Прозрачные и открытые рынки продовольственных товаров жизненно важны для обеспечения продовольственной безопасности и питания

10 марта 2021 года, Рим - Открытые и прозрачные рынки сырьевых продовольственных товаров и эффективные товаропроводящие цепочки имеют первостепенное значение для обеспечения доступа каждого человека к достаточному количеству безопасной и питательной пищи во время пандемии COVID-19 и после нее. Об этом заявил сегодня Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй на открытии 74-й сессии Комитета ФАО по проблемам сырьевых товаров (КСТ).

"Результатом пандемии для продовольственного и сельскохозяйственного рынков стало двойное потрясение, обрушившее как спрос, так и предложение", - отметил Цюй Дунъюй. Он подчеркнул, что меры, принятые для борьбы с вирусом, вызвали нарушения в работе агропродовольственных товаропроводящих цепочек, отрицательно сказавшиеся на глобальной торговой системе и особенно на наименее развитых странах, которые зависят от торговли в плане своей продовольственной безопасности.

В этой связи Генеральный директор отметил, что работа ФАО в рамках мандата Комитета по проблемам сырьевых товаров помогает успокоить рынки и сориентировать в правильном направлении принимаемые меры политики за счет предоставления доступа к актуальной информации о конъюнктуре рынка, мониторинга изменений в политике и предложения вариантов политики, направленных на недопущение перерастания кризиса здравоохранения в глобальный продовольственный кризис.

Назвав пандемию "чрезвычайно тревожным сигналом, предупреждающим о хрупкости наших агропродовольственных систем и факторах уязвимости, с которыми мы сталкиваемся", Генеральный директор подчеркнул, что нынешний кризис также дает возможность удвоить и переориентировать усилия мирового сообщества на восстановление после пандемии на качественно новом уровне.

"Стало ясно, что обычная хозяйственно-производственная деятельность более не является жизнеспособным вариантом и мы должны изменить наши модели потребления и производства продуктов питания", - пояснил глава ФАО, имея в виду задачу преобразования глобальных агропродовольственных систем в целях предоставления доступа к более безопасным и более питательным продуктам питания для всех при обеспечении экологической устойчивости.

Резкий скачок мировых цен на продовольствие

В своем выступлении Цюй Дунъюй также выразил обеспокоенность по поводу резкого роста цен на продукты питания, которые к февралю повышались девятый месяц подряд, достигнув самого высокого уровня с июля 2014 года. По его словам, многим странам будет трудно оплачивать импорт продовольствия, что может негативно сказаться на продовольственной безопасности и питании, особенно для наиболее уязвимых и бедных групп населения.

Он подчеркнул, что важное значение для решения этой проблемы имеет повышение прозрачности конъюнктуры рынка и меры политики по уменьшению неопределенности и обеспечению надлежащего функционирования рынков сырьевых товаров. Это требует инвестиций и развития потенциала, добавил он, призвав членов ФАО использовать такие механизмы, как Система информационного обеспечения рынков сельскохозяйственной продукции (АМИС) и Глобальная система информации и раннего предупреждения по проблемам продовольствия и сельского хозяйства (ГСИРП).

Генеральный директор также предупредил, что, несмотря на важнейшую роль, которую торговля играет в обеспечении потребителей разнообразными и доступными продуктами питания, она несет с собой определенные риски. Он обратил особое внимание на то, что либерализация торговли должна сопровождаться мерами по обеспечению того, чтобы фермеры и работники, на которых отрицательно сказывается конкуренция со стороны импортной продукции, были в достаточной мере охвачены программами социальной защиты и имели доступ к технической помощи по наращиванию потенциала в целях повышения их продуктивности.

Преодоление цифрового разрыва

Кроме того, Генеральный директор поддержал намерение Комитета сосредоточить в текущем году внимание, помимо всего прочего, на цифровых инновациях.

"Будущее сельского хозяйства - за цифровыми технологиями. Они способны обеспечить существенные преимущества в виде повышения эффективности, улучшить функционирование рынков и облегчить торговлю продовольствием", - отметил он, приведя в качестве примера электронную торговлю продуктами питания и сельскохозяйственной продукцией, которая помогает расширить доступ фермеров к рынкам.

Но для того, чтобы эти преимущества были доступны всем, крайне важно сократить существующий цифровой разрыв и удовлетворить особые потребности мелких фермеров, добавил Цюй Дунъюй.

Генеральный директор подтвердил поддержку со стороны ФАО всех членов, внедряющих новаторские и преобразующие подходы, включая основанную на фактических данных, осуществляемую и реализуемую самими странами инициативу "Рука об руку", комплексную Программу ответных мер и восстановления в связи с COVID-19 и недавно разработанную Стратегическую рамочную программу ФАО, в которой основное внимание уделяется преобразованию агропродовольственных систем, чтобы сделать их более эффективными, инклюзивными, невосприимчивыми к внешним воздействиям и устойчивыми.

Последствия пандемии COVID-19 для торговли сырьевыми товарами

В ходе открытия сессии главный экономист ФАО Максимо Тореро Куллен более подробно рассказал о последствиях пандемии COVID-19 для различных рынков агропродовольственных сырьевых товаров и торговли ими. По его словам, мониторинг рыночных и политических мер реагирования на пандемию COVID-19 показал, что агропродовольственные системы оказались более стойкими к потрясениям, чем другие секторы экономики. Мировые рынки по-прежнему хорошо снабжаются, и перспективы благоприятны, по крайней мере, для основных продовольственных товаров.

Но при этом, подчеркнул он, проблема больше связана с доступом к продовольствию, чем с его наличием. Максимо Тореро заметил, что вызванный пандемией спад мировой экономики привел к увеличению уровня безработицы и общему снижению доходов и покупательной способности, что вынудило людей перейти на более дешевые и менее питательные рационы питания.

Тогда как в целом на производство растительных масел, сахара, мясных, молочных и рыбных продуктов негативное воздействие оказало снижение или стагнация спроса, секторы производства мясной и рыбной продукции в большей степени пострадали от сбоев в производственных процессах и ограничений на перемещение работников и экипажей рыболовных судов, добавил Максимо Тореро.

О 74-й сессии КСТ

КСТ - старейший технический комитет ФАО, созданный в 1949 году и занимающийся изучением глобальных проблем, влияющих на производство, торговлю, распределение и потребление продовольственной и сельскохозяйственной продукции. В его состав входят представители 113 государств‑членов ФАО, а также ряд наблюдателей.

На 74‑й сессии Комитета, которая проходит 10-12 марта в виртуальном формате, рассматриваются последние события на продовольственных и сельскохозяйственных рынках и анализируется ситуация на них, в том числе в среднесрочной перспективе. Делегаты также обсуждают выводы, представленные во флагманской публикации ФАО "Положение дел на рынках сельскохозяйственной продукции (СОКО) - 2020 на тему "Сельскохозяйственные рынки и устойчивое развитие: глобальные производственно-сбытовые цепочки, мелкие фермеры и цифровые инновации". Кроме того, на 74‑й сессии КСТ будут представлены рекомендации в отношении программы работы ФАО на рынках сырьевых товаров и в торговле на 2022-2025 годы и далее.

�