Три миллиона сирийцев нуждаются в срочной продовольственной помощи и поддержке сельского хозяйства и животноводства
Оценка потребностей для обеспечения продовольственной безопасности в Сирии
Из них 1,5 млн. человек нуждаются в срочной продовольственной помощи в течение следующих 3-6 месяцев, особенно в регионах , пострадавших от конфликтов и последующей миграции населения. Почти 1 миллиону человек необходимо оказать поддержку в области сельского хозяйства и животноводства, например, им необходимо поставить семена, корма для животных, топливо и восстановить оросительные каналы. В течение следующих 12 месяцев потребуется увеличение продовольственной помощи и расширение поддержки систем жизнеобеспечения, поскольку число жителей, нуждающихся в дополнительном питании, по оценкам достигнет 3 миллионов.
Новые данные были получены в результате миссии по Совместной оценке потребностей для обеспечения продовольственной безопасности, проведенной в июне 2012 года Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), Всемирной продовольственной программой (ВПП) и Министерством сельского хозяйства и аграрной реформы Сирии.
В окончательном докладе совместной миссии говорится, что сельскохозяйственный сектор Сирии потерял в целом 1,8 млрд. долл. США в этом году в результате текущего кризиса. Эта цифра включает потери и ущерб, нанесенный посевам сельхозкультур, животноводству и системам орошения. Сильно пострадали посевы таких стратегически важных культур, как пшеницы и ячменя, а также вишневые и оливковые деревья и посадки овощей.
«Несмотря на то, что экономические последствия таких потерь весьма тяжелые, последствия для человека гораздо более угрожающие, - сказал представитель и страновой директор ВПП в Сирии Муханнад Хади. - От последствий этих огромных потерь в первую очередь и наиболее остро страдают самые бедные слои населения в стране. Большинство уязвимых семей, с которыми пообщались участники миссии, рассказали об увеличении расходов и снижении доходов - их жизнь становится тяжелее день ото дня».
Согласно проведенной оценке, примерно 3 миллионам человек необходимо предоставить срочную помощь в течение следующих 12 месяцев. Выяснилось, что большое количество сельских жителей в центральной, прибрежной, восточной, северо-восточной и южной провинциях полностью или частично лишилось своих фермерских активов и бизнеса вследствие нестабильности и затянувшейся засухи.
Среди фермеров, которым требуется срочная помощь, а это примерно треть населения, от 5% до 10% составляют домашние хозяйства, возглавляемые женщинами.
«Обеспечение продовольствием и доходами большинства уязвимых семей в Сирии полностью или частично связано с сельским хозяйством и животноводством. Им необходима поддержка в экстренных ситуациях, в частности поставка семян, кормов для животных, восстановление оросительных систем, предоставление услуг здравоохранения, - сказал Абдулла БинЕниа, представитель ФАО в Сирии. - Если вовремя не будет предоставлена необходимая помощь, системы жизнеобеспечения уязвимых слоев населения могут просто разрушиться в течение нескольких месяцев. Зима надвигается быстро, и необходимо предпринять срочные меры до ее наступления».
Фермеры были вынуждены либо бросить свои аграрные хозяйства, либо оставить урожаи неубранными из-за нехватки рабочей силы, топлива, роста цен на топливо, нестабильности и перебоев с электричеством, что повлияло на подачу воды. Сбор урожая пшеницы был отложен в провинциях Даар, Хомс и Хама и в пригородах Дамаска. Поэтому до сих пор сохраняется большой риск потери части урожая, если помощь фермерам не придет вовремя.
Согласно оценкам миссии, увеличилось обезлесение, когда фермеры вернулись в лес за древесным топливом из-за недоступности газа и топлива для приготовления пищи. Некоторые оросительные каналы засорены или повреждены из-за недостатка рабочей силы и отсутствия доступа к ним.
Далеко идущие последствияОсобое внимание должно быть уделено домашним хозяйствам, возглавляемым женщинами, рабочим мигрантам, мелким фермерам, бедуинам и пастухам. Системы жизнеобеспечения рабочих-мигрантов на их родине находятся под большой угрозой вследствие нехватки рабочих мест и стремительного истощения их накоплений. Резкий спад денежных переводов сельским домашним хозяйствам стал еще одним ударом по наиболее уязвимым слоям населения, особенно в северо-восточных и северных провинциях.
Провинция Даар, население которой рассчитывало на денежные переводы от почти 200 тыс. рабочих-мигрантов, объявила о возвращении почти 70% своей рабочей силы. Некоторые семьи рассказали, что их мужчины все еще находятся в Ливане, но они не могут выслать денежные средства вследствие безработицы.
Поскольку эти семьи получают все меньше денежных средств или вообще лишены доходов и имеют очень мало накоплений, высокие расходы, и при этом они должны прокормить много ртов при быстро истощающихся ресурсах, им приходится экономить на количестве принимаемой пищи и сокращать количество приемов пищи, потреблять более дешевые и менее качественные продукты питания, покупать продовольствие в кредит, забирать детей из школ и направлять их на работу, продавать скот и другие активы и сокращать расходы на образование и здравоохранение.
Хади сказал, что во время визита миссии в Аль-Хассаке даже самые богатые семьи в деревне рассказали, что их запасов продовольствия хватит только на ближайший месяц.
ВПП начала проводить экстренные операции в октябре 2011 г. с целью удовлетворить продовольственные потребности уязвимых слоев населения, пострадавших от конфликтов в Сирии. ВПП постепенно расширяла охват получателей помощи, в июле она была предоставлена 540 тыс. человек, а в этом месяце планируется охватить 850 тыс. человек. В планах предусмотрено дальнейшее постепенное расширение операций по оказанию помощи, насколько будет позволять доступ в пострадавшие регионы. Операции ВПП в Сирии испытывают дефицит финансирования в размере примерно 62 млн. долл. США при общем бюджете в 103 млн. долл. США.
С декабря 2011 г. ФАО предоставила помощь 9052 домашним хозяйствам мелких животноводов и фермеров или 82 тыс. человек. По оценкам ФАО, примерно 38 млн. долл. США потребуется в течение следующих шести месяцев, чтобы оказать помощь 112,5 тыс. сельским домашним хозяйствам или 900 тыс. человек, чтобы они смогли провести осенний посевной сезон зерновых и сохранить скот либо заменить умерших животных.

