联合国最新报告呼吁增加农业粮食体系对青年的吸引力，保障未来发展

2021年6月5日，罗马--联合国关于青年和农业的最新报告强调，亟需提升农业粮食体系对青年的吸引力，以保障未来的全球粮食安全和营养。

世界粮食安全委员会（粮安委）粮食安全和营养问题高级别专家组（高专组）于今日发布了题为《促进农业和粮食体系中的青年参与和就业》的报告。

粮安委是由联合国粮食及农业组织（粮农组织）主办的包容性政府间国际平台，旨在推动各利益相关方为实现所有人的粮食安全和营养展开合作。高专组负责向粮安委提供独立、科学的分析和建议。

"农业粮食体系中青年的参与和就业对于保障未来全球粮食安全和营养的方方面面都至关重要，" 粮农组织总干事屈冬玉在线上发布仪式开幕辞中表示。

屈冬玉总干事呼吁关注近期成立的世界粮食论坛。论坛为举办各类活动、开展对话和外联工作提供了重要平台，计划于2021年10月1日举行旗舰活动，促进加深认识，促进参与，扩大宣传，筹措资源，通过支持青年引领的行动推动农业粮食系统转型。

 "我们想让青年引领变革，推动世界朝着他们希望的方向转变，" 总干事说，"青年人高度关注将全球农业粮食体系转变为更加可持续、更有韧性、更包容、更有利于人类、动物、植物和地球健康的体系。粮安委高专组今天发布的报告将为青年引领的讨论提供重要依据，我鼓励大家积极参与世界粮食论坛。"

粮安委主席、泰国常驻联合国粮农组织代表塔纳瓦·天信和粮安委高专组指导委员会主席马丁·科尔出席了《报告》的发布仪式并致辞。

《报告》主要结论与建议

全球各区域的青年失业率都比成年人高三倍，绝大多数失业青年是年轻女性。

如果能够增加农业粮食体系对青年的吸引力，并给予青年更公平的机会，该领域将有潜力创造大量新的就业。尤其值得注意的是，在全球发展中地区，粮食体系是青年就业最集中的领域，但往往不能提供体面和有意义的工作，不能带来适足谋生机会，也无法合理平衡不同代际的需要和权利。

屈总干事在讲话中指出，应着力在发展中国家开展行动，尤其要重视非洲。目前，发展中国家共有12亿青年人，占全球青年总数的88%，而非洲70%以上青年人每天的生活费用只有2美元，甚至更少。

《报告》强调，青年在可持续粮食体系中的参与和就业既是一项有待实现的目标，也是彻底变革农业粮食体系、实现可持续发展目标和经济繁荣的一个途径。

粮安委主席天信对《报告》表示欢迎，强调粮安委呼吁建立支持体系，制定扶持政策和计划，引导更多青年参与农业和从事农业专业工作，并指出："认识到青年是人类的未来不能仅停留在口头上，我们必须积极采取措施，实现青年在粮食体系中有意义的参与。《报告》为我们规划了路线图。"

粮安委高专组指导委员会主席科尔表示："《报告》为粮安委新的工作流提供了科学基础。下一步，粮安委将推出新的政策产品，为制定相关政策、计划，开展投资提供指导，增加农业和粮食体系中的青年就业。"

《报告》提出了一系列建议，例如，完善以青年为重点的社会保障计划和劳动法律法规，增加青年对资源（土地、森林、渔业等）、资金、市场、数字技术、知识及信息的获取，同时，应创造有利的政策环境，大力支持青年主导的创业活动。

保护和促进青年在农业粮食体系中的参与和就业的政策与倡议需要建立在权利、公平、行动和认可的基础上。

在制定具体就业和劳动政策时对资源、知识和机会进行重新分配以支持青年的创新和参与，不仅可以增加青年就业机会，而且能够直接推动可持续农业粮食体系转型。

高专组报告之十六的全文参见以下链接。