屈冬玉总干事出席中拉农业部长论坛并发表讲话

2021年2月25日，墨西哥城/北京/罗马-联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉今天出席第二届中国-拉丁美洲和加勒比农业部长论坛（中拉农业部长论坛）并发表讲话，强调需要加强伙伴关系，克服新冠疫情影响。总干事同时宣布将启动项目推动数字技术在拉丁美洲和加勒比区域的应用。

中国农业农村部部长唐仁健和墨西哥农业和农村发展部长维克托·比利亚洛沃斯（Victor Villalobos）共同担任第二届中拉农业部长论坛主席。拉丁美洲和加勒比地区26国农业部长或副部长出席论坛。

屈总干事在讲话中指出，新冠疫情加剧了拉丁美洲和加勒比地区日益严重的不平等现象，而该区域抗击饥饿的斗争则面临倒退20年的风险。

总干事赞扬拉美和加勒比国家共同体（拉共体）寻求与其他区域开展合作共同应对这一挑战，并赞赏中国坚定承诺进一步推进经济合作，促进共同繁荣，保护环境并落实《 2030年可持续发展议程》。

粮农组织通过其《2019冠状病毒病综合应对和全面恢复计划》支持拉共体克服危机影响，首要措施是提供影响分析以确定粮食体系可持续性和粮食安全的有效监管手段。 受益于此项措施的国家包括伯利兹、玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拉圭、秘鲁、委内瑞拉和东加勒比国家组织的小岛屿国家成员。

总干事在会上宣布，在墨西哥担任拉共体轮值主席国期间，粮农组织将在粮农组织-中国南南合作信托基金的支持下，通过一项规模宏大的计划支持该区域12个国家农业粮食体系实现恢复，目前该计划已经进入批准的最后阶段。

他表示："该项目将基于中国在数字农业领域的先进经验，促进知识共享和发展经验交流。"

"此外，该项目将支持粮农组织拉丁美洲和加勒比区域办事处设计和建立‘拉共体-中国-粮农组织数字农业和农村发展中心'，为在本区域推广数字解决方案奠定技术和知识基础。"

上述工作体现了粮农组织的远大目标，旨在支持其成员国实现农业粮食体系转型，保障人人都能享有粮食安全和更好的营养，打造高效、经济可持续和包容的农业粮食体系，对气候和环境产生积极影响。

 "要通过更好的生产、更好的营养、更好的环境和更好的生活实现恢复，建立绿色和包容的农业粮食体系是最有效的途径之一"，总干事说道。

他同时强调，拉共体国家作为粮食生产国（占世界粮食产量的13%）和出口国（占全球粮食净出口的45%），拥有巨大潜力，并指出贸易可以提高农民的生产力和收入，激励农民参与市场和价值链，有助于提高自然资源利用效率。

屈总干事说："数据显示，在低收入国家，农业部门的投资对减贫的影响要大于对其他部门的投资，这在家庭和小规模农业中表现尤为突出。"

总干事指出，2020年10月举行的粮农组织拉丁美洲和加勒比区域会议就本组织区域工作的优先重点达成一致，明确了四个相互关联的主要工作领域：创新、国际和区域间贸易、加强与私营部门的伙伴关系以及适应气候变化。

他就此指出，创新不仅关乎新技术，还涉及推动加快转型的融资、网络关系和新业态，而私营部门投资者将在这一过程中发挥关键作用。

"我们新近批准《粮农组织私营部门合作战略》，推动加强战略伙伴关系，共同实现可持续发展目标。"

总干事在发言中还提及粮农组织"手拉手"行动计划及其配套工具。这一跨部门行动计划以构建伙伴关系为重点，旨在通过发挥农业领域潜力实现减贫，同时投资于创新、包容和高效的价值链并促进人力资本建设。

维克托·比利亚洛沃斯部长为会议致开幕辞，呼吁拉丁美洲和加勒比地区与中国开展合作，以"根据经济互补性原则"扩大农产品贸易。他建议通过农业研究机构加强科技合作。比利亚洛沃斯部长同时表示："粮农组织是墨西哥和拉共体国家的重要盟友。"

唐仁健部长指出，自2013年在北京举行首届中拉农业部长论坛以来，中拉关系呈现全方位提升。他建议在三个领域加强合作：一是加强战略对接与政策对话，引领农业合作，推动农业现代化并提升农村居民福祉；二是强化农业科技合作，共同推进农业高质量发展；三是扩大农产品贸易与投资，力争到2030年实现贸易额达1000亿美元以及中国对拉丁美洲和加勒比农业投资额达50亿美元。

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书阿莉西亚·巴尔塞纳（Alicia Barcena）强调，粮农组织与本区域的合作堪称新冠疫情应对和恢复工作的典范。 她建议拉丁美洲和加勒比地区与中国着重于以下三个领域开展合作：数字农业、小规模家庭农户的社会和经济普惠，以及基于科学的农业生态转型。