Нашествие саранчи угрожает глубоким продовольственным кризисом на Мадагаскаре
Саранча оккупировала уже половину обрабатываемых земель и пастбищ островного государства
26 июня 2013, Рим - Мадагаскар подвергся неконтролируемому нашествию саранчи и стоит на пороге серьезного продовольственного кризиса перед началом следующего посевного сезона. На осуществление широкомасштабной кампании по предупреждению чрезвычайных ситуаций срочно требуются средства в размере как минимум 22 млн. долл. США, чтобы вовремя начать следующий посевной сезон в сентябре. До настоящего момента лишь частично профинансированы призывы ФАО об оказании помощи Мадагаскару.
По прогнозам ФАО, к сентябрю две трети страны будут заражены саранчой.
На кону стоит продовольственная безопасность и условия жизни примерно 13 млн. человек, что составляет 60% населения страны. Девять миллионов человек напрямую зависят от сельского хозяйства как источника питания и средства к существованию.
Необходимо бить тревогу
ФАО начала выпускать ранние предупреждения с призывом оказать финансовую поддержку Мадагаскару с августа 2012 г.
Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва подчеркнул, что превентивные меры и раннее вмешательство являются сейчас крайне необходимыми: «Если мы не начнем действовать сейчас, эпидемия продлится еще годы и будет стоить сотни миллионов долларов. Это последняя возможность предотвратить обширный кризис».
На Мадагаскаре своевременный контроль за эпидемией саранчи на ранней стадии стоил бы 14,5 млн. долл. США в 2011-2012 гг., но ФАО получила только половину необходимых средств. В 2011-2012 гг. должна была начаться другая кампания, но она была профинансирована только на четверть.
Когда эпидемия саранчи обрушилась на регион Сахеля в 2003-2005 гг., стоимость мер по борьбе с саранчой превысила 570 млн. долл. США без учета ущерба в виде потерянных урожаев и расходов на оказание продовольственной помощи.
Профилактические меры в 10 пострадавших от саранчи странах Сахеля стоят примерно 3,3 млн. долл. США в год. То есть вмешательство на стадии, когда ситуация становится критической, по стоимости эквивалентно примерно 170 годам проведения профилактических мер.
Чтобы своевременно обеспечить Мадагаскар необходимыми поставками и кадрами для осуществления широкомасштабной кампании по борьбе с саранчой, которая начинается в сентябре, финансирование должно быть получено в июле. Программа ФАО по борьбе с саранчой должна быть полностью профинансирована для осуществления наблюдения за распространением саранчи на всей пораженной территории и ведения нацеленной борьбы с помощью авиационных средств. В противном случае неконтролируемые популяции саранчи продолжат размножаться.
Поэтому эпидемия саранчи может продлиться несколько лет, контролировать ее станет все сложнее и дороже, и она может нанести существенный ущерб продовольственной безопасности, питанию и системам жизнеобеспечения.
Чтобы полностью избавиться от саранчи, необходимо ввести в действие трехлетнюю программу, которая предполагает финансирование в размере более 41,5 млн. долл. США.
В соответствие с оценочной миссией ФАО по текущей ситуации с эпидемией саранчи на Мадагаскаре потери риса и кукурузы в разных частях страны составили от 40% до 70% от урожая, а в некоторых случаях этот показатель доходил до 100%.
В настоящий момент проходит совместная миссия по оценке урожая и продовольственной безопасности, которая призвана оценить размер ущерба, нанесенного эпидемией продовольственной безопасности и системам жизнеобеспечения населения. Миссия проходит при поддержке ФАО, ИФАД, ВПП и правительства Мадагаскара. Подробный анализ данных будет обнародован в июле, но ресурсы, необходимые для осуществления подготовки к операциям на местах, должны быть в наличие уже сейчас.
Огромный удар по продовольственной безопасности
Согласно оценкам ФАО, потери урожая риса могут составить до 630 тыс. тонн, что соответствует 25% от общего потребления риса на Мадагаскаре. Это серьезно повлияет на продовольственную безопасность и качество питания наиболее уязвимых слоев населения.
Рис остается главной сельскохозяйственной культурой на Мадагаскаре, где 80% населения живут на менее чем 1 доллар в день. Полтора миллиона гектара должны подвергнуться распылению специальными средствами с помощью авиационной техники в рамках кампании 2013-2014 гг.
Трехлетняя программа включает следующие действия:
- Усиление мониторинга за распространением саранчи;
- Распыление веществ с воздуха и с земли и соответствующее обучение;
- Мониторинг и сглаживание последствий операций контроля на здоровье и окружающую среду;
- Оценка влияния кампании против саранчи и ущерба урожаям и пастбищам
