

Участвовавшие в совместной подготовке мероприятия Постоянный представитель Китая при ООН посол Чжан Цзюнь и глава делегации ЕС при ООН посол Улоф Скуг помогли подготовить почву для дебатов на первом заседании сегодняшнего мероприятия.

Посол Чжан Цзюнь отметил, что "для восстановления после COVID-19 и реализации Повестки дня на период до 2030 года необходимо уделить приоритетное внимание ускорению процесса сокращения масштабов нищеты в сельской местности и преобразованию продовольственных систем". Посол Улоф Скуг подчеркнул необходимость срочных действий. "В эпоху COVID-19 стало предельно ясно одно: необходимо срочно решить проблему продовольственной безопасности и обеспечения надлежащего питания для всех", - сказал он, также подчеркнув, что существует прочная взаимосвязь между здоровьем людей, здоровьем общества и здоровьем планеты. Эта взаимосвязь признается в Стратегии ЕС "От фермы до обеденного стола".

Использование и создание возможностей для ликвидации нищеты в сельских районах

Саммит ООН по продовольственным системам 2021 года и многосторонние усилия, направленные на то, чтобы "восстановить лучше, чем было" после пандемии COVID-19, открывают уникальные возможности для того, чтобы наметить и начать осуществление действий в интересах сельской бедноты. Инициатива ФАО "Рука об руку" основана на взаимодополняющем, многоотраслевом и ориентированном на партнерство подходе. Она направлена на сокращение бедности за счет повышения сельскохозяйственного потенциала посредством инвестирования в инновационные, инклюзивные и производительные производственно-сбытовые цепи и наращивание человеческого капитала.

Как отметил Генеральный директор ФАО, "до 2030 года и достижения целей в области устойчивого развития нам осталось снять девять урожаев, и мы должны побудить к решению этой срочной задачи больше партнеров, чтобы, работая вместе, понять потребности различных агропродовольственных систем во всем мире и совместно рассмотреть, как скорее найти решение". В соответствии с этим в июле этого года ФАО запустила свою Программу ответных действий и восстановления в связи с COVID-19, направленную на предотвращение глобальной чрезвычайной ситуации в области продовольствия во время и после пандемии и одновременно на выработку среднесрочных и долгосрочных мер по обеспечению продовольственной безопасности и питания.

В роли модератора в ходе мероприятия "Преобразование агропродовольственных систем и содействие инклюзивному развитию сельских районов в контексте COVID-19 в целях ликвидации нищеты в сельских районах" выступил главный экономист ФАО Максимо Тореро. 

Photo: ©FAO/
Мероприятие "Преобразование агропродовольственных систем и содействие инклюзивному развитию сельских районов в контексте COVID-19 в целях ликвидации нищеты в сельских районах" прошло в виртуальном режима на полях специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН.