На пути к более строгому соблюдению законности и повышению прозрачности в торговле древесиной

Как новый электронный портал ФАО вносит вклад в устойчивое управление лесами

15 июля 2021 года, Рим - Сегодня Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) запустила новый электронный портал - базу данных лесного законодательства стран мира, призванную содействовать соблюдению законности в области лесоуправления, производства и сбыта древесины, а также поддерживать усилия по обеспечению устойчивого использования лесных ресурсов.

"ТимберЛекс", разработанный при поддержке правительства Японии, представляет собой единственный в своем роде портал, на котором собрана информация о законодательстве в области лесоуправления, производства и сбыта древесины, действующем в 46 странах, потребляющих, перерабатывающих и производящих древесину.

По оценкам, незаконная рубка и сбыт леса составляют 10-30 процентов глобального оборота древесины, или 30-100 млрд долл. США ежегодно, и не только приводят к снижению темпов сокращения нищеты, препятствуют обеспечению продовольственной безопасности и смягчению последствий изменения климата, но и подрывают усилия по налаживанию устойчивого лесопользования. Стремясь найти решение этой проблемы, страны - крупнейшие потребители лесоматериалов все более ужесточают требования, предъявляемые к сопроводительным документам, свидетельствующим о законности заготовки ввозимой древесины.

"Один из факторов, препятствующих более строгому соблюдению законности и повышению прозрачности в торговле древесиной, - это трудности, связанные с отслеживанием всего многообразия применяемых постановлений, регулирующих действия на различных звеньях производственно-сбытовой цепочки, ведь правовая система каждой страны уникальна", - объясняет Дафне Хьюитт, координатор совместной программы ФАО и Европейского союза по правоприменению, управлению и торговле в лесном секторе (ФЛЕГТ).

"Зачастую производители, экспортеры и импортеры древесины, а также регуляторы в странах - экспортерах и импортерах древесины сталкиваются с существенными трудностями при поиске надежной информации о применяемых в той или иной стране требованиях к законности заготовленной древесины", - добавляет она.

База данных законодательства основных стран - производителей и потребителей древесины

"С помощью «ТимберЛекс» можно будет легко ознакомиться с информацией о национальном законодательстве в области лесоуправления, производства и оборота древесины, что упростит задачу проверки происхождения древесины и осуществление контроля по всему миру", - говорит Блез Куэмланган, руководитель Службы по правовым вопросам развития Управления по правовым вопросам ФАО.

"Уникальное преимущество портала «ТимберЛекс» - это его удобный пользовательский интерфейс, который позволяет быстро получить доступ к информации о национальном законодательстве на трех языках".

Поиск на портале "ТимберЛекс" отсылает пользователя к конкретным положениям юридических документов и выдержкам из них с указанием страниц, позволяя в удобном формате и напрямую сравнивать различные нормативно-правовые механизмы. Справочная информация о законодательстве отдельной страны разбивается на четыре связанные с различными звеньями производственно-сбытовой цепочки кластера, считающиеся ключевыми в процессе установления законности заготовленной древесины: режим землевладения и лесоуправление; заготовка древесины; переработка, транспортировка и сбыт древесины; налогообложение и пошлины.

Портал "ТимберЛекс" создан с целью обеспечить более эффективное правоприменение и содействовать усовершенствованию руководства лесным хозяйством, ограничить незаконное сведение лесов и связанную с ним деградацию леса, а также поддержать глобальное производство и оборот законно заготовленной древесины.

База данных "ТимберЛекс" предназначена для законодательных и директивных органов, департаментов лесного хозяйства, сотрудников правоохранительных органов, представителей частного сектора, занимающихся производством, переработкой и сбытом древесины, представителей гражданского общества и неправительственных организаций.

"ТимберЛекс" - это подраздел правовой базы данных "ФАОЛЕКС", координируемой Службой по правовым вопросам развития Управления по правовым вопросам ФАО и представляющей собой крупнейшую в мире электронную базу данных национальных законодательных и нормативных актов в области продовольствия, сельского хозяйства и возобновляемых природных ресурсов.

Photo: ©Axel Fassio/CIFOR
По оценкам, незаконная рубка и сбыт леса составляют 10-30 процентов глобального оборота древесины, или 30-100 млрд долл.