Из-за эскалации конфликта в Южном Судане 4,6 миллиона человек могут оказаться в состоянии острой продовольственной необеспеченности

29 мая 2015, Рим - Продолжающийся конфликт и связанный с ним экономический спад в Южном Судане привел к тому, что 3,8 миллиона человек испытывают острый дефицит продовольствия, говорится в новом докладе «Комплексная классификация стадий продовольственной безопасности» (ККС). Это на 1,3 миллиона человек больше по сравнению с прогнозами предыдущего ККС, который вышел в декабре 2014 года.

В нем говорится, что, если не будут предприняты соответствующие меры, ситуация в дальнейшем будет только ухудшаться, и в июле 2015 года количество человек, испытывающих острый дефицит продовольствия, достигнет около 4,6 миллиона человек или около 40 процентов населения страны.

Оценки ККС за апрель показывают, что большинство пострадавших людей, их которых 3 миллиона находятся в кризисном состоянии и 800 000 в чрезвычайной ситуации, проживают в трех штатах Большого Верхнего Нила на северо-востоке страны - региона в наибольшей степени пострадавшего в результате боевых действий. Другие проживают в западной части региона Большого Бахр-эль-Газаля, где условия ухудшились в результате последствий  конфликта.

Конфликты и отсутствие продовольственной безопасности помешали проведению прошлогоднего посевного сезона в регионе Большого Верхнего Нила и привели к перемещению миллионов сельскохозяйственных животных, поскольку животноводы бежали с мест боевых действий. По мере обострения конфликта происходит миграция все большего числа людей - в 2014 году таких беженцев насчитывалось уже 1,5 млн. человек, и их число продолжает расти. Между тем даже в бесконфликтных пострадавших районах многие рынки не функционируют должным образом, поскольку рост инфляции и обесценивание местной валюты способствуют росту цен на продовольствие.

Доклад также показывает, что, помимо 3,8 млн. человек в кризисном и чрезвычайном положении, еще 4 миллиона человек находятся в «стрессовой фазе» (см. график справа). «Это означает, что они не будут в состоянии адекватно поддерживать свою жизнедеятельность или удовлетворять свои потребности в продовольствии, не прибегая к негативным механизмам решения проблем, таким как употребление дикорастущей пищи и пропуск приемов пищи», - сказал Эрминио Сакко, главный технический советник по сельскому хозяйству Продовольственной информационной системы в Южном Судане -проект ФАО, финансируемый Европейским союзом с целью поддержки институционализации надежных информационных систем о продовольственной безопасности на национальном уровне и уровне штатов.

«Наблюдаемые тенденции, такие как нарушение функционирования рынков, а также рост цен на продукты питания неизбежно приведут к тому, что уровень продовольственной безопасности населения упадет до критических отметок», - добавил он.

ККС является многосторонней инициативой, которая использует стандартизированный подход к классификации продовольственной безопасности, особенно в кризисных ситуациях. Оценки основаны на техническом консенсусе всех заинтересованных сторон, включая правительства.

Средства к существованию в опасности, а цены на продовольствие растут

В столице Южного Судана Джубе цены как на местные, так и импортные зерновые, растительные масла и сахар уже увеличились на 24-69% процентов в первом квартале этого года, и в настоящее время они на 90-100 процентов выше обычных сезонных уровней.

На продовольствие здесь, как правило, приходится большая доля расходов домохозяйств - до 85 процентов для городской бедноты. Поскольку экономический спад влечет за собой сокращение доходов, все большее количество городского и сельского населения не будет в состоянии удовлетворить свои потребности в продовольствии. 

В докладе ККС отмечается, что конфликт угрожает жизням людей, проживающих в сельской местности, особенно в регионе Большого Верхнего Нила и продолжает подрывать ситуацию с продовольственной безопасностью. Например, в нем отмечается значительное уменьшение количества домохозяйств, которые получают доход от случайного квалифицированного и неквалифицированного заработка, сократившись с обычных 20-30% до 6-8 %.

Для того чтобы зарабатывать на жизнь или удовлетворить свои потребности в продовольствии, многие люди в сельских регионах в настоящее время занимаются альтернативными видами деятельности для обеспечения средств к существованию, такими как продажа сельскохозяйственных культур, скота и природных ресурсов, включая  траву, дрова, древесный уголь, либо ищут продовольственную помощь через родственные связи.

Состояние продовольственной безопасности зависит от завершения конфликта

В докладе ККС отмечается, что улучшение ситуации в области продовольственной безопасности будет в значительной степени зависеть от безопасности, разрешения конфликтов, стабилизации экономики и неограниченного доступа к гуманитарной помощи.

В рамках программы по укреплению устойчивости страны ФАО активизировала усилия по оказанию экстренной помощи 2,8 миллиона человек, включая доставку посевных наборов зерновых и овощных культур, комплектов рыболовных снастей и комплектов для лечения скота в 2015 году.  Но организация предупреждает, что способность населения Южного Судана к восстановлению останется хрупкой, пока люди не смогут в полной мере восстановить свои средства к существованию.

Серж Тиссо отметил, что главным поводом для беспокойства остается безопасность и оказание своевременной помощи населению.

«Во избежание дальнейшего и потенциально катастрофического ухудшения ситуации с продовольственной безопасностью наиболее уязвимых слоев населения, крайне важно сейчас, чтобы партнеры продолжали расширять свои усилия по экстренной поддержке средств к существованию, а также по повышению устойчивости», - добавил Тиссо.

Последний доклад ККС был одобрен Правительством Республики Южный Судан, и его можно найти на сайте http://www.ipcinfo.org/ipcinfo-detail-forms/ipcinfo-map-detail/en/c/288396/. Очередной всесторонний анализ ККС Южного Судана будет завершен в сентябре 2015 года.