ОЭСР и ФАО предполагают окончание периода высоких цен на сельскохозяйственную продукцию, но рекомендуют не терять бдительности

В ближайшее десятилетие сильно вырастет спрос на продовольствие; роста производства будет недостаточно для искоренения голода – потребуются действия

4 июля 2016, Рим - Недавний период высоких цен на сельскохозяйственную продукцию, скорее всего, завершился, заявляют Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)и Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) в своем прогнозе на ближайшие 10 лет. Но обе организации предупреждают о необходимости сохранять бдительность, поскольку вероятность резких ценовых колебаний остается высокой.

Опубликованный сегодня Прогноз ОЭСР и ФАО на 2016-2025 годы предполагает, что даже с учетом инфляции цены на сельскохозяйственную продукцию будут оставаться относительно ровными в ближайшем десятилетии. Тем не менее, ожидается, что цены на скот будут расти быстрее, чем цены на сельхозкультуры.

По мере роста доходов, особенно в странах с развивающимися экономиками, спрос на мясо, рыбу и птицу будет расти высокими темпами. Это создаст дополнительный спрос на корма, в частности, на кормовое зерно и белковую муку, в результате чего цены на них будут расти быстрее относительно основных продовольственных товаров, таких как пшеница и рис.

Растущий спрос на продукты питания и корма для животных для удовлетворения потребностей растущего населения и укрепления его благосостояния во всем мире, по прогнозам, будет в основном удовлетворяться благодаря росту производительности труда. Ожидается, что повышение продуктивности продукции растениеводства составит около 80 процентов прироста урожая.

В соответствии с базовым анализом Прогноза, по сценарию "бизнес как обычно" - когда продуктивность сельского хозяйства растет обычными темпами и не предпринимается каких-либо серьезных мер по сокращению масштабов голода в мире - прогнозируемый рост доступности продовольствия приведет к сокращению количества недоедающих людей в мире с почти 800 миллионов в настоящее время до менее, чем 650 миллионов в 2025 году.

Анализ показывает, что в Африке к югу от Сахары уровень недоедания снизится с 23 до 19 процентов, однако в силу быстрого роста населения в регионе по-прежнему составит наибольшую пропорцию населения в мире, страдающего от голода.

Это означает, что без решительных шагов по отказу от «бизнеса как обычно» голод не будет ликвидирован в мире к 2030 году - глобальной цели, принятой недавно международным сообществом - и что необходимы решительные меры.

Фокус на странах Африки к югу от Сахары

Нынешний прогноз сфокусирован на перспективах и вызовах сельскохозяйственного сектора в странах Африки к югу от Сахары. 

Развитие сектора будут определять рост среднего класса, быстрая урбанизация, а также растущие коммерческие интересы к ресурсам и сельхозземлям в Африке. Поскольку регион сталкивается с быстрым ростом населения, сельское хозяйство продолжит оставаться единственным крупнейшим сектором, обеспечивающим молодежь рабочими местами.

Прогноз предполагает дальнейший рост импорта продовольствия в Африке к югу от Сахары поскольку спрос на продовольствие вырастет более чем на 3 процента в год в предстоящей декаде, а объемы производства сельхозпродукции там буду расти лишь на 2.6 процента в год,  несмотря на рост продуктивности.

Лицам, разрабатывающим политику, понадобится предпринять меры по дальнейшему росту продуктивности, в том числе с помощью быстрых мер по расширению применения передовых агротехнологий, улучшению доступа к рынкам и интеграции мелких производителей в цепочки добавленной стоимости.  

Ключевые игроки доминируют в торговле продовольствием

Сельскохозяйственный прогноз отмечает, что большая часть сырья на экспорт продолжит производиться несколькими странами. 

Импорт при этом будет гораздо меньше сконцентрирован, хотя Китай, по прогнозам, останется критически весомым рынком для некоторых товаров, в частности, соевых бобов. ОЭСР и ФАО подчеркивают важность хорошо функционирующих рынков, позволяющих перемещать   продовольствие из избыточных в дефицитные регионы и повышать уровень продовольственной безопасности.

На презентации Прогноза в Риме, Генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа сказал: "Хотя мы сейчас наблюдаем период низких цен на сельскохозяйственную продукцию, мы должны сохранять бдительность, так как на рынках возможны быстрые изменения. Ключевым приоритетом для правительств в текущем контексте может стать реализация политик, которые позволят последовательно и неуклонно повышать продуктивность сельского хозяйства. Наделение сельскохозяйственных политик соответствующими полномочиями имеет решающее значение для ликвидации голода и недоедания в ближайшие десятилетия ".

«Для удовлетворения растущего спроса на продукты питания, корма и сырье для промышленного производства требуется существенный рост производительности сектора, и все это должно делаться на устойчивой основе», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва. «Мы оптимистично настроены, что большая часть спроса на сельскохозяйственное сырье в перспективе будет покрываться главным образом через повышение производительности, а не путем увеличения посевных площадей и поголовья скота»,-добавил он.

Другие выводы доклада отмечают, что:

-Объемы мировой торговли сельскохозяйственной продукцией в течение последующих десяти лет, как ожидается, будут расти на 1.8% в год, по сравнению с 4.3 процентами в год за последнее десятилетие.

-Ожидается, что потребительские цены на продовольствие станут более устойчивыми по сравнению с ценами производителей сельхозпродукции в предстоящей декаде. 

-Ожидается, что в предстоящий период уровень потребления сахара на душу населения в развивающихся странах вырастет на 15 процентов, а молока и молочных продуктов - на 20 процентов.

-После существенного роста производства в последние годы, производство растениеводства будет расти в мире приблизительно на 1.5 процента в год.

-В Южной и Восточной Азии производство сельскохозяйственной продукции вырастет на 20 процентов в течение следующего десятилетия.

-В Латинской Америке большая часть предполагаемого расширения на 24 процента посевных площадей будет занято под производство соевых бобов в последующие 10 лет.

Больше информации о Прогнозе можно получить по ссылке: www.agri-outlook.org.

Photo: ©FAO/Daniel Hayduk
Нынешний прогноз сфокусирован на перспективах и вызовах сельскохозяйственного сектора в странах Африки к югу от Сахары.